Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-2298/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Силаевой Н.Л.,

судей Ватолиной Ю.А., Ивашуровой С.В.,

при секретаре Юкнявичюс М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Рябенкова Юрия Викторовича на решение Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года по иску Рябенкова Юрия Викторовича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Росгеолфонд" о признании увольнения незаконным, изменении формулировки увольнения, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Рябенков Ю.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Росгеолфонд" (далее ФГБУ "Росгеолфонд") о признании незаконным и отмене приказа N-к от 2 марта 2020 года о его увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, изменении формулировки основания увольнения на пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с 6 марта 2020 года по день вынесения решения судом, возложении обязанности выплатить недоплаченные премии за 2019 год, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование иска указал, что с 18 ноября 1996 года он работал в ФГБУ "Росгеолфонд", приказом N-к от 5 марта 2020 года был уволен по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей. Считает увольнение незаконным, вызванным неприязненными отношениями с руководителем учреждения.

Рябенков Ю.В. и его представитель Юмашев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ФГБУ "Росгеолфонд" Ковалева О.И. возражала против удовлетворения иска.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав объяснения Рябенкова Ю.В. и его представителя Юмашева А.В., поддержавших жалобу, объяснения представителя ФГБУ "Росгеолфонд" Стрюковой Е.С., возражавшей против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, с 18 ноября 1996 года Рябенков Ю.В. работал в ФГБУ "Росгеолфонд" в должности механика, с 10 февраля 2017 года работал инженером 1 категории вспомогательного персонала.

Приказом N-к от 6 ноября 2019 года Рябенкову Ю.В. объявлено замечание за нарушение требований Положения о пропускном контроле и объектовом режиме Калужского отделения ФГБУ "Росгеолфонд".

Приказом N-к от 19 декабря 2019 года Рябенкову Ю.В. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, повлекших нарушение требований действующего законодательства, регулирующего соблюдение правил противопожарной безопасности.

Приказом от 2 марта 2020 года N-к Рябенков Ю.В. был уволен с 5 марта 2020 года на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

С приказом об увольнении истец ознакомлен под роспись 4 марта 2020 года.

Основанием увольнения послужила докладная записка директора Калужского отделения от 10 февраля 2020 года N Д-33 и наличие у Рябенкова Ю.В. двух не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий.

Из докладной записки директора Калужского отделения от 10 февраля 2020 года N Д-33 следует, что в соответствии с приказами Калужского отделения "О назначении ответственных лиц" (от 9 января 2019 года N 2 и от 9 января 2020 года N 3) инженер 1 категории Рябенков Ю.В. в рамках своих трудовых полномочий был назначен ответственным за содержание, эксплуатацию и противопожарную безопасность объектов на территории производственной базы, находящейся по адресу: <адрес>. В адрес Калужского отделения ФГБУ "Росгеолфонд" поступило письмо от Управления ЖКХ города Калуги от 14 января 2020 года N и Уведомление Центральной административной комиссии МО "Город Калуга" (вх. N от 20 января 2020 года) по вопросу отсутствия теплоизоляции на участке тепловой сети, эксплуатируемой предприятием. На основании приказа Калужского отделения "О проведении мероприятий по устранению нарушений" (от 14 января 2020 года N) комиссией в составе сотрудников отделения была проведена проверка, выяснение причин выявленных нарушений в части отсутствия теплоизоляции тепловой сети с подготовкой предложений по дальнейшему устранению данных нарушений. В результате работы комиссии (акт от 5 февраля 2020 года) установлено, что Рябенковым Ю.В. не были выполнены свои должностные обязанности и поручение директора Калужского отделения по выполнению требований по подготовке систем теплоснабжения к отопительному сезону (не было обеспечено восстановление теплоизоляции на участках теплотрассы), что привело к выявлению нарушения с составлением протокола об административном правонарушении и дополнительным материальным расходам предприятия.

Из материалов дела также следует, что распоряжением директора ФГБУ "Росгеолфонд" N 10 от 31 декабря 2019 года утверждены трудовые функции работников Калужского отделения ФГБУ "Росгеолфонд", согласно которым на Рябенкова Ю.В. возложены обязанности по обеспечению хозяйственного обслуживания и надлежащего состояния в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, в которых расположены подразделения учреждения, а также контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, водоснабжения) на территории производственной базы по адресу: <адрес>; принятию участия в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов (здания, сооружений, систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения), АБЗ и территории производственной базы по адресу: <адрес>; организации проведения ремонта помещений, осуществлении контроля за качеством выполнения ремонтных работ; руководству работами по благоустройству, озеленению и уборке территории; обеспечению выполнения противопожарных мероприятий и содержанию в исправном состоянии пожарного инвентаря.

