Определение Сахалинского областного суда

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 33-2302/2021

Суд апелляционной инстанции Сахалинского областного суда в составе: председательствующего Вишнякова О.В., при секретаре Остапенко Я.В.,

рассмотрел материал по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах Плотниковой А.Е. к администрации г. Южно-Сахалинска, МКУ "УЖП г. Южно-Сахалинска" о расторжении договора найма жилого помещения, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения;

по представлению прокурора г. Южно-Сахалинска Коленченко А.А. на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 августа 2021г.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия

установила:

5.08.21г. прокурор г. Южно-Сахалинска в интересах Плотниковой А.Е. обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска, МКУ "УЖП г. Южно-Сахалинска" о расторжении договора найма жилого помещения, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10.08.21г. исковое заявление прокурора г. Южно-Сахалинска - возвращено заявителю, поскольку истцом при обращении в суд не представлены доказательства соблюдения установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.

Не согласившись с указанным определением, прокурор г. Южно-Сахалинска подал представление, в котором просит определение отменить, материал направить в Южно- Сахалинский горсуд для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству. Указывает, что обязанность по принятию мер к досудебному урегулированию спора отсутствует при обращении прокурора в суд в защиту чужих интересов с требованиями либо при вступлении в дело в целях обеспечения законности на основании ст. 45 ГПК РФ. Наделение прокурора процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца не делает орган прокуратуры стороной материально-правового правоотношения и не налагает на прокурора ограничения, связанные с необходимостью принятия мер по досудебному урегулированию спора, в связи с чем отсутствовали основания для возвращения иска.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи Южно-Сахалинского городского суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением норм процессуального права.

При вынесении обжалуемого определения, судья Южно-Сахалинского горсуда должен был руководствоваться положениями п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Однако, согласно п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", при обращении в суд прокурора в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан, соблюдение данными лицами досудебного порядка урегулирования спора - не требуется.

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что Южно-Сахалинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Плотниковой А.Е., - в связи с чем, исходя из положений п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 г. N 18, соблюдение им досудебного порядка урегулирования спора - не требуется.

В связи с этим суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение о возврате иска Южно-Сахалинского горпрокурора в интересах Плотниковой А.Е. к МКУ "УЖП г. Южно-Сахалинска" и администрации г. Южно-Сахалинска, - незаконным и подлежащим отмене; а исковое заявление - направлению в тот же суд на рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 366 и 374 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение судьи Южно-Сахалинского горсуда от 10.08.21г. отменить; исковое заявление Южно-Сахалинского горпрокурора в интересах Плотниковой А.Е. к МКУ "УЖП г. Южно-Сахалинска" и администрации г. Южно-Сахалинска, - направить в Южно- Сахалинский горсуд для разрешения вопроса о его принятии к производству.

Председательствующий Вишняков О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка