Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 33-2309/2021

12 июля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Тельных Г.А.,

судей Маншилиной Е.И., Крючковой Е.Г.

при секретаре Колядиной Г.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Маркова Владимира Андреевича на решение Советского районного суда г.Липецка от 11 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Маркову Владимиру Андреевичу к филиалу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" о защите прав потребителей, возложении обязанности выдать правильно начисленные документы (помесячно), - отказать".

Заслушав доклад судьи Маншилиной Е.И., судебная коллегия

установила:

Марков В.А. обратился в суд с иском к филиалу ПАО "Квадра" - Липецкая генерация" о защите прав потребителей, возложении обязанности выдать правильно начисленные документы (помесячно), ссылаясь на заключение между сторонами публичного договора поставки коммунальных ресурсов по адресу: <адрес>. На неоднократные обращения к ответчику с заявлениями о предоставлении правильно начисленных платежных документов, с указанием фактически поставленного объема коммунальных ресурсов тепловой энергии и ГВС за расчетный месяц за период с октября 2014 года по июнь 2020 года включительно, такие платежные документы истцу не выданы. Просил обязать ответчика выдать правильно начисленные документы (помесячно) за период с октября 2014 года по июнь 2020 года включительно.

Представитель истца Маркова В.А. по доверенности Маркова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что в спорный период ответчик неоднократно производил неправильные начисления, о чем свидетельствует указание на перерасчет в платежных документах. Просила обязать ответчика выдать правильно начисленные платежные документы, заверенные подписью руководителя, с указанием фактически поставленного объема коммунальных ресурсов тепловой энергии и ГВС за расчетный месяц за период с октября 2014 года по июнь 2020 года включительно.

Представитель ответчика - филиала ПАО "Квадра" - Липецкая генерация" по доверенности Нештак И.О. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что направляемые потребителям платежные документы содержат все необходимые данные о потребленном ресурсе, его стоимости. Действующим законодательством не предусмотрено заверение платежных документов на оплату коммунальных ресурсов подписью руководителя ресурсоснабжающей организации.

Истец Марков В.А., представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Липецкой области в судебное заседани не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе и дополнительной жалобе истец Марков В.А. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что решение постановлено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, и нарушением его прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Липецкого областного суда, ходатайство об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, истец в судебную коллегию не представил. С учетом изложенного, на основании статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнительной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Согласно подпункту "г" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011годаN 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правил N 354), исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки (подпункт "д" пункта 31).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Марков В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

29 апреля 2019 года Марков В.А. обратился к ответчику с заявлением о выдаче заверенных подписью руководителя правильно начисленных платежных документов (помесячно), исключив излишние начисления из расчетных периодов, в которых они были неправомерно произведены, с указанием фактически поставленного потребителю объема коммунальных ресурсов тепловой энергии и ГВС за конкретный расчетный месяц за период с октября 2014 года по март 2019 года включительно.

18 июня 2019 года в ответе на обращение ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" (т.3 л.д.57) указало, ввиду чего осуществлен перерасчет за апрель 2017 года, сведения о перерасчете отражены в платежном документе за декабрь 2018 года. Маркову В.А. разъяснено, что все перерасчеты и корректировки указываются в платежных документах последующих периодов. К ответу на обращение были приложены копии отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с мая 2016 года по июнь 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2019 года; отчеты ОДПУ за июль, август и сентябрь 2017 года в филиал не предоставлены; приложена справка по массовому перерасчету за март и апрель 2017 года.

Представитель истца Маркова И.В. подтвердила факт получения данных документов.

27 апреля 2020 года Марков В.А. обратился к ответчику с заявлением о принятии показаний и выдаче заверенных подписью руководителя правильно начисленных платежных документов (помесячно) за период с июля 2019 года по апрель 2020 года.

19 мая 2020 года в ответе на обращение ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" указано о корректировке информации об ИПУ горячей воды.

30 июля 2020 года Марков В.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за горячую воду и выдаче заверенных подписью руководителя правильно начисленных платежных документов (помесячно) за период с июля 2019 года по июнь 2020 года.

3 сентября 2020 года в ответе на обращение ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" указано, ввиду чего осуществлен перерасчет за период с августа 2019 года по май 2020 года.

В соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, платежный документ должен содержать, в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (п.п. в);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п.п. г);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п.п. д);

- сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами (п.п. ж);

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п.п. з).

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что в платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав представленные в материалы дела платежные документы за период с октября 2014 года по июнь 2020 года, выставляемые на оплату коммунальных ресурсов по тепловой энергии на отопление и горячую воду по лицевому счету, открытому на Маркова В.А. на <адрес>. 10 по <адрес>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что они в полной мере соответствуют требованиям закона, в них отражены все сведения, указанные в пункте 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. В ответах на обращения истца на предмет правильности начисления задолженности, ответчиком даны мотивированные ответы по каким показателям и на основании чего произведен перерасчет, также истцу направлены отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с мая 2016 года по июнь 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2019 года, поэтому оснований полагать, что ответчик необоснованно уклонился от предоставления истцу сведений о расчете начислений и размере задолженности не имеется.

Суд верно указал, что предоставленная ответчиком в квитанциях информация является достаточной и позволяет истцу контролировать правильность производимых начислений.

С учетом подпункта "е" пункта 31 Правил N 354, согласно которому потребитель имеет возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет, суд сделал правильный вывод о том, что требования истца о предоставлении информации за период до апреля 2016 года, в том числе в силу указанных положений не подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение подпункта "д" пункта 31 Правил N 354 ответчик не выдал истцу заверенные подписью руководителя документы, содержащие правильно начисленные платежи, тем самым, по мнению истца, не исполнил свою обязанность, были предметом исследования суда первой инстанции и обосновано признаны несостоятельными. В приведенном подпункте предусмотрена обязанность исполнителя при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Перечень выдаваемых документов не приведен. Как следует из платежных документов, выставленных истцу ответчику, сведения о перерасчете указаны после его произведения. Данный подпункт не обязывает ответчика выдавать именно иные платежные документы. При этом сведения о перерасчетах до истца доводились, даны мотивированные ответы на обращения с соответствующими разъяснениями.

Более того, форма платежного документа, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018года N 43/пр, среди обязательных составляющих не содержит требования удостоверения платежного документа печать и подписью какого-либо должностного лица.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Маркова В.А. о возложении на ответчика обязанности выдать правильно начисленные платежные документы (помесячно).

Кроме того, сами по себе заявленные требования не направлены на восстановление какого-либо нарушенного права истца. При несогласии потребителя с произведенными начислениями, он может осуществить защиту своих прав в рамках разрешения иного спора путем предъявления иска о перерасчете платы за коммунальные услуги, в ходе рассмотрения которого он вправе доказывать неправильность произведенных исполнителем начислений, а правильность начислений обязан доказать исполнитель услуги.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельств нарушения ответчиком прав истца на получение информации судом не установлено. Истцом не представлено отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, объективно подтверждающих доводы о нарушении ответчиком ПАО "Квадра" его прав, как потребителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, применены подлежащие применению нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела.

Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Маркова Владимира Андреевича, - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна

Судья

Секретарь

7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка