Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 12 декабря 2017 года №33-2297/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 декабря 2017 года Дело N 33-2297/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Болат-оол А.В.,
судей Кандана А.А., Ховалыга Ш.А.,
при секретаре Оюн С-С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению Анай-оол С.С. к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва "Управление капитального строительства", Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, среднего заработка на период трудоустройства, компенсации морального вреда по апелляционным жалобам Анай-оол С.С., Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства" и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 августа 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Анай-оол С.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва "Управление капитального строительства" (далее - ГБУ РТ "УКС"), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, указывая на то, что состояла в трудовых отношениях с ГБУ РТ "УКС", с 27 октября 2016 года - в должности начальника отдела снабжения. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 28 января 2017 года N8 "Об утверждении предельной численности штатных единиц и утверждении структуры Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства" утверждено новое штатное расписание, которое должно было вводиться в действие с 01 апреля 2017 года. В соответствии с новым штатным расписанием занимаемая ею должность была сокращена, на основании чего ей вручено уведомление от 30 января 2017 года N 91. Приказом ответчика от 31 марта 2017 года N11 она уволена с занимаемой должности по п.2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников учреждения. При увольнении работодателем вручена трудовая книжка и расчетные листки. В нарушение требований трудового законодательства окончательный расчет не произведен, выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск не выплачены. На ее неоднократные обращения о выплате всех причитающихся сумм ответа не последовало. Считает действия работодателя неправомерными. С учетом уточненных исковых требований просила взыскать с ответчиков выходное пособие при увольнении за 6 месяцев - с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года в размере 367185 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 54 453,92 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.; при недостаточности денежных средств у ГБУ РТ "УКС" взыскание просила произвести в субсидиарном порядке с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва за счет казны Республики Тыва.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 августа 2017 года исковые требования Анай-оол С.С. удовлетворены частично, с ГБУ РТ "УКС" в пользу Анай-оол С.С. взысканы 58 749,60 руб. в счет выходного пособия при увольнении, 54 453,72 руб. в счет компенсации за неиспользованный отпуск, 182 123,76 руб. в счет среднего заработка на период трудоустройства, 1000 руб. в счет компенсации морального вреда, 5000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ГБУ РТ "УКС" взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" в размере 6 453,27 руб.
Анай-оол С.С. подала апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что суд не рассмотрел ее требование о выплате процентов (денежной компенсации) от невыплаченных в срок сумм в размере 29 571,80 руб.
Представитель ГБУ РТ "УКС" Сат Ю.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывая на то, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва отменило своё распоряжение и приказ ГБУ РТ "УКС" о сокращении штата, о чём истец была уведомлена. Ей было сообщено о том, что за вынужденный прогул за апрель 2017 год ей выплатят компенсацию, и о необходимости выйти на работу. Законодательство не содержит запрета на отмену самим работодателем решения о сокращении штата; принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. При этом работники не вправе требовать прекращения трудовых отношений в связи с сокращением штата и выплат, связанных с данным мероприятием.
В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва Силинмей Ч.А. просит решение суда отменить, указывая на то, что должность истца не сокращена, в штатном расписании на 2017 год имеется должность "начальник отдела снабжения", в связи с чем истец не может требовать увольнения по сокращению штата, а также выплат, связанных с сокращением штата.
В заседании суда апелляционной инстанции Анай-оол С.С. и ее представитель Сат Г.О. апелляционную жалобу истца по изложенным в ней доводам поддержали, с апелляционными жалобами ответ.
Представители ответчиков - ГБУ РТ "УКС" и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, а также третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало. Судебная коллегия в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В силу ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В силу ст. 140 ТКРФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва N 8 от 28 января 2017 года утверждена предельная численность структуры ГБУ "УКС" в количестве трёх человек и постановлено до 01 февраля 2017 года уведомить работников о предстоящем сокращении; в недельный срок представить в министерство расчёты по выплате денежных компенсаций работников в связи с сокращением.
На основании данного распоряжения ГБУ РТ "УКС" издан приказ от 30 января 2017 года N10 "О сокращении численности штатов ГБУ РТ "УКС".
Истец с 27 октября 2016 года работала в ГБУ РТ "УКС" в должности начальника отдела снабжения.
31 января 2017 года истцом получено уведомление от работодателя о том, что в соответствии с новым штатным расписанием её должность будет сокращена и вакантных должностей не имеется.
Приказом ГБУ РТ "УКС" от 31 марта 2017 года N 11 истец уволена с работы на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности штата работников учреждения. Ей выданы трудовая книжка с записью об увольнении и расчетный листок.
Распоряжением N 31 от 25 апреля 2017 года признано утратившим силу распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 28 января 2017 года N 8 "Об утверждении предельной численности структуры ГБУ РТ "УКС", также начальнику ГБУ "УКС" предписано уведомить об этом работников, возместить неполученный заработок работникам в соответствии со штатным расписанием.
Согласно справкам, выданным ГКУ Республики Тыва "Центр занятости населения г. Кызыла", истец обратилась в Центр занятости 14 апреля 2017 года и не была трудоустроена в течение четырех месяцев со дня увольнения.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованным выводам о том, что Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право отменять увольнение работника, равно как и совершать иные юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя. В данном случае работодатель реализовал свое право на увольнение работника, вследствие чего у работника возникло право заявить в суде требование о взыскании выходного пособия и иных причитающихся ему сумм. При таких обстоятельствах действия работодателя, в одностороннем порядке восстанавливающие трудовые отношения с работником путем отмены распоряжения о сокращении, юридического значения не имеют и основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании причитающихся при увольнении сумм в судебном порядке признаны быть не могут.
Доказательств выплаты начисленных сумм ответчиком не представлено, размер причитающейся выплаты им также не опровергнут.
В этой связи суд первой инстанции, установив, что при увольнении истца в нарушение требований ст. 140 Трудового кодекса РФ с ней не был произведен окончательный расчет, не выплачены начисленные суммы, имеется задолженность по выплате выходного пособия в размере 58 749,60 руб., компенсации за неиспользованный отпуск в размере 54 453,72 руб., среднего заработка на период трудоустройства за май-июль 2017 года в размере 182 123,76 руб., что подтверждено документально, обоснованно удовлетворил исковые требования.
При этом, судом верно указано, что требование истца о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяцы не подлежит удовлетворению, так как основанием для сохранения за работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника (ст. 318 ТК РФ).
Судебная коллегия, учитывая, что размер пособия и полагающиеся выплаты исчислены верно и соответствуют представленным финансовым документам, что сторонами не оспаривается, не находит оснований для отмены либо изменения решения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, требование о взыскании компенсации за задержку причитающихся при увольнении выплат в размере 29 571,80 руб. истцом при рассмотрении дела судом первой инстанции заявлено не было.
В соответствии с положениями статьи 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб. соответствует характеру причиненных работнику физических и нравственных страданий, степени вины работодателя и отвечает требованиям разумности и справедливости.
Доводы апелляционных жалоб ответчиков аналогичны доводам, которые приводились представителем ГБУ РТ "УКС" при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом исследования суда и получили надлежащую оценку в решении. Указанные доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
При подаче апелляционной жалобы представитель ГБУ РТ "УКС" просил об отсрочке уплаты государственной пошлины, которая ответчику была предоставлена определением суда от 13 октября 2017 года.
Поскольку решение суда первой инстанции судебной коллегией оставляется без изменения и оно принято в пользу истца, с учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ГБУ РТ "УКС" в доход бюджета муниципального образования - городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства" в доход бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 декабря 2017 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка