Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 20 июня 2019 года №33-2279/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 33-2279/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Колотовкиной Л.И.
при секретаре Провоторовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Музычка Т.Н. на решение Советского районного суда г.Тулы от 20.04.2018 года по гражданскому делу по иску Музычка Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы о признании незаконными действий, выразившихся в начислении платы за содержание жилья.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Музычка Т.Н. обратилась в суд с иском ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы, в котором просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в начислении ей платы за содержания жилья в размере 19 руб за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц. В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения - квартиры N в доме N по ул.Д. г.Т., где проживает и зарегистрирована с совершеннолетней дочерью Музычка А.А. ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы является управляющей организацией данного многоквартирного дома. Протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц. АО "ОЕИРЦ" производит ей (истице) начисление и выставляет плату за содержание жилья в указанном размере в нарушение положений ч.3 ст.156 ЖК РФ. Полагает, что отсутствие установленного органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт общего имущества не возлагает на нее обязанность нести расходы в том размере, в котором эти расходы несут собственники жилых помещений, поскольку у нанимателя, в отличие от собственника, разный объем прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
В судебном заседании истец Музычка Т.Н. и ее представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Булавина В.В. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы по доверенности Рыжков Р.А. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.
Третье лицо Музычка А.А., представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.
Решением Советского районного суда г.Тулы от 20.04.2018 года Музычка Т.Н. в иске отказано.
В апелляционной жалобе Музычка Т.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено. По делу вынесено новое решение, которым исковые требования Музычка Т.Н. к ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы о признании незаконными действий, выразившихся в начислении платы за содержание жилого помещения, удовлетворены. Действия ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы, выразившиеся в начислении Музычка Т.Н. платы за содержание жилого помещения в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц, признаны незаконными.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 06.09.2018 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Музычка Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы генерального директора Ковалькова Г.А. и по доверенности Рыжкова Р.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Музычка Т.Н. является нанимателем муниципальной квартиры N, расположенной по адресу: г.Т., ул.Д., д.N, где проживает и зарегистрирована вместе с совершеннолетней дочерью Музычка А.А.
Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N по ул.Д. г.Т. от ДД.ММ.ГГГГ. приняты решения о выборе управляющей организации - ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы, заключении договора управления и определении тарифа за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц.
На основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. между собственниками помещений многоквартирного дома по указанному адресу и управляющей организацией ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы был заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. N, согласно пункту 7.1. которого размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен общим собранием собственников в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц.
Обратившись в суд с данным иском, истица просила признать незаконными действия управляющей организации по начислению ей платы за содержание жилья в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц, поскольку в нарушение ч.3 ст.156 ЖК РФ, в отсутствие установленного органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма государственного и муниципального жилищного фонда, ответчик возлагает на нее обязанность нести расходы в том же размере, что и собственники жилых помещений в многоквартирном доме.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы по начислению Музычка Т.Н. платы за содержание жилья в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещения в месяц, являются законными, поскольку истица фактически является потребителем услуг по содержанию жилого помещения, в которые, по смыслу ст.154 ЖК РФ, также входят услуги, работы по управлению многоквартирным домом, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, услуги по предоставлению холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также услуги по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем должна вносить плату за содержание жилья наравне с собственниками жилых помещений. Устанавливаемый решением общего собрания дома размер платы за услуги и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома обусловлен фактом использования этого имущества лицами, проживающими в многоквартирном доме, а не их правовым положением.Вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Музычка Т.Н. требованиям судебная коллегия находит правильным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.67,153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.ч.1,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Указанная правовая норма опровергает доводы истицы о том, что она, как наниматель муниципального жилого помещения, не должна вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и что эти расходы законом возложены исключительно на собственника жилого помещения.
Как предусмотрено ч.ч.1-3 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем).
Согласно ч.ч.1,2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещение (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", органы местного самоуправления вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (ч.3 ст.156 ЖК РФ).
Постановлением главы администрации г.Тулы от 16.12.2008г. N4982 "Об оплате жилья" установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения: для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах - в размере, определенном договором управления многоквартирным домом, в т.ч. действующим до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, либо определенном на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Указанное постановление вступило в силу с 01.01.2009г., опубликовано в установленном порядке, не отменено до настоящего времени.
Таким образом, органом местного самоуправления установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма, и эта плата определяется договором управления многоквартирным домом, т.е., в данном случае, как правильно указал суд первой инстанции, плата за содержание жилья у нанимателей и собственников помещений в многоквартирном доме одинакова.
Поскольку собственники жилых помещений в многоквартирном доме N по ул..Д. г.Т. избрали способ управления, заключив с управляющей организацией ООО УК "Жилхоз" Советского района г.Тулы договор управления многоквартирным домом, которым, на основании решения общего собрания собственников, установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади в месяц, то действия ответчика по начислению истице платы за содержание жилья в указанном размере являются законными.
Доводы апелляционной жалобы Музычка Т.Н. о том, что она не должна вносить плату за содержание жилья, поскольку данную обязанность несет собственник жилого помещения, и кроме того, данная плата начисляется ей ответчиком незаконно, в нарушение требований ч.3 ст.156 ЖК РФ, в размере, установленном для собственников жилых помещений, нельзя признать обоснованными, поскольку они противоречат вышеприведенным положениям жилищного законодательства, регламентирующим порядок и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах.
Иные доводы истицы (о том, что суд первой инстанции, не исследовав функции и полномочия комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, придал доказательственное значение его ответу от ДД.ММ.ГГГГ., а также о том, что судом неправильно понята суть ее исковых требований и пр.) также являются необоснованными. Дело рассмотрено с соблюдением положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, т.к. по заявленным истцом требованиям.
Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных исковых требований и по указанным истицей основаниям.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Советского районного суда г.Тулы от 20.04.2018г. по доводам апелляционной жалобы истицы Музычка Т.Н.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Тулы от 20.04.2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Музычка Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка