Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-2307/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-2307/2019
16 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Бурдюговского О.В.
судей Ирышковой Т.В., Мананниковой В.Н.
при секретаре Тюриной А.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционным жалобам Рахленко А.А. и УПФР в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 марта 2019 года с учетом определения суда от 19 апреля 2019 года об исправлении описки, которым постановлено:
Иск Рахленко А.А. удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в стаж работы Рахленко А.А. в летном составе гражданской авиации период с 01.01.1987 года по 15.06.1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.1986 года по 24.12.1986 года.
В остальной части иск Рахленко А.А. оставить без удовлетворения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
14 августа 2017 года Рахленко А.А. обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Пензе Пензенской области от 10 ноября 2017 года N в назначении страховой пенсии досрочно Рахленко А.А. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению комиссии право на страховую пенсию досрочно Рахленко А.А. оценивалось по п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом возможности суммирования работ, предусмотренных п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, в стаж работы в летном составе гражданской авиации (ГА) Рахленко А.А. засчитаны периоды его работы с 16 июня 1987 года по 31 декабря 1997 года на самолетах АН-24, АН-26 в должности бортмеханика Пензенского объединенного авиаотряда в размере летных часов, что соответствует 19 годам 1 месяцу 11 дням (для назначения пенсии по п. 13 ч. 1 ст. 30 требуется 25 лет).
В страховой стаж ГА Рахленко А.А. засчитаны периоды:
- с 25.12.1986г. по 15.06.1987г., с 16.06.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1989г. по 31.12.1989г., с 01.01.1990г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 31.12.1994г., с 01.01.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997 по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 31.12.1998 г (11 лет 1 месяц 3 дня) в должности бортмеханика на самолетах АН-24, АН-26 Пензенского объединенного авиаотряда;
- с 15.03.1982 г. по 26.03.1985 г. (3 года 12 дней) в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда;
- с 21.06.2007 г. по 09.09.2015 г. (8 лет 2 месяца 19 дней) в должности спасатель в Государственном бюджетном учреждении Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в Службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов,
а всего 22 года 4 месяца 4 дня (для назначения пенсии требуется 25 лет).
В специальный стаж не засчитаны следующие периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с 25 сентября по 24 декабря 1986 года;
- работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с 15 марта 1982 года по 26 марта 1985 года.
Не соглашаясь с указанным решением, Рахленко А.А. обратился в районный суд с иском, указав, что период его работы в АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда с 15.03.1982г. по 26.03.1985г. в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда, как работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, должен быть включен в специальный стаж, поскольку данное условие подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой NР-5809 от 20.04.2017, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.
Просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пенза об отказе в установлении ему пенсии от 10.11.2017 года N незаконным, обязать ответчика устранить допущенные нарушения при назначении ему досрочной страховой пенсии, и назначить досрочную страховую пенсию.
В заявлении от 17 декабря 2018 года истец просил включить в его специальный стаж период его работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно-техническом составе рабочих по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации- с 15.03.1982 г. по 26.03.1985г. и назначить ему страховую пенсию досрочно с 9 сентября 2017 года.
Заявлением от 6 февраля 2019 года истец увеличил исковые требования и просил включить в его специальный стаж период его работы в должности спасателя в ГБУ Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в службе поисково-спасательного обеспечения полетов - с 21.06.2007 по 09.09.2015, период нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.1986 г. по 24.12.1986 г., просил назначить ему страховую пенсию досрочно с 14 августа 2017 года.
В заявлении от 19 февраля 2019 года истец увеличил исковые требования и просил включить в его специальный стаж период его учебы в Славянском авиационном техническом училище гражданской авиации - с 01.09.1979 по 14.03.1982 г.;
В заявлении от 4 марта 2019 года истец увеличил исковые требования и просил включить в его специальный стаж период его работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно-техническом составе рабочих по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации- с 15.03.1982 по 26.03.1985 (включая ученические отпуска с 12.08.1982 по 10.09.1982, с 01.01.1983 по 22.01.1983, с 12.06.1983 по 03.07.1983, с 13.06.1984 по 31.06.1984; за исключением периодов административных отпусков 01.04.1983, с 29.04.1983 по 05.05.1983, с 02.01.1984 по 21.01.1984, с 01.03.1984 по 02.03.1984).