1 апреля 2019 года АО "Калужский электромеханический завод" в адрес ФГБУ "Росгеолфонд" направлено требование по подготовке систем теплоснабжения к отопительному сезону 2019 года-2020 года в целях надежного теплоснабжения объекта, подключенного к тепловой сети МУП "Калугатеплосеть" от котельной АО "КЭМЗ". В требовании указано на необходимость в срок до начала отопительного сезона 1 сентября 2019 года выполнить следующие мероприятия: выполнить гидравлические испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловой сети, поврежденные участки заменить; ремонт запорной арматуры в тепловом пункте, обеспечить качественную работу оборудования, средств автоматизации и контроля в автоматизированных пунктах; промывку системы теплоснабжения здания до полного осветления воды, выполнить гидравлические испытания на прочность и плотность водяных систем отопления пробным давлением; ремонт (восстановление) теплоизоляции на трубопроводах, проложенных в подвалах и иных не отапливаемых помещениях; тепловой пункт в зависимости от его назначения оборудовать поверенными контрольно-измерительными приборами; установить недостающую запорно-регулирующую арматуру на стояках системы отопления и отремонтировать существующую; промыть фильтры; обеспечить герметизацию на вводах трубопроводов тепловой сети в здании; тепловой пункт очистить от грязи и мусора, оборудовать электроосвещением; погасить задолженность за поставленную тепловую энергию; в течение 10 дней по окончании отопительного сезона установить заглушки, отключающие систему отопления для проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети; изготовить и установить расчетное дроссельное устройство в тепловом пункте на основании представленных сведений сетевой организацией МУП "Калугатеплосеть".

Исполнение указанного требования было возложено на Рябенкова Ю.В. на основании резолюции от 1 апреля 2019 года.

12 февраля 2020 года ФГБУ "Росгеолфонд" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило ненадлежащее содержание сетей теплоснабжения по адресу: <адрес>, а именно: не принятие мер по изоляции участка теплотрассы по вышеуказанному адресу.

В своей объяснительной Рябенков Ю.В. указал, что в августе 2019 года на производственной базе проводились работы по благоустройству территории (уборка, очистка помещений, бетонирование ям) и подготовке системы теплоснабжения к отопительному сезону, были изолированы трубы на входе в сторожку, здание АБК, а также забетонированы поврежденные участки изоляции на трубопроводе, указанном в протоколе о правонарушении по <адрес>. К началу отопительного сезона теплотрасса находилась в надлежащем состоянии, что подтверждает акт готовности системы отопления от 28 сентября 2019 года АО "КЭЗМ" и письмо от 26 октября 2019 года N на имя директора АО "КЭМЗ" об устранении всех замечаний по подготовке теплосети. Причиной повреждения изоляции, по мнению Рябенкова Ю.В., послужил ремонт дороги и наложение нового слоя асфальта, трубы стали располагаться ниже, люди стали ходить по ним, повреждая изоляцию.

Комиссией Калужского отделения ФГБУ "Росгеолфонд" 5 февраля 2020 года составлен акт результатов проверки выяснения причин, выявленных нарушений, в части отсутствия теплоизоляции тепловой сети вдоль жилого <адрес>, которой было установлено, что изоляция открытой части металлических труб теплотрассы и их бетонирование не выполнялись, докладных записок на выделение необходимых денежных средств на изоляцию и бетонирование нарушенного участка теплотрассы на имя директора Калужского отделения не поступало. Комиссией установлено, что Рябенковым Ю.В. не выполнены должностные обязанности и поручение директора Калужского отделения по выполнению требований по подготовке систем теплоснабжения к отопительному сезону, что привело к выявлению нарушения с составлением протокола об административном правонарушении.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Рябенкова Ю.В. о признании увольнения незаконным, изменении формулировки увольнения, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из правомерности увольнения истца в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку факт неоднократного неисполнения возложенных на него служебных обязанностей нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, порядок, процедура и сроки применения к истцу дисциплинарных взысканий со стороны работодателя соблюдены.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда исходя из следующего.

Пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

При проверке в суде законности увольнения работника по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к увольнению, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Из дела видно, что в приказе генерального директора ФГБУ "Росгеолфонд" N 115-к от 2 марта 2020 года об увольнении Рябенкова Ю.В. с работы по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) не приведен конкретный дисциплинарный проступок, который явился поводом к применению в отношении истца именно такой меры дисциплинарной ответственности, как увольнение с работы, не указаны обстоятельства совершения вменяемого ему проступка и дата совершения дисциплинарного проступка.

В указанном приказе имеется ссылка лишь на докладную записку Калужского отделения от 10 февраля 2020 года N Д-33, которая послужила основанием для применения к Рябенкову Ю.В. дисциплинарного взыскания в виде увольнения, из которой следует, что истцом не выполнены должностные обязанности и поручение директора Калужского отделения по выполнению требований по подготовке систем теплоснабжения к отопительному сезону.

При этом в требовании по подготовке систем теплоснабжения к отопительному сезону 2019-2020 годов, исполнение которого поручено Рябенкову Ю.В., указано на необходимость выполнить все мероприятия и составить акт готовности в срок до начала отопительного сезона 1 сентября 2019 года, а из акта готовности систем отопления к эксплуатации в отопительный сезон от 28 сентября 2019 года следует, что в процессе осмотра разрывов, течи и других дефектов не обнаружено.

Кроме того в нарушение положений части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателем в материалы дела не были предоставлены доказательств, свидетельствующих о том, что при принятии работодателем в отношении Рябенкова Ю.В. решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации учитывались тяжесть вменяемого ему в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение Рябенкова Ю.В., его отношение к труду.

С учетом изложенного, решение суда о правомерности увольнения истца не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно части 4 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным суд по заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Согласно абзацу 2 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного увольнения.

Истцом в суд апелляционной инстанции представлены справки, выданные ИП ФИО9 от 11 февраля 2021 года N и СГАУ КО "Лесопожарная служба Калужской области" от 15 сентября 2020 года N, согласно которым истцу отказано в трудоустройстве в связи с увольнением с предыдущего места работы за неоднократное нарушение трудовых обязанностей.

Согласно справке ФГБУ "Росгеолфонд" от 8 июля 2021 года N среднедневной заработок истца составляет 1 946 рублей 12 копеек.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с 6 марта 2020 года по 19 июля 2021 года (день вынесения определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда) в размере 659 734 рубля 68 копеек.

Разрешая исковые требования о взыскании в пользу истца недополученной премии за 2019 год в размере 31 000 рублей судебная коллегия исходит из следующего.

На основании статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В Положении об оплате труда работников ФГБУ "Росгеолфонд" указано, что система оплаты труда работников учреждения включает в себя должностные оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Частью 2.2 Положения установлено, что учреждение в пределах бюджетных субсидий и средств от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда рабочих учреждения, самостоятельно определяет размеры должностных окладов, а также размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера без ограничения их максимальными размерами в соответствии с Положением.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению генерального директора учреждения по представлению, в том числе начальников подразделений (пункт 4.4).

Премия по итогам работы (месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период. Размер премии определяется в процентном отношении или в абсолютной величине к должностному окладу работников. Максимальный размер премии не ограничен (пункт 4.5).

Из материалов дела следует, что в соответствии с представлением на премирование за 4 квартал 2019 года, подписанным директором Калужского отделения ФГБУ "Росгеолфонд", Рябенкова Ю.В. предложено не премировать в связи с имеющимся дисциплинарным взысканием (приказ N-к от 6 ноября 2019 года), в связи с чем размер премии Рябенкова Ю.В. за 4 квартал был уменьшен на 25%.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что премия за 4 квартал 2019 года и по итогам работы за 2019 год, не является составной частью заработной платы или гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, а является поощрительной выплатой работникам, при этом выплата премии и ее размер определяется в индивидуальном порядке приказом работодателя в каждом отдельном случае, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недоплаченной премии за 2019 год в размере 31 000 рублей не имеется.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая что работодателем нарушены трудовые права истца, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для компенсации ему морального вреда в размере 10 000 рублей с учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.