Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33-2288/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33-2288/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Климовой К.В.,
судей Кубаревой Т.В., Комаровой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Милоховой Т.К., рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Климовой К.В.
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) на решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 февраля 2020 года, которым постановлено:
"заявление Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Божедомовой Е.А., к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) от
27 августа 2019 г. N об отказе в установлении (выплате) пенсии.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы Божедомовой Е.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 21 апреля 2013 г. по 13 августа 2019 г.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность назначить Божедомовой Е.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 августа 2019 г.".
Судебная коллегия
установила:
Вышневолоцкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Божедомовой Е.А. в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 27 августа 2019 N об отказе в установлении (выплате) пенсии по старости, включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее - специальный стаж), периода работы с 21.04.2013 по 13.08.2019, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) с 14.08.2019.
В обоснование исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Божедомовой Е.А. о нарушении ее пенсионных прав. В результате проверки было выявлено, что истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не был включен период работы санитаркой в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" с 21.04.2013 по 13.08.2019. В течение всего периода работы истца в данном учреждении (с 21.04.2013 по настоящее время) ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" не изменял предмет, цели, основные задачи и функции по оказанию социальных услуг умственно-отсталым детям и подросткам, а также не менялся контингент обслуживаемых детей и подростков. Изменение организационно-правовой формы учреждения, в котором работала истец, и название должностей не изменили предмет и основную цель деятельности учреждения и связаны с оказанием детям и подросткам, имеющим отклонения в умственном и физическом развитии, квалифицированной медико-социальной, психологосоциальной и социально-педагогической помощи. Выполняемые истцом трудовые функции, характер и условия деятельности не менялись, соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт не начисления и не уплаты ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" в период с 21.04.2013 по 13.08.2019 дополнительного тарифа страховых взносов в отношении Божедомовой Е.А. не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, так как обязанность по начислению и уплате страховых взносов лежит на работодателе. С учетом изложенного, полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости нарушает пенсионные права истца.
В судебном заседании истец Божедомова Е.А., участвующий в деле прокурор Левшина А.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) Стеблина В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ "Кашаровский детский дом- интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" Егорова Н.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное), считая, что при вынесении решения судом первой инстанции нарушены и неправильно применены нормы материального права, ставит вопрос о его отмене и принятии нового судебного акта.
В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и вследствие этого неправильно распределил между сторонами спора бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта выполнения Божедомовой Е.А. в спорный период в течение полного рабочего дня работы в качестве санитарки и достоверности отражения данных об этих периодах работы Божедомовой Е.А. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта.
Представитель ответчика отмечает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Божедомова Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 13.12.1998, при этом работодателем истца в Управление ПФР предоставлялись сведения о периодах работы без кода особых условий труда, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорного периода работы Божедомовой Е.А. являются недостоверными.
В жалобе также указывается, что в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В нарушение данного требования ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" в спорный период дополнительный тариф страховых взносов в отношении истца не начисляло и не уплачивало.
Также представитель ответчика указал, что спорный период работы истца не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное получение страховой пенсии по старости, и по тому основанию, что наименование учреждения, в котором работает истец, не предусмотрено Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и отсутствует полная занятость на работах, предусмотренных данным Списком.
Отмечает, что вывод суда о тождестве между домом - интернатом для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии и домом-интернатом для умственно-отсталых детей, основан на неверном толковании норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: истец Божедомова Е.А., прокурор Голодкова А.А.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, прокурора, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в материалах дела и принятые судебной коллегией в качестве новых доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения.
Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (позиция 2260000г).
В силу указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под непосредственным обслуживанием больных подразумевается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.
Согласно Приложению 1 к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относятся: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В данном Указании предусмотрено, что действовавшими на тот момент органами исполнительной власти подготовлены Примерные перечни деятельности и должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
Судом первой инстанции установлено, что Божедомова Е.А. в период с 21.04.2013 по 13.08.2019 работала санитаркой в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии".
14.08.2019 Божедомова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.
Решением пенсионного органа от 27.08.2019 N Божедомовой Е.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Божедомовой Е.А. не засчитан период работы в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" с 21.04.2013 по 13.08.2019.
Не согласившись с данным решением, Божедомова Е.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика не имелось предусмотренных законом оснований для исключения из льготного стажа спорного периода работы Божедомовой Е.А. в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" в должности санитарки.
Вопреки доводам жалобы, выводы суда первой инстанции являются обоснованными.
Как правильно указано судом первой инстанции, истец в период с 21.04.2013 по 13.08.2019 работала санитаркой в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" и выполняла в течение полного рабочего дня работы, связанные с уборкой помещений, в которых проживают дети-инвалиды, сменой постельного белья, обслуживанием и контролем за лежачими воспитанниками, их умыванием, кормлением, помывкой, и выполнением ряда иных функций.