20 марта 2019 года истцом подано ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просил признать его право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 13, п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 14.08.2017 года, включив в его летный стаж периоды:
работы в должности бортмеханика на самолетах АН-24, АН-26 Пензенского объединенного авиаотряда - с 25.12.1986 по 15.06.1987;
работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно-техническом составе рабочих по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации- с 15.03.1982 по 26.03.1985 (включая ученические отпуска с 12.08.1982 по 10.09.1982, с 01.01.1983 по 22.01.1983, с 12.06.1983 по 03.07.1983, с 13.06.1984 по 31.06.1984; за исключением периодов административных отпусков 01.04.1983, с 29.04.1983 по 05.05.1983, с 02.01.1984 по 21.01.1984, с 01.03.1984 по 02.03.1984) ;
работы в должности спасателя в ГБУ Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в службе поисково-спасательного обеспечения полетов - с 21.06.2007 по 09.09.2015;
нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.1986 г. по 24.12.1986 г.
учебы в Славянском авиационном техническом училище гражданской авиации - с 01.09.1979 по 14.03.1982 г.
Просил признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 09.09.2017 года, включив в специальный стаж периоды:
работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно- техническом составе рабочих по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации- с 15.03.1982 по 26.03.1985 (включая ученические отпуска с 12.08.1982 по 10.09.1982, с 01.01.1983 по 22.01.1983, с 12.06.1983 по 03.07.1983, с 13.06.1984 по 31.06.1984; за исключением периодов административных отпусков 01.04.1983, с 29.04.1983 по 05.05.1983, с 02.01.1984 по 21.01.1984, с 01.03.1984 по 02.03.1984); курсы повышения квалификации с 25.09.1986 по 24.12.1986; включить в страховой стаж периоды курсов повышения квалификации с 25.09.1986 по 24.12.1986; период учебы в Славянском авиационном техническом училище гражданской авиации с 01.09.1979 по 14.03.1982.
Ленинский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Рахленко А.А. содержится просьба об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении его требований о включении в специальный стаж периода его работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда в инженерно- техническом составе рабочих по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации- с 15.03.1982 по 26.03.1985 (включая ученические отпуска с 12.08.1982 по 10.09.1982, с 01.01.1983 по 22.01.1983, с 12.06.1983 по 03.07.1983, с 13.06.1984 по 31.06.1984; за исключением периодов административных отпусков 01.04.1983, с 29.04.1983 по 05.05.1983, с 02.01.1984 по 21.01.1984, с 01.03.1984 по 02.03.1984); периода его работы в должности спасателя в ГБУ Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в службе поисково-спасательного обеспечения полетов - с 21.06.2007 по 09.09.2015; периода его учебы в Славянском авиационном техническом училище гражданской авиации с 01.09.1979 по 14.03.1982.
По мнению заявителя жалобы, решение суда в этой части не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права, поскольку им представлены доказательства, подтверждающие, что в период с 15.03.1982 по 26.03.1985 он непосредственно обслуживал воздушные суда гражданской авиации; работа в должности спасателя имела место в особых условиях труда, связанных с наличием чрезвычайных ситуаций; период учебы подлежит включению в соответствии со ст. 109 Постановления Совета Министров СССР от 4 августа 1956 года.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Пензе Пензенской области содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе истцу в иске в части его требований о включении в стаж работы в летном составе гражданской авиации периода работы с 01.01.1987 года по 15.06.1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда, поскольку работодатель подтвердил факт допуска к самостоятельной работе с 16 июня 1987 года.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Рахленко А.А. и его представитель Долманова М.Ю., допущенная судом к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ просили удовлетворить апелляционную жалобу истца, апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика УПФР в г. Пензе Пензенской области по доверенности Суванкулов Д.А. просил отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы, отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца.
Представитель третьего лица ГБУ Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверяя законность решения в пределах доводов жалоб (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации (пункт 13);
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 15).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30).
Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч.6 ст. 30).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с п.п. "з" п.1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
На основании п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом согласно п.п. "б" п.3 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения:
пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.
Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением N 459 поименованы члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно - инструкторский состав.
Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, поименованы авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований. При этом,право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" и Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Рахленко А.А. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 3 апреля 1998 года.
Для включения работникам инженерно-технического состава авиации их работы в выслугу для назначения на пенсии необходимо выполнение условия о непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. При чем, данное условие подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Рахленко А.А. в части включения в специальный стаж, как работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, периода его работы в должностях авиамеханика, авиатехника по планеру и двигателям службы АТБ Куйбышевского объединенного авиаотряда с 15.03.1982 г. по 26.03.1985 г., расценивая как несостоятельные доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в этой части, поскольку истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил допустимых доказательств в подтверждение занятости по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в указанный период, каковыми могли быть справки работодателя, подтверждающие указанное обстоятельство.
Представленные истцом и проанализированные судом трудовая книжка, архивные справки N от 15.05.2017 и N от 11.12.2018; штатные расписания за 1983 год, за 1986 год; Список работников АТБ, непосредственно занятых техническим обслуживанием самолетов и дающих право на пенсию по выслуге лет от 4.07.1991, Положение о цехе оперативного технического обслуживания воздушных судов АТБ ОАО авиакомпания "Самара" от 26.01.2004; Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей ОАО "Авиакомпания "Самара", работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение от 15.01.2007 г., должностная инструкция авиатехника по планеру и двигателям цеха N1 АТБ ОАО "Авиакомпания "Самара" от 28.10.2003, не являются доказательствами, подтверждающими непосредственную занятость истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в спорный период.
