Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-2286/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-2286/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Забелиной О.А.,
судей Рогожина Н.А., Герасимовой Л.Н.
при секретаре Киселёвой А.В.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Абрамян Л.Н. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 21 июня 2018 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) Пальчиковой И.В., поддержавшей жалобу, возражения представителя Абрамян Л.Н. - Мартовой О.В., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Абрамян Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование требований указывала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, однако решением ответчика от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Ссылаясь на необоснованность отказа в назначении досрочной страховой пенсии, истец просила:
- установить факт ее работы в должности учителя в период с <дата> по <дата> во Вспомогательной школе-интернате N 2 г. Запорожье Украина; в должности учителя русского языка и литературы с <дата> по <дата> в средней школе-гимназии N 107 г. Запорожье Украина;
- установить тождество работы в должности освобожденного классного воспитателя работе старшего воспитателя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - гимназии N 39 имени Фридриха Шиллера г. Орла в период с <дата> по <дата> (8 месяцев 9 дней), с <дата> по <дата> (7 месяцев), с <дата> по <дата> (2 года 7 месяцев 12 дней), а всего 3 года 10 месяцев 21 день;
- обязать ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год 15 дней) в должности учителя Вспомогательной школы-интерната N 2 г. Запорожье Украина, с <дата> по <дата> (3 года 11 месяцев 30 дней) в должности учителя в средней школе-гимназии N 107 г. Запорожье Украина, всего 5 лет 14 дней, с <дата> по <дата> (8 месяцев 9 дней), с <дата> по <дата> (7 месяцев), с <дата> по <дата> (2 года 7 месяцев 12 дней), а всего 3 года 10 месяцев 21 день - в должности учителя русского языка и литературы и освобожденного классного воспитателя (руководителя) в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - гимназии N 39 имени Фридриха Шиллера г. Орла, а также с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (1 месяц 5 дней) - периоды, нахождения на курсах повышения квалификации;
- обязать ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ей выплату пенсии по старости с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные мотивам отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, дополнительно указывая, что не подлежат включению в специальный стаж период работы истца в должности учителя и освобожденного классного воспитателя школы-гимназии N 39 г. Орла с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Приводит также довод о том, что включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах по повышению квалификации действующим законодательством не предусмотрено.
Ввиду изложенного считает, что истец не обладает правом на назначение досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.
На заседание судебной коллегии Абрамян Л.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявляла, о причинах неявки не сообщила.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В части 4 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному истцом основанию, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов и соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее Положение N 1397); Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для Назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены должности у учителей, воспитателей, осуществляющих педагогическую деятельность и учреждения - школы всех наименований, гимназии должность "освобожденный классный воспитатель" не предусмотрена.
В части, не урегулированной Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Главным условием для назначения досрочной пенсии по старости, как следует из приведенных нормативных актов, является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Из Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" усматривается, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 30 часов в неделю старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений образовательных учреждений дополнительного образования детей).
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрены должности воспитатель, младший воспитатель (с 2002 года) и классный воспитатель.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 33 "О согласовании Разрядов оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-классификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования" предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя.
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с пунктом 13 Приказа Министерства просвещения СССР N 264 от 31 декабря 1986 г. "Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных, средних и средних общеобразовательных школ...", в общеобразовательных школах установлена должность воспитателя из расчета 1 единицы на группу продленного дня.
Согласно пункту 9 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", действовавшем в спорный период, перевод ставок должности воспитателя группы продленного дня в классные воспитатели находится в компетенции образовательного учреждения и осуществляется в пределах выделенного фонда.
Так, согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и ста служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", должностной инструкции Абрамян Л.Н. как классного воспитателя "старший воспитатель" и "классный воспитатель" осуществляет деятельность по об" воспитанию детей в образовательных учреждениях; содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания.
Осуществляет изучение личности обучающихся, их склонностей, интересов, содействует росту их познавательной мотивации и становлению их учебной самостоятельности, формированию компетентностей; организует и подготовку домашних заданий. Создает благоприятную микросреду и психологический климат для каждого обучающегося, воспитанника. Способствует развитию общения обучающихся, воспитанников. Помогает обучающемуся, воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями (лицами, их заменяющими). Осуществляет помощь обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям. Содействует получению дополнительного образования обучающимися, воспитанниками через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства. В соответствии с индивидуальными и возрастными интересами обучающихся, воспитанников совершенствует жизнедеятельность коллектива обучающихся, воспитанников. Соблюдает права и свободы обучающихся, воспитанников, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса. Проводит наблюдения (мониторинг) за здоровьем, развитием и воспитанием обучающихся, воспитанников, в том числе с помощью электронных форм. Разрабатывает план (программу) воспитательной работы с группой обучающихся, воспитанников. Совместно с органами самоуправления обучающихся, воспитанников ведет активную пропаганду здорового образа жизни. Работает в тесном контакте с учителями, педагогом-психологом, другими педагогическими работниками, родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся, воспитанников. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций педагога-психолога планирует и проводит с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя.
Участвует в работе педагогических советов, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим). Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.
Письмом Минобразования России от 17 апреля 2003 г. N 20-51-1244/20-5 в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" рекомендовано предусмотреть в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности классный воспитатель должность старший воспитатель.
Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В силу статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Периоды нахождения в учебных отпусках, служебных командировках и ла курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку прохождение курсов квалификации является обязанностью педагогических работников, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказов работодателя.
Судом установлено, что <дата> Абрамян Л.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в удовлетворении которого решением Управления от <дата> отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно письму ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от <дата> в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, Абрамян Л.Н. засчитан период ее педагогической деятельности в общей сложности 16 лет 1 месяц 21 день.
В последующем, как следует из письма ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от <дата>, Абрамян JI.H. сообщено, что в связи с поступившим ответом из Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период работы в должности учителя Запорожской гимназии N 107 г. Запорожье с <дата> по <дата>, ввиду поступления документов был зачтен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца в должности учителя вспомогательной школы-интернат N 2 г. Запорожье период с <дата> по <дата>
Соответственно педагогический стаж работы истца составил 21 год 2 месяца 7 дней.
Вместе с тем, как следует из искового заявления, объяснений истца и ее представителя, данных в суде, сторона истца полагала необоснованным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж периодов ее работы в должности учителя русского языка и литературы и освобожденного классного воспитателя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - гимназии N 39 имени Фридриха Шиллера г. Орла и нахождения на курсах повышения квалификации.
В связи с чем истец и его представитель поддерживали исковые требования в данной части.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Абрамян Л.Н. в 1987 г. поступила в Запорожский государственный университет, который окончила в 1992 г., была принята на должность учителя во Вспомогательную школу-интернат N 2<дата>, откуда уволена в порядке перевода в среднюю школу-гимназию N <дата> и с <дата> принята учителем русского языка и литературы по контракту до <дата>, затем <дата> была переведена на постоянную работу, <дата> уволена по собственному желанию, что подтверждается приказом N "О приеме на работу" от <дата>, карточкой-справкой за 1992 г., справкой департамента образования и науки <адрес> государственной администрации Запорожской специальной общеобразовательной школы-интернат N 2, справкой Департамента образования и науки Запорожской гимназии N Запорожского городского совета <адрес>.
Согласно материалам дела с <дата> Абрамян Л.Н. была принята на должность учителя русского языка и литературы и освобожденным классным воспитателем по 10 разряду в муниципальное бюджетное учреждение гимназия N 39 г. Орла, в которой работает по настоящее время.
Из материалов дела следует, что согласно акту документальной проверки факта работы Абрамян Л.Н. от <дата> N в ксерокопиях лицевых счетов (карточек-справок) за проверяемый период (<дата> - <дата>) Абрамян Л.Н. отражена в должностях: "Учитель рус./яз" и "свобод.кл.руков.", "кл.воспитатель" за работу в которых ей начислялась заработная плата пo полной тарифной ставке, чем подтверждено, что Абрамян Л.Н. работала в гимназии N г. Орла в должности учителя русского языка с учебной нагрузкой в объеме меньше ставки с <дата> по <дата> (за исключением период с <дата> по <дата>) и в должности освобожденного классного воспитателя на ставку, однако наименование должности "освобожденный классный воспитатель" Списком N не предусмотрен.
По результатам проверки ответчик пришел к выводу, что период работы Абрамян Л.Н. в указанной гимназии N с <дата> по <дата> г. и с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в должности освобожденного классного воспитателя с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и удовлетворяя их, суд первой инстанции установил, что должностные обязанности "классного воспитателя" и "старшего воспитателя" являются идентичными (тождественными) при выполнении в спорный период суммарно нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.
Доводы ответчика в возражение на иск в данной части суд посчитал несостоятельными исходя из вышеприведенных норм права и разъяснений.
Разрешая требования истца в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд руководствовался следующим.
Из материалов дела следует, что на основании приказа МБОУ - гимназия N им. Ф. Шиллера г. Орла от <дата> N-А-Д Абрамян Л.Н. была направлена на курсы повышения квалификации в период с <дата> по <дата>
В соответствии с приказом от <дата> N-Д муниципальной гимназии N им. Ф. Шиллера Абрамян Л.Н. была направлена на курсы повышения квалификации в феврале 2004-2005 учебного года с 7 по 11 февраля. Также Абрамян Л.Н. направлялась на курсы повышения квалификации в период с <дата> по <дата>
Согласно приказу общеобразовательного учреждения - гимназии N им. Ф. Шиллера г. Орла от <дата> N-к Абрамян Л.Н. была направлена на курсы повышения квалификации "Многоаспектовый анализ текста на уроках русского языка и литературы" с сохранением заработной платы и организацией замещения с 19 ноября по <дата>
Из материалов дела также следует, что в соответствии с приказом от <дата> N-Д Абрамян Л.Н. была направлена на курсы повышения квалификации при БОУ "Орловский институт усовершенствования учителей" с сохранением заработной платы в период с 24 июня по <дата> и с <дата> по <дата> (приказ от <дата> N-Д).
Суд установил, что с <дата> по <дата> Абрамян Л.Н. направлялась на курсы "Актуальные проблемы совершенствования литературного и лингвистического образования в условиях модернизации школы" при БУ Орловской области ДПО "ИРО" (приказ от <дата> N-К).
Установив, что для педагогов повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялся на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд, суд пришел к выводу о включении периодов нахождения истца да курсах повышения квалификации в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что на момент обращения с заявлением к ответчику истец с учетом включенных решением суда периодов осуществляла педагогическую деятельность более 25 лет, требование Абрамян Л.Н. о назначении ей пенсии с <дата> (даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии), является законным, так как в силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Поскольку на момент обращения истца в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (<дата>) Абрамян Л.Н. уже имела право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их верными, основанными на нормах права и установленных юридически значимых обстоятельствах.
Доводы жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках, судебная коллегия считает голословными, поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов из заработка истца в период ее нахождения в учебных отпусках, ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, неисследованные судом, по сути направлены на переоценку выводов суда, для которой оснований не имеется. Несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.
Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 21 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
