Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: 33-2287/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N 33-2287/2019
" 11 " ноября 2019 года
Костромской областной суд в составе:
председательствующего судьи Жукова И.П.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Ф.Н.А. по доверенности Ж.А.В. на определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 17 сентября 2019 года, которым возращено исковое заявление Ф.Н.А. к ПАО СК "Росгосстрах" в Костромской области о страховом возмещении,
установил:
Ф.Н.А. в лице своего представителя по доверенности Ж.А.В. обратилась к ПАО СК "Росгосстрах" в лице филиала в Костромской области с вышеуказанным иском, указав, что 27 июля 2018 года с транспортным средством Тойота Камри, застрахованном у ответчика, произошёл страховой случай - в результате попадания камней во время движения автомобиль был повреждён. Условиями полиса предусмотрено страховое возмещение в виде ремонта на СТОА по выбору страховщика, однако в осуществлении возмещения было отказано ввиду непредставления документов, оформленных сотрудниками ГИБДД. С таким решением истица не согласна, поскольку повреждение транспортного средства камнем не является дорожно-транспортным происшествием, соответственно, сотрудники ГИБДД не вправе фиксировать данное событие, в связи с чем она обратилась в ОМВД по Костромскому району, постановлением которого в возбуждении уголовного дела было отказано. Тем самым выгодоприобретателем были исполнены требования законодательства и Правил страхования надлежащим образом. В досудебном порядке ответчик урегулировать спор отказался, по причине чего истица просит признать случай страховым и возложить на ответчика обязанность направить транспортное средство на ремонт и оплатить его.
Судьей постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель Ф.Н.А. по доверенности Ж.А.В. просит определение судьи отменить. Указывает, что исковое заявление не содержит требований о взыскании денежных сумм или устранения нарушения порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ, в связи с чем досудебный порядок разрешения спора посредством финансового уполномоченного о понуждении к осуществлению определённых действий не является обязательным. Кроме того, транспортное средство истца застраховано на период с 31 июля 2017 года по 30 июля 2018 года, страховой случай произошёл 27 июня 2018 года. По общему правилу, установленному п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, следовательно, обращение к финансовому уполномоченному является правом, а не обязанностью заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленный материал, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Возвращая исковое заявление, судья, руководствуясь положениями Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", исходил из того, что Ф.Н.А. не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.
Указанный вывод является верным, основанным на исковом материале и действующем законодательстве.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
В ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) закреплено, что потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500000 руб., с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 25 названного Федерального закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Данные положения вступили в силу с 01 июня 2019 года.
ПАО СК "Росгосстрах" включено в реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.
Организация и оплата восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со страховщиком в соответствии с правилами обязательного страхования и с которой у страховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта, выступающие возмещением причиненного вреда в натуре, о чем истицей и заявлено в иске, является способом страхового возмещения вреда, предусмотренным п. 15 ст. 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Из наименования указанной статьи 12 следует, что она и определяет порядок осуществления страхового возмещения причиненного потерпевшему вреда.
Более того, абзацем 3 п. 1 ст. 16.1 того же Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ предусмотрено, что при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Соответственно, на заявленные правоотношения распространяется требование о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.
В этой связи довод частной жалобы о том, что истицей не заявлено требование о взыскании денежных средств, в данном случае юридического значения не имеет.
При этом вопреки указанию в частной жалобе, просьба истицы возложить на ответчика обязанность направить транспортное средство на ремонт и оплатить его и является требованием, вытекающим из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", влекущим соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Ссылки в частной жалобе на даты заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности и наступления спорного события, а также порядок применения актов гражданского законодательства несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут повлечь отмену правильного определения судьи.
Вопросы принятия искового заявления к производству суда регулируются процессуальными нормами права, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а не нормами материального права.
Согласно ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
Тем самым из буквального содержания приведенной нормы усматривается, что на момент решения вопроса о принятии иска к производству суда судья обязан руководствоваться федеральными законами, действующими на этот момент.
Исковое заявление Ф.Н.А. поступило в суд 13 сентября 2019 года, на этот момент Федеральный закон N 123-ФЗ, устанавливающий обязательный досудебный порядок урегулирования спора с участием страховщика ПАО СК "Росгосстрах" по заявленным в иске требованиям путем обращения к финансовому уполномоченному, действовал, вследствие чего судья обоснованно пришел к выводу о необходимости проверки соблюдения указанного порядка.
По причине того, что истицей изложенный порядок соблюден не был, ее исковое заявление правомерно было возвращено.
Частная жалоба не содержит доводов, которые могли бы явиться основанием для отмены определения, поэтому удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Ф.Н.А. по доверенности Ж.А.В. - без удовлетворения.
Судья Жуков И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
