Дата принятия: 12 октября 2017г.
Номер документа: 33-2291/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2017 года Дело N 33-2291/2017
г. Петропавловск-Камчатский
12 октября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Нечунаевой М.В.,
судей Володкевич Т.В., Копылова Р.В.,
при секретаре Ткаченко А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осьмачко В.В. к ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» о признании неправомерным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,
по апелляционной жалобе Осьмачко В.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 июля 2017 года (дело № 2-4861/2017 судья Демьяненко Т.А.), которым постановлено:
Исковые требования Осьмачко В.В. к публичному акционерному обществу «Камчатскэнерго» о признании неправомерным акта № 2231 от 28 июля 2016 года о неучтенном потреблении электрической энергии оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения Осьмачко В.В., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика Шевченко А.О., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Осьмачко В.В. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее по тексту - ПАО «Камчатскэнерго») о признании неправомерным акта № 2231 от 28 июля 2016 года о неучтенном потреблении электрической энергии. В обоснование исковых требований указала, что проживает и зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: < адрес> В ходе проведенной 28 июля 2016 года контролерами ЕОСЭ проверки в указанном жилом помещении было установлено, что на электросчетчике отсутствует пломба энергоснабжающей организации, и имеется свободный доступ к схеме учета. По окончании проверки была установлена пломба, а также составлен акт № 2231 о неучтенном потреблении электрической энергии. Истец указала, что с данным актом она не согласна, поскольку до 6 июня 2017 года в жилом помещении никто не проживал, до указанного времени она была зарегистрирована и проживала в < адрес>. За квартирой на время ремонта в ней присматривала ее дочь Ильина В.А., которая оплачивала начисленные платежи по электроэнергии, и за период с января 2015 года по май 2016 года она оплатила 59000 руб. Вместе с тем, в представленной квитанции об оплате за электроэнергию истцу ответчиком был выставлен долг в размере 45096 руб. 48 коп. Ее обращение к ответчику с заявлением об отмене указанного выше акта оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании Осьмачко В.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Косыгина Е.А. иск не признала, полагая его необоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно суду пояснила, что факт неучтенного потребления электроэнергии был установлен сотрудниками энергоснабжающей организации, и с актом Осьмачко В.В. была ознакомлена. Объем неучтенного потребления электроэнергии был произведен в соответствии с утвержденными правилами. Произведенные истцом платежи были учтены при начислении оплаты и задолженности по электроэнергии.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель ответчика Шевченко А.О. суду поясняла, что за основу при составлении акта был принят к расчету один энергопотребляющий прибор, который находился в данном жилом помещении, а именно электрический чайник, и, исходя из потребляемой им мощности в расчете на круглосуточную работу был произведен расчет неучтенной электроэнергии, что соответствует требованиям нормативных документов. Уточнила, что указанная расчетная сумма была уменьшена на сумму оплаты за потребленную электроэнергию, произведенной по данной квартире за принятые в расчет 6 месяцев.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе Осьмачко В.В., не соглашаясь с решением суда, просит данное решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований истца. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным суду первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. ст. 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту Основные положения).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Осьмачко В.В. является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 83, 6 кв.м., расположенной по адресу: < адрес>, и является абонентом энергоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго».
28 июля 2016 года при проверке уполномоченными лицами филиала ПАО «Камчатскэнерго» прибора учета электроэнергии № 076209, учитывающего потребление электрической энергии в вышеуказанном жилом помещении, было выявлено отсутствие на счетчике пломбы энергоснабжающей организации. Данное обстоятельство (отсутствие на счетчике пломбы энергоснабжающей организации) Осьмачко В.В. подтвердила в ходе судебного разбирательства, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции.
По результатам проверки сотрудниками филиала ПАО «Камчатскэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии, на момент проверки к электрической сети у потребителя было присоединено энергопринимающее устройство - электрочайник «< данные изъяты>», мощностью 2, 2 кВтч. Означенный акт подписан уполномоченными лицами, составившими акт, а также потребителем Осьмачко В.В., из пояснений которой следовало, что пломба со счетчика была сорвана при производстве ремонтных работ.
Согласно п. 2 вышеупомянутых Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В п. п. 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).
Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года за № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
На основании подпункта «г» п. 35 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Разрешая заявленные требования, приняв во внимание приведенные выше обстоятельств дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд первой инстанции установил, что оспариваемый истцом акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, и, проверив соответствие данного акта требованиям указанных выше правовых норм, пришел к обоснованному выводу о соответствии такового (акта) требованиям действующего законодательства и не нарушающим права истца. Никаких иных доводов и доказательств в обоснование заявленного иска Осьмачко В.В. суду по правилам ст. 56 ГПК РФ представлено не было.
Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене правильного судебного постановления.
Решение суда постановлено при верном определении значимых для дела обстоятельств по правилам ст. 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального права, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Осьмачко В.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка