Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 апреля 2021 года №33-2283/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 апреля 2021 года Дело N 33-2283/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.
судей Флюг Т.В., Порохового С.П.
при секретаре Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска к Леусяну В. В., Королеву А. А., Ан Евгению Сокгиевичу о признании права собственности отсутствующим (не возникшим), признании сделок купли-продажи недействительными, применении последствий недействительности сделок,
по апелляционным жалобам Королева А. А., Ан Е.А. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., пояснения представителей истца Администрации города Хабаровска Калиниченко И.Н. и Телелюхиной Д.А., представителя ответчика Королева А.А. - Нестратовой Н.А., представителя ответчика Ан Е.С. - Манукян Д.Р., представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Управление инвестиционных программ" Беличенко А.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация города Хабаровска обратилась в суд с иском к ответчикам Леусяну В.В., Королеву А.А., Ан Е.С. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков.
В обоснование заявленного требования указала, что после утверждения документации по планировке территории без учета утвержденного проекта межевания в границах застроенной территории на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером N, право собственности на который зарегистрировано за Леусяном В.В. на основании выписки из похозяйственной книги от 21.11.2017 года. При этом запись о каком-либо документе, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о праве Леусяна В.В., отсутствует. Каких-либо распорядительных актов о предоставлении (выделении) спорного земельного участка не выявлено. 20.01.2018 года право собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи перешло к Королеву А.А., который 23.11.2018 года продал участок Ан Е.С.. Истец полагает, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за Леусяном В.В. неправомерно. В связи с чем, просит суд признать право собственности на земельный участок отсутствующим, признать недействительными договоры купли-продажи земельных участков, заключенных между Леусяном В.В. и Королевым А.А., Королевым А.А. и Ан Е.С..
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Администрации города Хабаровска отказано.
Представитель Администрации города Хабаровска в апелляционной жалобе просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за Леусяном В.В. неправомерно. Наличие незаконно зарегистрированного права на земельный участок препятствует Администрации г. Хабаровска исполнить обязательства по договору о развитии застроенных территорий. Администрация города Хабаровска в силу закона, а именно в силу положений ст. 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" является законным владельцем спорного земельного участка, а право ответчиков зарегистрировано незаконно, при этом они не владеют этим участком, вследствие чего, к ним не может быть предъявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, в подтверждение чего истцом были предоставлены соответствующие доказательства. Полагает, что сделки купли-продажи земельного участка, заключенные между Леусяном В.В. и Королевым А.А., между Королевым А.А. и Ан Е.С., должны быть признаны недействительными в силу того, что за Леусяном В.В. право собственности на земельный участок зарегистрировано с нарушением законодательства.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2020 года решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 ноября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации г. Хабаровска без удовлетворения.
09.04.2020 года представителем Администрации г. Хабаровска подана кассационная жалоба.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 года решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
От представителя Администрации г. Хабаровска поступило письменное заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит признать право собственности Леусяна В.В., Ан Е.С. на земельный участок отсутствующим, исключить запись из ЕГРН о регистрации права собственности Леусяна В.В. и Ан Е.С., признать недействительными договоры купли-продажи земельных участков, заключенных между Леусяном В.В. и Королевым А.А., Королевым А.А. и Ан Е.С., применить последствия недействительности сделок.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2020 года исковые требования Администрации города Хабаровска удовлетворены частично, судом постановлено:
признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Леусяна В.В., Королева А.А., Ан Е.С. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1864 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>
исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах собственности Леусяна В.В., Королева А.А., Ан Е.С. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1864 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>
С указанным решением не согласился Королев А.А., подал апелляционную жалобу, в которой просит постановленное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что документ, являющийся основанием для регистрации права собственности (выписка из похозяйственной книги) был признан ничтожным по формальным основаниям, в связи с недостатками данной выписки. Полагает, что обстоятельств, которые позволяли бы истцу заявить требования о признании права отсутствующим, не имеется.
В апелляционной жалобе Ан Е.С. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что истцом не были исчерпаны все способы защиты, в частности не было заявлено требований об истребовании участка из чужого незаконного владения. То обстоятельство, что Ан Е.С. является владеющим собственником, никем не опровергнуто. Администрацией г. Хабаровска не представлено доказательств фактического владения спорным земельным участком.
В письменных возражениях по доводам апелляционных жалоб Администрация города Хабаровска просит решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков без удовлетворения.
В заседание судебной коллегии ответчики Леусян В.В., Королев А.А., Ан Е.С., представители третьих лиц Комитета Администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, Управление Росреестра по Хабаровскому краю не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В заседание судебной коллегии представитель ответчика Королева А.А. - Нестратова Н.А., представитель ответчика Ан Е.С. - Манукян Д.Р. поддержав доводы апелляционных жалоб полагают решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика Ан Е.С. - Манукян Д.Р. также указала, что Ан Е.С. является добросовестным приобретателем земельного участка и к нему подлежали заявлению требования только об истребования имущества из чужого незаконного владения.
Представители истца Администрации города Хабаровска Калиниченко И.Н. и Телелюхина Д.А. поддержав доводы письменных возражений, просят решение суда как законное и обоснованное оставить без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения.Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Управление инвестиционных программ" Беличенко А.Г. выразил согласие с доводами представителей Администрации города Хабаровска, полагает, что решение суда как законное и обоснованное необходимо оставить без изменения, исковые требования подлежат удовлетворению, апелляционные жалобы ответчиков без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность вынесенного судом решения, изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.12.2017 года на основании выписки из похозяйственной книги зарегистрировано право собственности Леусяна В.В. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1864 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>
Как усматривается из похозяйственной книги, Леусян В.В. является членом хозяйства, расположенного по <адрес>, подтверждающий право собственности, владения, пользования, не указан.
20.01.2018 года Леусян В.В. заключил с Королевым А.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N
23.11.2018 года Королев А.А. продал указанный земельный участок Ан Е.С..
20.01.2017 года между Администрацией города Хабаровска и ООО "Управление инвестиционных программ" заключен договор N 1/2017 о развитии застроенной территории в границах ул. Карла Маркса - ул. Выборгской - пер. Черниговского в Железнодорожном районе г. Хабаровска (часть элемента планировочной структуры).
Постановлением Администрации г. Хабаровска от 24.04.2018 года N 1413 по итогам публичных слушаний утвержден проект планировки и проект межевания застроенной территории.
После утверждения документации по планировке без учета утвержденного проекта межевания, в границах застроенной территории на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером N
Разрешая возникший спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 166-168, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010 года, Указаний по ведению похозяйственного учета в Советах народных депутатов, утвержденных постановлением государственного Комитета СССР по статистике от 25.05. 1990 года N 69, исходил из того, что в выписке из похозяйственной книги отсутствуют реквизиты и наименование документа, подтверждающего наличие у Леусяна В.В. права на земельный участок, кроме того отсутствует подпись руководителя органа местного самоуправления, пришел к выводу о ничтожности данной выписки, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований возникновения права собственности Леусяна В.В. на земельный участок.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Отнесение объектов к государственной собственности осуществляется на основании предписаний специального закона, в частности в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В этой связи земельные участки, не подпадающие под критерии разграничения, предусмотренные указанным Федеральным законом, если они не были разграничены изданными до его вступления в силу актами Правительства Российской Федерации, они остались в неразграниченной государственной собственности.
Распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом другими федеральными законами не установлено иное. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Администрация г. Хабаровска является законным владельцем спорного земельного участка в силу положений ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, вступивших в силу с 28.08.2020 года), при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Для регистрации права собственности за Леусяном В.В. на спорный земельный участок последним представлена выписка из похозяйственной книги, на основании которой за ним было зарегистрировано право собственности, однако, доказательств того, что данная выписка была представлена Администрацией г. Хабаровска, ответчиком не представлено.
Администрация г. Хабаровска о наличии в похозяйственной книге записи о предоставлении спорного земельного участка Леусяну В.В. в 2017 году отрицает, в ходе судебного разбирательства подтверждала отсутствие каких-либо документов о предоставлении Леусяну В.В. или кому-либо другому спорного земельного участка.
В свою очередь ответчиком Леусяном В.В. не представлено доказательств, подтверждающих передачу спорного земельного участка в его собственность, как и доказательств, свидетельствующих о том, что выписка была сделана из похозяйственной книги, в связи с чем не имеется правовых оснований возникновения права собственности у Леусяна В.В. на спорный земельный участок.
Как верно указал суд первой инстанции, выписка из похозяйственной книги от 21.11.2017 года, предоставленная при государственной регистрации права собственности, не соответствует предъявленным законодательствам требованиям к ее форме и содержанию, в связи с чем является ничтожной в силу закона.
Таким образом, при отсутствии у Леусяна В.В. права собственности на земельный участок, последний не вправе был передавать спорный земельный участок третьим лицам.
Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что за Администрацией города полномочия по распоряжению спорными земельными участками сохранены, право ответчиков зарегистрировано незаконно.
Доводы апелляционных жалоб не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к его отмене, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку доводы в апелляционных жалобах не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Королева А. А., Ан Е.А. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка