Дата принятия: 31 июля 2018г.
Номер документа: 33-2302/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2018 года Дело N 33-2302/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Ильюхиной О.Г.
при секретаре Копыловой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Горбатова А.А. на решение Советского районного суда г. Брянска от 07 марта 2018 года по иску Горбатова Алексея Александровича к Павельевой Нине Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении реестровой ошибки.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения истца Горбатова А.А., его представителя Горбатовой М.А., возражения представителя ответчика Павельевой Н.И. - Явленичева Д.В., представителей ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Ланцевой Ю.В., ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Прудниковой Н.Н., пояснения третьего лица Рязановой Т.А., экспертов ООО "Корпорация Кадастровые Инженеры" Писаревой Т.В., Боховко Г.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбатов А.А. обратился в суд с иском о признании и исправлении кадастровой ошибки, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка N в СТ "Союз". Павельева Н.И. является собственником земельных участков N, которые объединены в единый земельный участок. В связи с тем, что при межевании земельных участков ответчика допущены ошибки, было выявлено наложение данных земельных участков на его земельный участок N, что препятствует ему поставить земельный участок на кадастровый учет.
Просил признать наличие кадастровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, исправить кадастровую ошибку путем аннулирования сведений в ГКН о местоположении характерных точек границ указанного земельного участка.
Кроме того, Горбатов А.А. обратился в суд с иском о признании и исправлении реестровой ошибки, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка N в СТ "Союз".
Просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>; аннулировать сведения ЕГРН о местоположении границ спорного земельного участка с кадастровым номером N; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с межевым планом N от 16.03.2017 г., подготовленным кадастровым инженером Рухлядко А.С.
Определением Советского районного суда г.Брянска от 27.04.2017 г. гражданское дело по иску Горбатова А.А. к Павельевой Н.И. о признании и исправлении кадастровой ошибки и гражданское дело по иску Горбатова А.А. к Павельевой Н.И. о признании и исправлении реестровой ошибки объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
С учетом уточненных исковых требований истец просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>; аннулировать сведения ЕГРН о местоположении границ спорного земельного участка с кадастровым номером N; в ЕГРН внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом N от 06.02.2017 г., подготовленным кадастровым инженером Рухлядко А.С., и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом N от 25.03.2016г., подготовленным кадастровым инженером Локтюшиным В.Ю.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 07 марта 2018 года оставлены без удовлетворения исковые требования Горбатова А.А. к Павельевой Н.И. об исправлении реестровой ошибки.
В апелляционной жалобе истец Горбатов А.А. просит отменить решение суда, как постановленное незаконно и необоснованно, без учета проведенной по делу судебной экспертизы и имеющихся в материалах дела документов.
Суд не принял во внимание, что ответчик дважды не являлся на экспертизу, в связи с чем, эксперт не смог предложить альтернативные координаты местоположения границ земельного участка ответчика с целью внесения новых данных в ЕГРН.
Кроме того, суд пришел к неверному выводу, что заявленный иск направлен на изменение границ земельного участка ответчика и о наличии спора по границам земельных участков.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Павельева Н.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
19 июня 2018 года судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда вынесено определение, которым было постановлено перейти к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Установлено, указанное дело рассмотрено судом первой инстанции без привлечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в качестве ответчиков, что в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Горбатов А.А. и его представитель Горбатова М.А. исковые требования, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Павельевой Н.И. - Явленичев Д.В. возражал относительно заявленных требований, просил решение суда оставить без изменения.
Представители ответчиков Управления Росреестра по Брянской области Ланцева Ю.В., ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Прудникова Н.Н. указали на то, что они являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям, возражали против заявленных исковых требований, также просили оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо Рязанова Т.А. исковые требования поддержала, просила отменить решение суда и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Павельева Н.И., представитель третьего лица СТ "Союз" не явились. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, экспертов ООО "Корпорация Кадастровые Инженеры", обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Учитывая, что в силу статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исправление технических и реестровых ошибок осуществляется государственным регистратором прав, и истцом заявлены требования об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, то довод представителей ответчиков о том, что в отношении требований истца об исправлении реестровой ошибки Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" являются ненадлежащими ответчиками, судебная коллегия отклоняет.
В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно частей 6-8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка указывается в графической части межевого плана, текстовая часть межевого плана должна содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из материалов дела, истец Горбатов А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 400 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.11.2011 года, границы не установлены.
Горбатов А.А. также является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 560 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.08.2005 года, границы не установлены.
Ответчик Павельева Н.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 4 512 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под отдельно стоящие жилые дома от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками с бесплатной (гостевой) парковкой для временного хранения автомобилей. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 24.12.2008 года, границы установлены.
Рязанова Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 800 кв.м., по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены.
Для проверки доводов истца о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка ответчика, судом первой инстанции по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза в ООО "Корпорация Кадастровые Инженеры".
Из заключения эксперта N2/2018, пояснений экспертов Писаревой Т.А., Боховко Г.А., данных ими в суде первой и апелляционной инстанций, следует, что рассматривая сложившуюся ситуацию комплексно определить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, принадлежащих Горбатову А.А., а также их конфигурацию в соответствии с планом участников товарищества садоводов "Союз" от 1972 года, правоустанавливающими документами, не представляется возможным (т.6, л.д. 64-67).
Также, не представляется возможным определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Павельевой Н.И., его конфигурацию в соответствии с вышеуказанным планом. По причине отсутствия Павельевой Н.И. при проведении натурных геодезических исследований установить фактические границы данного земельного участка, определить отправные точки отсчета самостоятельно экспертам не представилось возможным. Определить реестровую ошибку в отношении указанного земельного участка экспертам не представилось возможным (т.6, л.д.67-72).
Судебная коллегия принимает указанное заключение экспертов.
Ходатайств о проведении дополнительной, повторной землеустроительной экспертизы стороны не заявляли.
Согласно частей 3-4 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для разрешения спора об исправлении реестровой ошибки необходимо установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения в результате ошибки, при отсутствии спора о праве и о границах земельных участков.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, фактические границы спорных земельных участков не установлены.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеназванные нормы права, оценивая в порядке статей 56, 59, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца, заявившего суду о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке ответчика, по существу сводятся к установлению границ спорных земельных участках, устранению нарушений границ данных участков и, как следствие, об изменении границ земельных участков, что свидетельствует о наличии спора по границам земельных участков, который не может быть разрешен путем заявленного иска об исправлении реестровой ошибки.
В силу того, что реестровая ошибка подлежит исправлению путем исключения сведений об уникальных характеристиках земельного участка ответчика из государственного реестра недвижимости, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав и законных интересов.
Таким образом, поскольку исковое заявление Горбатова А.А. об исправлении реестровой ошибки было рассмотрено судом первой инстанции с нарушением норм процессуального права, предусмотренного пп.4 п.4 статьи 330 ГПК РФ, то судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, исковые требования Горбатова А.А. об исправлении реестровой ошибки оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 07 марта 2018 года по иску Горбатова Алексея Александровича к Павельевой Нине Ивановне об исправлении реестровой ошибки отменить. Вынести новое решение.
Исковые требования Горбатова Алексея Александровича к Павельевой Нине Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении реестровой ошибки оставить без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
