Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33-2279/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Русанова Р.А., Славской Л.А,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по иску Знак Н.А., Речкина Г.В., Бернина А.И., Солодянкиной Д.М. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр дополнительного образования "Аэрокосмическая школа", Краевому государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" об установлении сервитута,

по иску Марютиной О.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр дополнительного образования "Аэрокосмическая школа", Краевому государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" об установлении сервитута

по апелляционной жалобе представителя КГАУ "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" - Базарко Ж.П.

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 19 ноября 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Знак Н.А., Речкина Г.В., Бернина А.И. , Марютиной О.А. к Краевому государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" об установлении сервитута удовлетворить.

Установить в пользу истцов Знак Н.А., Речкина Г.В., Бернина А.И. , Марютиной О.А. право ограниченного пользования (сервитут), на условиях беспрепятственного прохода и проезда постоянно, земельным участком с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: спорт (код 5.1) (размещение объекта Универсиады: стадион "Енисей"), находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании Краевого государственного автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей", следующим образом:

- Через исторически существовавший проезд с <адрес>у через земельный участок N (вид использования: размещение автомобильных дорог) и земельный участок N (вид использования: спорт (код 5.1) (размещение объекта Универсиады: стадион "Енисей"), находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании Краевого государственного автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей", через существующее КПП стадиона со шлагбаумом, обеспечив проезд, проход к земельному участку с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, гаражи боксового типа;

- Установить границы образуемого сервитута, площадью 472 кв.м. по земельному участку N, расположенному по адресу: <адрес>, со следующим описанием границ сервитута:
N точки Дирекционный угол Длина линии, м координаты X Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
В удовлетворении исковых требований Знак Н.А., Речкина Г.В., Бернина А.И. , Марютиной О.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр дополнительного образования "Аэрокосмическая школа" об установлении сервитута отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Знак Н.А, Речкин Г.В, Бернин А.И. и Марютина О.А., являющаяся наследником умершей Солодянкиной Д.М., обратились с иском к МБОУДО "Центр дополнительного образования "Аэрокосмическая школа", Краевому государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" об установлении сервитута, мотивируя тем, что являются собственниками земельного участка N, площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и четырех гаражей, расположенных на данном земельном участке. Ответчик МБОУДО "ЦДО "Аэрокосмическая школа" является пользователем соседнего земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик КГАУ "СШОРХМ "Енисей" является пользователем соседних земельных участков, кадастровый N и кадастровый N, расположенных по адресу: <адрес>. У истцов отсутствует возможность пользования своим земельным участком, отсутствует проезд к гаражам, так как ответчиками проезд перегорожен. Истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска с просьбой об оказании содействия в получении сервитута для беспрепятственного пользования своим земельным участком, на обращение получили ответ, что по данному вопросу им необходимо обращаться к ответчикам. Также истцы обращались в Главное управление образования Администрации г. Красноярска с просьбой о предоставлении им постоянного права ограниченного пользования принадлежащим МБОУДО "ЦДО "Аэрокосмическая школа" земельным участком с целью прохода и проезда к гаражам, однако в удовлетворении их просьбы было отказано. В дальнейшем истцы обратились к КГАУ "СШОРХМ "Енисей" с просьбой о предоставлении им постоянного права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком для проезда и прохода к гаражам, но в удовлетворении просьбы было также отказано, в связи с чем просили установить в их пользу право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) любого из ответчиков на условиях беспрепятственного прохода и проезда постоянно.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель КГАУ "Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом "Енисей" Базарко Ж.П. просит решение суда отменить в полном объеме, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в рамках проведения мероприятий по подготовке к проведению 29 Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске были произведены работы по возведению капитального забора (ограждения), представляющего собой цельную инженерную конструкцию по всему периметру стадиона, в соответствии с требованиями по зонированию территории, антитеррористической защищенности и безопасности объекта. В настоящее время не имеется возможности заключить с истцами соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N, ввиду ряда обстоятельств, а именно: несоблюдение безопасности учащихся, проектной документацией не предусмотрено наличие дополнительных проездов в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности, согласно которой стадиону "Енисей" присвоена 1 категория опасности объекта спорт. Отсутствует техническая возможность дополнительного контрольно-пропускного пункта, который должен быть оборудован техническими средствами охраны и физическими барьерами, средствами механизации, автоматизации системы контроля доступа, основным и резервным освещением, средствами связи и тревожной сигнализацией, системой видеоконтроля. Кроме того, инженерная конструкция (забор) установлена на фундаменте, является цельной, единой границей зоны безопасности объекта. Также указывает, что крытый каток "Первомайский" и стадион "Енисей" в рамках обеспечения безопасности объединены единым периметром безопасности в единый кластер "Енисей", по которому проходят все сети связи, обеспечивающие безопасность периметра спортивного объекта, временный демонтаж и последующий монтаж забора, являющегося капитальной конструкцией, фундамента и сетей повлечет последствия в виде нарушения охраны и безопасности периметра режимных объектов. Также считает, что движение транспорта к гаражам истцов является небезопасным, так как противоречит схеме пересечения потоков людей и транспортных средств и противоречит утвержденной схеме движения, а кроме того бесконтрольное пребывание посторонних на территории объектов стадиона "Енисей" и крытого катка "Первомайский" противоречит внутри контрольному режиму объектов, также отсутствует возможность выявить и предотвратить несанкционированное проникновение посторонних лиц со стороны <адрес>, поскольку контролю по обеспечению безопасности подлежит вся территория спортивного сооружения, а также контур зданий.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Знак Н.А. - Черноусов А.М. просить решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя ответчика КГАУ "СШОР по хоккею с мячом "Енисей" Самарину Е.С., поддержавшую апелляционную жалобу, истца Речкина Г.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены иди изменения решения суда.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Срок сервитута определяется по соглашению сторон.

Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

В соответствии со ст. 39.23 ЗК РФ, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях: размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

В соответствии со ст. 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.

Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.

В соответствии с пунктом 9 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года), при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Знак Н.А., Речкин Г.В., Бернин А.И., Марютина О.А. являются собственниками по 1/4 доле каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый N, площадью 122 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и каждый из истцов является собственником одного из четырех гаражей, расположенных на данном земельном участке.

Постановлением Администрации г.Красноярска от 01.11.1995 года у межшкольного учебно-производственного комбината был изъят земельный участок земель общего пользования, площадью 290,7 кв.м. и предоставлен четырем владельцам индивидуальных гаражей боксового типа на условиях аренды сроком на 5 лет.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 01 августа 2012 года и распоряжения Администрации г. Красноярска от 09.07.2012 года Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска продал Солодянкиной Д.М., Знаку В.А., Бернину А.И., Речкину Г.В. в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов, зоны объектов здравоохранения с кадастровым номером N, площадью 122 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гаражи боксового типа, для эксплуатации гаражей.

Право собственности на указанный земельный участок за Знак Н.А. зарегистрировано 28.01.2020 года, за Марютиной О.А. 15.10.2021 года.

Бернин А.И. является собственником гаражного бокса N по <адрес>" на основании договора купли-продажи от 28.07.2007 года.

Речкин Г.В. является собственником гаражного бокса N по <адрес> на основании акта рабочей комиссии от 14.05.2003 года.

Знак Н.А. является собственником гаражного бокса N по <адрес> на основании свидетельства о праве собственности пережившего супруга от 27.01.2020 года, свидетельства о праве на наследство от 27.01.2020 года. Ранее гараж принадлежал ее супругу на основании акта рабочей комиссии от 14 мая 2003 года.

Марютина О.А. является собственником гаражного бокса N по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от 28.08.2015 года, на основании соглашения от 12.10.2021 года, что также подтверждается материалами наследственного дела после смерти Солодянкиной Д.М. Ранее гараж принадлежал Солодянкиной Д.М. на основании акта рабочей комиссии от 14.05.2003 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости, материалами регистрационных дел на земельный участок и на гаражные боксы, свидетельствами о регистрации права, договором купли-продажи земельного участка.

МБОУДО "ЦДО "Аэрокосмическая школа" является пользователем земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования с 24.10.2011 года, вид разрешенного использования: размещение объектов образования. Земельный участок находится в собственности Муниципального образования г. Красноярск, что подтверждается выписками из ЕГРН, материалами регистрационного дела на земельный участок. Распоряжением Администрации г. Красноярска от 27.03.2008 года земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 11826 кв.м. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МОУ "Межшкольный учебный комбинат N 2" для размещения объекта образования, в целях эксплуатации нежилых зданий.

Согласно Уставу МБОУДО "ЦДО "Аэрокосмическая школа", учредителем является муниципальное образование город Красноярск, функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация г. Красноярска, координирующим органом является Главное управление образования Администрации г.Красноярска, уполномоченный орган - Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес>.