Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2284/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 33-2284/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лапуговой Л.А.,
судей Аевой И.И., Душкова С.Н.,
при секретаре Сидоровой И.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Кожина В.В. на определение судьи Аскизского районного суда от 24 июля 2018г. о принятии мер по обеспечению иска.
Заслушав доклад судьи Аевой И.И., выслушав прокурора Пименову Е.А., выразившую согласие с определением судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав требования тем, что ответчик частично ограничил режим потребления электроэнергии до уровня технологической брони на котельные МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета в связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электрическую энергию, что привело к остановке котельных, соответственно, прекращению подачи горячего водоснабжения жителям многоквартирных домов поселения, а также в социально-значимые объекты. Ссылаясь на нарушение прав и законных интересов потребителей коммунальной услуги по подаче горячего водоснабжения, прокурор просил признать действия ПАО "МРСК - Сибири" - "Хакасэнерго" по введению режима ограничения подачи электроэнергии в отношении котельных МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета незаконными, обязать ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" произвести бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии на котельные МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного горячего водоснабжения населению и организациям с.Аскиз.
При этом в целях обеспечения иска прокурор заявил ходатайство, в котором просил запретить третьему лицу по делу МУП "Аскизтеплоснаб" в дальнейшем выполнять обязательства по введенному частичному ограничению режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони по точкам поставки, указанным в договоре электроснабжения, на всех котельных предприятия; обязать ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" произвести бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии на котельные МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного горячего водоснабжения населению и организациям с. Аскиз. Данное ходатайство мотивировано необходимостью подготовки котельных к отопительному сезону, поскольку несвоевременное проведение работ по ревизии насосов, дымососов, вентиляторов, промывке котлов может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи за коммунальные услуги, на получение качественной услуги по поставке горячего водоснабжения к началу отопительного сезона 2018г.-2019г.
Судьей постановлено определение об удовлетворении ходатайства прокурора о принятии мер по обеспечению иска, с чем не согласен представитель ответчика ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Кожин В.В.
В частной жалобе он просит об отмене определения судьи и принятии судебного акта об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора, ссылаясь на то, что ограничение режима потребления электроэнергии МУП "Аскизтеплоснаб" не противоречит Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N442 (далее - Правила N 422), доказательств, подтверждающих необходимость применения обеспечительных мер, прокурором представлено не было, довод прокурора относительно того, что ограничение режима потребления электроэнергии приведет к прекращению подачи горячего водоснабжения населению, организациям с.Аскиз, является необоснованным, поскольку работа котельных должна быть обеспечена не только электроэнергией, но и другими ресурсами (углем, холодной водой). Ссылаясь на положение абз.4 п. 3 Правил N422, автор жалобы указывает, что именно МУП "Аскизтеплоснаб" в силу уставной деятельности и принятых на себя обязательств обязано соблюдать нормы законодательства, нести ответственность, выполнять договорные обязательства, связанные с оплатой ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" поставленной электроэнергии. Находит вывод судьи о том, что неприменение обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, ошибочным.
В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы заместитель прокурора Аскизского района Гузик П.Г. выражает согласие с определением судьи, просит оставить его без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, руководствуясь ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения судьи в силу следующего.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В силу ст. 140 ГПК РФ судья, помимо перечисленных в части 1 данной статьи мер по обеспечению иска, в необходимых случаях может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 названного Кодекса.
При рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер суд должен оценить, насколько заявленная конкретная обеспечительная мера связана с предметом искового требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ст. 139 ГПК РФ.
Из искового заявления следует, что ответчик ввел режим частичного ограничения потребления электрической энергии в котельные МУП "Аскизтеплоснаб".
Прокурором Аскизского района заявлены требования о признании указанных действий незаконными, обязании обеспечить поставку электроэнергии в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного горячего водоснабжения населению и организациям с. Аскиз.
При этом, ссылаясь на то, что введение режима частичного ограничения потребления электрической энергии в котельные может привести к срыву отопительного сезона, прокурор просил принять меры по обеспечению иска.
Удовлетворяя ходатайство прокурора о принятии мер по обеспечению иска, судья руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что непринятие мер по обеспечению иска может причинить значительный ущерб неопределенному кругу лиц, повлечь ущемление прав и законных интересов добросовестных плательщиков - потребителей на своевременное получение коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения надлежащего качества к началу отопительного сезона 2018г.-2019г.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с таким выводом судьи.
Как следует из материалов дела, МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета является единственной организацией, предоставляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение в жилой фонд и социальные учреждения с.Аскиз.
Электроснабжение котельных МУП "Аскизтеплоснаб" осуществляется ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N от ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. между гарантирующим поставщиком "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" и потребителем МУП "Аскизтеплоснаб" администрации Аскизского сельсовета заключен договор энергоснабжения N N со сроком исполнения с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. в связи с неисполнением обязательств МУП "Аскизтеплоснаб" по оплате электрической энергии (мощности) ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" направило уведомление N о погашении образовавшейся задолженности с предупреждением о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони (до уровня 20кВт).
ДД.ММ.ГГГГг. МУП "Аскизтеплоснаб" по требованию ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" введено частичное самоограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони по точкам поставки, указанным в договоре электроснабжения, на котельные с. Аскиз.
Вместе с тем по информации МУП "Аскизтеплоснаб" от ДД.ММ.ГГГГг. согласно плану по подготовке к отопительному сезону 2018-2019 гг. на котельных N необходимо провести ревизию насосов, дымососов, вентиляторов (электродвигателей), промывку котлов, что требует подключение электроэнергии.
Поскольку несвоевременное проведение указанных работ может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи за коммунальные услуги, судебная коллегия полагает обоснованным вывод судьи об удовлетворении ходатайства об обеспечении иска в виде запрета МУП "Аскизтеплоснаб" выполнять обязательство по введенному частичному ограничению режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони по точкам поставки, указанным в договоре электроснабжения, а также обязании ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" произвести бесперебойную поставку электроэнергии на котельные МУП "Аскизтеплоснаб".
Вопреки доводам частной жалобы, по мнению судебной коллегии, применение обеспечительных мер является оправданным, направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований.
Кроме того, принятые обеспечительные меры хоть и идентичны предмету спора, но имеют целью предотвратить нарушение публичных интересов, являются временными.
Выводы судьи и фактические обстоятельства, свидетельствующие о необходимости принятия такого рода обеспечительных мер, лицом, обжалующим судебный акт, не опровергнуты.
Таким образом, определение судьи основано на нормах процессуального закона, постановлено при правильной оценке обстоятельств, имеющих значение по делу, поэтому оснований для его отмены по доводам, изложенным в частной жалобе, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Аскизского районного суда от 24 июля 2018г. по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Кожина В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А.Лапугова
Судьи И.И.Аева
С.Н.Душков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