Вопреки доводам жалобы, указанные выше выводы суда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 14.08.2019 Божедомова Е.А. работает в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (до переименования - ГБУ "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями") с 11.10.2011 по 20.04.2013 социальным работником, с 21.04.2013 переведена на должность санитарки, которую занимает по настоящее время.
В должностные обязанности санитарки Кашаровского детского дома-интерната, Кашаровского реабилитационного центра, ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат" входит регулярное проведение перестилки кроватей, контроль за чистотой постельного и нательного белья, горшков, суден, тумбочек, шкафов, кроватей и внешним видом воспитанников; работа по обслуживанию и уходу за детьми, проведение туалета, умывания и мытья рук перед едой, подмывание и мытье воспитанников при необходимости, обслуживание лежачих больных в группе, кормежка их и воспитанников, не умеющих себя обслуживать; помощь медицинской сестре в проведении лечебных процедур и даче лекарств, фиксация больного; осуществление прогулок воспитанников в группах, где нет воспитателя; несение ответственности за сохранность жизни каждого воспитанника своей группы.
Указанную деятельность Божедомова Е.А. осуществляла в тяжелых условиях труда - уход за умственно отсталыми детьми-инвалидами полную смену в течение всего рабочего времени, не менее 80% рабочего времени в течение всей смены, что подтверждается справкой ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" N от 17.08.2020 года.
Должность санитарки, занимаемая истцом после 21 апреля 2013 года, предусмотрена Примерным перечнем должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, определенным указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31 -У.
К тому же в материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда N 10 (наименование профессии "санитарка"), в которой указана общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3,2.
Также не может быть принят во внимание судебной коллегией довод апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о тождестве между "детским домом-интернатом для умственно отсталых детей", "реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями" и "реабилитационным центром для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии".
Из материалов дела усматривается, что согласно справке о переименовании от 14.08.2019 N 337 "Кашаровский детский дом-интернат для глубокоумственно отсталых детей" открыт 16.06.1969; с 13.03.1997 переименован в ГУ "Кашаровский детский дом-интернат"; с 28.02.2000 переименован в ГСУ СОССЗН "Кашаровский реабилитационный центр для Детей и подростков с умственной отсталостью"; с 28.07.2003 переименован в ГСУ СОССЗН "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; с 28.07.2006 переименован в ГУ "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; с 12.01.2012 переименован в ГБУ "Кашаровский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; с 15.01.2013 переименован в ГБУ "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии".
Из Устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кашаровского детского дома-интерната для глубоко умственно-отсталых детей" следует, что целью создания и основными задачами детского дома-интерната являются: осуществление социальной защиты глубоко умственно - отсталых детей путем стабильного материально-бытового обеспечения, создание для них достойных условий жизни и благоприятного микроклимата; осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации детей с целью компенсации нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности; организация ухода, надзора и наблюдения за детьми, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий; организация обучения и воспитания детей, привитие им бытовых навыков и социального опыта.
Предметом деятельности детского дома-интерната, в том числе является медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации и организация консультации врачей-специалистов, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения.
Аналогичные цели и предмет деятельности, заключающиеся в организации ухода и надзора за детьми-инвалидами, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, предусмотрены Уставами Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью" Тверской области; Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью"; Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; Государственного учреждения "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; Государственного бюджетного учреждения "Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; Государственного бюджетного учреждения "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии".
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе уставы, должностные инструкции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в результате переименования учреждение, в котором работала истец, не изменило цели, задачи и принципы организации своей деятельности.
Не могут служить основанием к отмене решения суда и доводы апелляционной жалобы о том, что в индивидуальных сведениях на застрахованное лицо Божедомову Е.А. работодателем не указан код особых условий труда, не начислялись и не оплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении истца за период с 21.04.2013 по 14.08.2019.
Не указание работодателем кода особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не должно влиять на льготное пенсионное обеспечение истца, как независящее от него.
В рассматриваемом случае отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может являться основанием для отказа во включении данного стажа в специальный, поскольку факт работы Божедомовой Е.А. в требуемых Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтвержден иными доказательствами, имеющимися в деле.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.
Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, судебная коллегия считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда Российской Федерации своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный страховой стаж.
Вины истца в неуплате или неначислении дополнительного тарифа страховых взносов не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что факт неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за истца в спорный период не может служить безусловным основанием отказа в назначении этому лицу досрочной страховой пенсии по старости при наличии иных доказательств, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С учетом изложенного, доводы жалобы не являются основанием к отмене решения суда, поскольку при разрешении заявленных исковых требований юридически значимые обстоятельства судом определены и оценены правильно. Указаний на наличие каких-либо иных обстоятельств, не учтенных судом, в жалобе не содержится.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от
18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий К.В. Климова
Судьи Т.В. Кубарева
Ю.В. Комарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
