Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33-2292/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33-2292/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.,
судей: Скурихиной Л.В. Галенко В.А.,
при секретаре: Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-302/2019 по иску ООО "Сбытовая организация Бикинского района" к Гришину С. В. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, пени, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Гришина С.В. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 06 ноября 2019 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Сбытовая организация Бикинского района" (далее по тексту ООО "СОБР") обратилось в суд с иском к Гришину С.В. и просило взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 01.07.2019 в размере 162 919 руб. 28 коп., пени за несвоевременное внесение оплаты - 2 802 руб. 26 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины - 4 514 руб. 43 коп.
В обоснование иска указано то, что Гришин С.В. является собственником квартиры по <адрес> в котором зарегистрирован и проживает. Многоквартирный дом находится на техническом обслуживании ООО "Жилищно-эксплуатационная организация" (далее ООО "ЖЭО"), ООО "СОБР" вправе действовать от имени ООО "ЖЭО" на основании условий действующего договора. 05.03.2019 мировым судьей судебного участка N 47 по г. Бикин и Бикинскому району вынесен судебный приказ о взыскании с Гришина С.В. в пользу ООО "СОБР" задолженности за коммунальные услуги по указанному адресу, 21.03.2019 от представителя должника Гришина С.В. - Гришиной С.С. в срок, установленный ст. 129 ГПК РФ, поступили возражения о не согласии с суммой задолженности, в связи с чем, приказ подлежит отмене. Ответчик предупреждался о необходимости оплаты за коммунальные услуги, но несмотря на все предупреждения, оплата производилась нерегулярно, в результате чего за ответчиком с 01.07.2018 по 012.07.2019 образовалась заявленная задолженность.
Определением судьи от 11.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, н заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ЖЭО"
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 06.11.2019, с учетом определения об исправлении описки от 03.02.2020, исковые требования удовлетворены. С Гришина С.В. в пользу ООО "СОБР" взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 162 919 руб. 28 коп., пени - 2 802 руб. 26 коп., расходы по уплате государственной пошлины - 4 514 руб. 43 коп.
В апелляционной жалобе Гришин С.В. просит решение суда отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в судебном заседании при вынесении решения ответчик не участвовал, так как ему не была предоставлена такая возможность, заявка о проведении ВКС поступила только 12.11.2019, тогда же ему вручили множество документов по существу рассматриваемого дела. О самом судебном заседании ответчик также узнал 12.11.2019, что лишило его возможности на подготовку, самого своевременного участия в судебном заседании и защиты нарушенных прав.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ).
У собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также взносы на капитальный ремонт (пункты 1, 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. ст. 210, 249 ГК РФ).
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая в свою очередь включает в себя: плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) - при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В соответствии с п. 88 указанных Правил - не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Из материалов гражданского дела следует то, что нежилое помещение по <адрес> общей площадью 180 кв.м. переведено в жилое на основании протокола администрации городского поселения "Город Бикин" N 3 от 19.06.2018 и с 21.07.2017 принадлежит на праве собственности Гришину С.В., который с 11.07.2018 зарегистрирован в данном жилом помещении.
Спорный многоквартирный дом находится на техническом обслуживании ООО "ЖЭО".
Согласно агентского договора N 2 от 19.10.2012, заключенного между ООО "СОБР" и ООО "ЖЭО", ООО "СОБР" приняло на себя обязательства: по начислению, сбору и перечислению платы за жилищно-коммунальные услуги, по ведению претензионно-исковой работы с целью снижения дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно акта проверки технического состояния спорного жилого помещения от 30.01.2018 - в указанном помещении окна не утеплены, батареи срезаны, местами отсутствуют стекла на окнах, входные двери не утеплены, количество стояков отопления - 9 шт. (металлические), не изолированы.
Согласно акта обследования от 07.02.2018 помещения <адрес> - комиссией в составе теплотехника и юриста БМУП "ТЭК", представителей ООО "ЖЭО", с участием представителя потребителя произведены замеры температуры воздуха (в центре комнат на высоте 1 м от напольного покрытия) по вышеуказанному адресу: комната N 1 - температура - 3 °С; комната N 2 - температура - 4 °С, 1 стояк отопления (+45°С); комната N 3 - температура - 3 °С: комната N 4 - температура 0°С, 2 стояка отопления (+48°С, + 37°С); комната N 5 - температура 0°С; комната N 6 - температура 0°С, 1 стояк отопления (+43°С); комната N 7 - температура 0°С; комната N 8 - температура -5°С, 1 стояк отопления (+ 56°С); комната N 9 - температура +1°С; комната N 10 - температура +2°С, 2 стояка отопления (+46°С, + 53°С); комната N 11 - температура +2°С; комната N 12 - температура +3°С, 3 стояка отопления (+49°С, + 48°С, + 58 °С); комната N 13 - температура + 1 °С, 1 стояк отопления (+38°С). В ходе осмотра помещения установлен факт наличия общедомовых стояков отопления (стояки отопления без теплоизоляции) в количестве 11 ед. Теплоизоляция окон отсутствует, частично без остекления, входная дверь промерзшая, теплоизоляция отсутствует. Радиаторы отопления демонтированы.
Согласно приложенной к данному акту схемы помещения <адрес> - по замерам температуры воздуха в помещениях по указанному адресу: встроенное помещение N 1 - температура + 8°С; встроенное помещение N 2 - температура + 0,7°С; пристроенное помещение N 3 - температура -5 °С; жилые помещения МКД - температура + 24 °С; Аванское лесничество - температура + 21 °С.
13.02.2018 в адрес Гришина С.В. ООО "ЖЭО" направлено предписание об устранении выявленных нарушений, согласно которого по факту обследования 30 января и 07 февраля 2018 г. выявлено, что в помещении Гришина С.В. отсутствуют радиаторы отопления - демонтированы, ряд окон - стыковочные, теплоизоляция отсутствует, местами оконные проемы не остеклены, двери ветхие, не имеют теплоизоляцию, имеется наличие сквозных щелей на улицу. Как следствие, температура воздуха в помещении не соответствует нормам, что приводит к изменению теплового баланса дома, нарушению работы инженерной системы и ущемляет права граждан, проживающих в данном МКД. Гришину С.В. необходимо в срок до 01.03.2018 устранить выявленные нарушения: произвести теплоизоляцию всех оконных проемов, теплоизоляцию входной двери, установить радиаторы отопления.
В обращении ООО "ЖЭО" к ООО "СОБР" от 28.02.2017 указано на то, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем ООО "ЖЭО", руководствуясь ч. 15. Ст. 14 Федерального закона N 190-ФЗ, положениями ст. 154 ЖК РФ, абзацем вторым п. 40 Правил (N 354 от 06.05.2011) и решением Верховного Суда РФ от 07.05.2015 N АКПИ15-198, просит собственникам, проживающим в квартирах в домах, находящихся в управлении ООО "ЖЭО", и использующим индивидуальные квартирные источники тепловой энергии начислять плату за коммунальную услугу отопления в соответствии с Правилами (N 354 от 06.05.2011).
За период с 01.07.2018 по 01.07.2019 у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 162 919 руб. 28 коп., за несвоевременное внесение оплаты начислена пеня - 2 802 руб. 26 коп.
Заявленный ко взысканию размер задолженности подтвержден сведениями лицевого счета жилого помещения собственника Гришина С.В. (л.д. 7-10), содержащего все начисленные, но не оплаченные платежи за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 30.06.2019, включительно, в том числе: плату за содержание жилья и взнос на капитальный ремонт, исчисленные по соответствующим тарифам на площадь помещения ответчика 180 м?; плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, потребленные в целях содержания общедомового имущества; плату за отопление с ОПУ, а также пеню на содержание жилого помещения.
Определением мирового судьи судебного района "г. Бикин и Бикинский район Хабаровского края" от 26.03.2019 отменен судебный приказ N 2-343/2019 от 05.03.2019 о взыскании с Гришина С.В. в пользу ООО "СОБР" задолженности за жилье и коммунальные услуги по 1л. Матронина, 7, ком. 1 (15-30) за период с 01.07.2018 по 01.02.2019 и расходов по уплате государственной пошлины на общую сумму 85 632 руб. 20 коп.
На основании приговора Бикинского городского суда от 23.07.2018 Гришин С.В. с 23.07.2018 отбывал наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима и в судебном заседании суда первой инстанции 30.10.2019 ответчик участвовал посредством видеоконференц-связи из ФКУ ИК-3.
Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь ст. ст. 10, 30, 153, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 1, 8, 210, 333, 421 Гражданского кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установив, что ответчик является собственником спорного жилого помещения, общедомовые стояки в котором подключены к системе центрального теплоснабжения, имеются нарушения пользования жильем, а именно: демонтированы радиаторы отопления, имеются сквозные щели на улицу, местами отсутствует остекление на оконных проемах, в результате чего температура воздуха в помещении не соответствует нормам, что приводит к изменению теплового баланса дома, нарушению работы инженерной системы и ущемлению прав граждан, проживающих в МКД, в настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, находится в местах лишения свободы, суд первой инстанции исходил из того, что ответчику были предоставлены жилищно-бытовые услуги, по оплате которых образовалась задолженность, доказательств того, что ответчик отказался от их получения либо не получал не представлено.
Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку ответчик, как собственник спорного жилого помещения в силу ст. ст. 30, 153, 154, 155, 158 ЖК РФ обязан нести расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, в том числе за содержание и ремонт жилья, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, независимо от временного отсутствия в жилом помещении согласно п. п. 86, 88 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, однако за период с 01.07.2018 по 01.07.2019 у него образовалась задолженность в размере 165 721 руб. 54 коп, с учетом пени в размере 2 802 руб. 26 коп., которая обосновано взыскана судом первой инстанции.
Доказательства, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей компанией обязанностей по обслуживанию многоквартирного дома, равно как и доказательств не предоставления коммунальных услуг, либо их предоставление ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в заявленный период образования задолженности, в материалах дела отсутствуют.
Произведенное в квартире переустройство (отсутствие радиаторов и сохранение стояков) не может служить основанием для освобождения от оплаты за предоставленные услуги теплоснабжения.
При этом, учитывая предписания, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П, законность произведенного в спорном жилом помещении переустройства не подтверждена разрешительными документами, оформленными администрацией г. Бикин.
Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление теплоснабжения на общедомовые нужды. В спорном жилом помещении имеются элементы центральной системы отопления (общедомовые стояки, используемые для транспортировки тепла), теплоотдача которых обогревает также и квартиру ответчика. К расходам на оплату услуги по теплоснабжению относятся связанные с этим теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного жилого помещения.
Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для нанимателя (собственника) жилого помещения многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 - потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П установлено, что абзац второй пункта 40 указанных Правил предоставления коммунальных услуг не допускает возможности раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Однако, в случае если собственник или пользователь жилого помещения в многоквартирном доме, подключенном к центральным сетям теплоснабжения, соблюдая порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, перешли на отопление от индивидуального источника тепловой энергии и обеспечивают нормативный температурный режим, такое нормативное предписание неправомерно возлагает на них обязанность вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева тепловую энергию. В этой части абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг признан не соответствующим Конституции РФ.
По смыслу изложенных положений возможность освобождения от оплаты за теплоснабжение жилого помещения с индивидуальным источником отопления, распространено только в отношении собственников и иных пользователей, которые соблюли порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент переустройства, и обеспечивают нормативную температуру в жилом помещении.
Данные ограничения установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.
Спорное жилое помещение подключено к системе центрального теплоснабжения, однако ответчик, как собственник жилого помещения не производит оплату за эту услугу и за услугу по содержанию общего имущества в МКД, в связи с чем, образовалась задолженность в заявленном размере за указанный в иске период.
Доводы жалобы о том, что ответчику не было известно о судебном заседании, документы были вручены после рассмотрения дела, заявка о проведении видеоконференц-связи поступила в ФКУ ИК-3 только 12.11.2019, судебной коллегией отклоняются, поскольку из протокола судебного заседания от 30.10.2019 следует, что ответчик Гришин С.В. участвовал в данном судебном заседании, в котором давал объяснения по существу исковых требований и в котором был объявлен перерыв до 16.00 час. 06.11.2019, соответственно, ответчику было известно о времени и месте проведения судебного заседания, кроме того о судебном заседании была извещена представитель ответчика по доверенности Гришина С.С., что подтверждено телефонограммой от 31.10.2019, заявка на проведение видеоконференц-связи была направлена в ФКУ ИК-3 своевременно, однако сеанс видеоконференц-связи не состоялся по причине отсутствия связи, что подтверждено в телефонограмме, полученной 06.11.2019 от начальника спецотдела ФКУ ИК-3 Ермолинской И.А.
Также, согласно протокола судебного заседания от 30.10.2019, представленные ответчиком дополнения к исковому заявлению и приобщенные документы были оглашены в судебном заседании с участием ответчика.
Вместе с тем, ссылаясь на невозможность предоставления мотивированного отзыва на представленные дополнительные документы, ответчик, несмотря на получение решения суда, в котором отражено содержание дополнений к исковому заявлению и представленных стороной истца в судебное заседание 30.10.2019 документов, которые судом были оглашены 30.10.2019, ответчик и в апелляционной жалобе не привел каких-либо оснований по которым считает решение суда неправильным.
В целом доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не могут рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным основаниям.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 06 ноября 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришина С. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.И. Дорожко
Судьи: Л.В. Скурихина
В.А. Галенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