Период работы истца с 15 марта 1982 года по 26 марта 1985 года правомерно включен территориальным органом в его страховой стаж в гражданской авиации.
Поскольку при оценке пенсионных прав истца в силу Постановления N 665, утвержденного 16 июля 2014 г. не применимы правила п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", доводы жалобы истца со ссылкой на данный пункт Положения о незаконности отказа в удовлетворении его требований о включении в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периода учебы истца в Славянском авиационном техническом училище гражданской авиации с 01.09.1979 по 14.03.1982 судебная коллегия во внимание не принимает, как основанные на ошибочном применении норм материального права.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время обучения лишь в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях.
Судебная коллегия соглашается с решением суда и в части отказа в удовлетворении иска Рахленко А.А. о включении в специальный стаж в гражданской авиации периода его работы в должности спасателя в Государственном бюджетном учреждении Пензенской области "Аэропорт города Пензы" в службе поискового-спасательного обеспечения полетов с 21 июня 2007 года по 9 сентября 2015 года (указанный период включен УПФР в г. Пензе Пензенской области в страховой стаж в гражданской авиации).
Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, поименованы парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Утверждения истца в жалобе о неправомерном отказе в удовлетворении иска в данной части судебная коллегия также не принимает во внимание, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие необходимые условия для включения указанного периода в специальный стаж в гражданской авиации.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета данный период работы истца не отмечен работодателем кодом особых условий труда; книжка парашютиста и справка работодателя, подтверждающая работу истца в данный период в особых условиях труда, не представлены. Справка N712 от 15.05.2017, выданная ГБУ <адрес> "Аэропорт города Пензы", не содержит информации о льготном характере работы со ссылкой на соответствующие должностные регламенты, инструкции, приказы, дополнительный тариф страховых взносов работодателем в отношении Рахленко А.А. за период с 01.01.2013 по 09.09.2015 уплачен не был; согласно справке N от 18.02.2019 года, выданной ГБУ Пензенской области "Аэропорт города Пензы", в соответствии с проведенной аттестацией рабочего места спасателя (карта N28 от 22.12.2011) общая оценка условий труда - 2, при выполнении работ, связанных с наличием чрезвычайных ситуаций - 3,3, право на досрочное назначение пенсии отсутствует.
Вместе с тем, судебная коллегия, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы отметчика, приходит к выводу о неправильном разрешении спора судом первой инстанции в части включения в стаж работы в летном составе гражданской авиации периода работы истца с 1 января по 15 июня 1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" -"г" настоящего пункта) принимаются за 1 календарный месяц.
Согласно решения комиссии Рахленко А.П. в стаж работы в летном составе гражданской авиации засчитаны периоды работы с 16 июня 1987 года по 31 декабря 1997 года в количестве часов налета на самолетах, в том числе с 16 июня 1987 года по 31 декабря 1987 года-451 час.34 мин., что соответствует 19 годам 1 месяцу 11 дням.
Таким образом, удовлетворяя иск Рахленко А.А. в этой части со ссылкой на данные летной книжки, суд первой инстанции не учел положения пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, а также факт зачета на основании решения комиссии в стаж работы истца в летном составе гражданской авиации всех часов налета согласно летной книжки истца за 1987 год в количестве 451 час.34 мин., включая налеты за период с 1 января по 15 июня 1987 года, потому решение суда в этой части на основании ст. 330 ГПК РФ вследствие неправильного применения норм материального права подлежит отмене с вынесением решения об отказе в иске Рахленко А.А. о включении в стаж работы в летном составе гражданской авиации периода его работы с 1 января по 15 июня 1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда.
Поскольку продолжительность специального и страхового стажа истца составляет менее требуемых в соответствии с п.13 и п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" суд первой инстанции правомерно отказал истцу в иске о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно с 14 августа 2017 года.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 марта 2019 года с учетом определения суда от 19 апреля 2019 года об исправлении описки от 14 февраля 2019 года отменить в части возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области обязанности включить в стаж работы Рахленко А.А. в летном составе гражданской авиации период его работы с 01.01.1987 года по 15.06.1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда, принять по делу в этой части новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Рахленко А.А. о включении в стаж работы в летном составе гражданской авиации периода его работы с 1 января по 15 июня 1987 года в должности бортмеханика самолета АН-24 Пензенского объединенного авиаотряда.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Рахленко А.А. оставить без удовлетворения, апелляционную жалобу УПФР в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
