Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 15 ноября 2019 года №33-2310/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N 33-2310/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
Председательствующего - Богатыревой Е.В.,
судей: Козырь Е.Н. и Аутлева Ш.В.,
при ведении протокола судебного заседания, по поручению председательствующего, помощником судьи Цеевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Хаткова <данные изъяты> по доверенности Батмена <данные изъяты> на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" к Хаткову <данные изъяты> о взыскании задолженности за потребление природного газа, пени и судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Хаткова <данные изъяты> в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" задолженность за потребленный газ (лицевой счет N) за периоды с декабря 2016 года по июль 2017 года в сумме 13 515 рублей 86 копеек.
Взыскать с Хаткова <данные изъяты> в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" пеню на задолженность за потребленный газ за периоды с декабря 2016 года по июль 2017 года в сумме 4 729 рублей 66 копеек.
Взыскать с Хаткова <данные изъяты> в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в суд в размере 730 рублей.
Возвратить ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" госпошлину в размере 1 633 рубля 04 копейки, излишне уплаченную при подаче искового заявления по платежному поручению N от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Аутлева <данные изъяты> Заслушав доклад судьи Аутлева <данные изъяты> представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности Тлехас <данные изъяты>, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" обратился в суд с иском к Хаткову <данные изъяты> о взыскании задолженности за потребление природного газа и судебных расходов.
В обоснование своих требований истец указал, что является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Республики Адыгея. Хатков <данные изъяты> является собственником <адрес> общей площадью 60,8 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт.Яблоновский, <адрес>, а также потребителем природного газа. В квартире ответчика установлен прибор учета (бытовой газовый счетчик) NPM-G4N.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" (поставщик) заключил с Хатковым <данные изъяты> (потребитель, абонент) публичный договор газоснабжения, в который ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, опубликованные установленном порядке в газете "Советская Адыгея".
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" и Хатковым <данные изъяты> был заключен договор газоснабжения N, по условиям которого ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" взял на себя обязательство поставлять газ в квартиру Хаткова <данные изъяты> общей площадью 60,8 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, а потребитель взял на себя обязательство своевременно и в полном объеме производить оплату стоимости потребленного природного газа.
В соответствии с условиями договора, истец исполнил свои обязательства, подключил к газоснабжению домовладение ответчика и осуществляет поставку газа, однако Хатков <данные изъяты> свои обязательства по оплате стоимости за потребленный газ исполняет ненадлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением о направлении контролера для проверки прибора учета газа.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" произведена проверка (инвентаризация) по заявлению Хаткова <данные изъяты> и составлен акт, согласно которому установлено, что необходима дополнительная поверка по фото-материалу, так как нарушена свинцовая пломба завода-изготовителя.
Согласно комиссионному обследованию к акту проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение целостности свинцовой пломбы завода - изготовителя, в связи с чем учет поставленного газа по прибору учета невозможен до момента его замены и принято решение о произведении расчета по нормативам потребления, в соответствии с п. 28 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" произведена замена прибора учета газа ответчика на модель BK-G4 N и ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка счетчика, что подтверждается актом о проведении работ по установке (замене) прибора учета газа N от ДД.ММ.ГГГГ и актом опломбирования счетчика от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Хаткова <данные изъяты> образовалась задолженность в сумме 65 956,08 рублей, на которую поставщиком газа начислена пеня в сумме 16 220,50 рублей, рассчитанные ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" в соответствии с п. 28 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.
ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" просит взыскать с Хаткова <данные изъяты> задолженность за газ в сумме 82 176,58 рублей (65 956,08 рублей - основной долг + 16 220,50 рублей - пеня), а также государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд в размере 2 665,30 рублей.
Суд принял указанное выше решение, не согласившись с которым истцом подана апелляционная жалоба. В обоснование жалобы истец ссылается на то, что суд принял во внимание взаиморасчет, предложенный ответчиком из расчета среднего объема потребления по новому счетчику, который работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09 августа 2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.
Как установлено в суде первой инстанции, Хатков <данные изъяты> является собственником <адрес> общей площадью 60,8 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, а также потребителем природного газа.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" и Хатковым <данные изъяты>. был заключен договор газоснабжения N, по условиям которого ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" взял на себя обязательство поставлять газ в квартиру Хаткова <данные изъяты>, общей площадью 60,8 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, а потребитель взял на себя обязательство своевременно и в полном объеме производить оплату стоимости потребленного природного газа.
Хатков <данные изъяты> свои обязательства по оплате стоимости за потребленный газ исполняет ненадлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ Хатков <данные изъяты> уведомил истца о невозможности ежемесячно оплачивать потребленный газ и передавать сведения об объеме потребленного газа, в связи с осуществлением трудовой деятельности выездного характера на протяжении длительного периода времени (вахта).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением о направлении контролера для проверки прибора учета газа, так как обнаружил нарушение пломбы на его счетчике, о чем он добросовестно сообщил поставщику газа и вызвал уполномоченных сотрудников организации.
При проведении обследования, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ домовладения ответчика, составлен акт, согласно которому установлено, что необходима дополнительная поверка фото-материала, так как нарушена свинцовая пломба завода-изготовителя.
Согласно комиссионному обследованию к акту проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение целостности свинцовой пломбы завода - изготовителя, в связи с чем учет поставленного газа по прибору учета невозможен до момента его замены и принято решение о произведении расчета по нормативам потребления, в соответствии с п. 28 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца произведена замена прибора учета газа ответчика на модель BK-G4 N и ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка счетчика, что подтверждается актом о проведении работ по установке (замене) прибора учета газа N от ДД.ММ.ГГГГ и актом опломбирования счетчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).
Вместе с тем, абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
За период с декабря 2016 по июль 2017 размер и наличия задолженности ответчик не оспаривает.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик добросовестно уведомил поставщика газа об отсутствии по месту жительства в связи с вахтовым характером работы. Следовательно, правомерно применение расчета, произведенного на основании п. 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, то есть исходя из фактического среднемесячного объема потребления газа, имевшего место в периоды с июля 2018 по август 2019 года, составляющего 117,33 куб. м., по тарифам действовавшим в соответствующие периоды.
За период с декабря 2016 по июль 2017 года размер задолженности, рассчитанный из нормативов потребления газа, составил 13 515,86 рублей.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о размере задолженности соглашается, поскольку период задолженности и расчет задолженности, определенный судом в судебном заседании, истцом не опровергнут.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции положил в основу решения взаиморасчет, исходя из среднего объема потребления газа по новому счетчику, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия отклоняет, так как он основан на неверном толковании закона, направлен на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не может служить основанием для отмены правильного по существу решения.
Установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги, с учетом положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца пени за несвоевременное и неполное внесение платы за коммунальные услуги в размере 4 729,66 рублей. Представленный расчет пени проверен судом и признан верным.
Судебные расходы взысканы судом с ответчиков в соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Богатырева
Судьи Е.Н. Козырь
Ш.В. Аутлев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка