Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года №33-2279/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-2279/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Иванова А.В.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Чендемерова А. Т. на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2019 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Чендемерова А. Т. к администрации муниципального образования "Кукнурское сельское поселение", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным выдела земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, снятии их с государственного кадастрового учета, аннулировании в отношении них регистрационных записей о праве собственности, понуждении к регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 3, отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чендемеров А.Т. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Кукнурское сельское поселение" (далее - администрации МО "Кукнурское сельское поселение"), Управлению Росреестра по Республике Марий Эл, в котором с учетом уточнений просил о признании незаконным выдела земельных участков с кадастровыми номерами 1, 4; обязать Управление Росреестра по Республике Марий Эл снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 1, 4, аннулировать регистрационные записи о праве собственности МО "Кукнурское сельское поселение" на указанные земельные участки; обязать администрацию МО "Кукнурское сельское поселение" зарегистрировать принадлежащие им невостребованные земельные доли на праве собственности на земельном участке с кадастровым номером 3, а также взыскать с администрации МО "Кукнурское сельское поселение" расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В уточнениях к исковому заявлению истец Чендемеров А.Т. исковые требования уточнил в части земельного участка с кадастровым номером 4 в связи с его преобразованием и присвоением ему кадастрового номера 2, просит применить все требования в отношении земельного участка с кадастровым номером 2, в остальной части исковые требования поддержал, также просил взыскать с администрации МО "Кукнурское сельское поселение" расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.
В обоснование исковых требований указано, что Чендемеров А.Т. является участником долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 5, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> (землепользование СПК колхоз "Кукнурский"), примерно в <...> км по направлению на север. В декабре 2018 года администрация МО "Кукнурское сельское поселение" выделила из указанного участка два других земельных участка с кадастровыми номерами 1 и 4. Проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером Тюриной К.М., извещение о согласовании данного проекта межевания опубликовано в газете "Шернур вел" 24 февраля 2017 года. Считает, что в нарушение пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация МО "Кукнурское сельское поселение" не опубликовала не позднее 1 месяца со дня возникновения права на участки информацию о возможности приобретения земельных долей в средствах массовой информации, на своем официальном сайте, на информационных щитах. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка не содержит предложений о согласовании границ образуемых земельных участков со всеми собственниками смежных земельных участков, межевой план не содержит актов согласования границ с собственниками смежных земельных участков (пунктах 7, 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). Размещено извещение о согласовании проекта межевания, при этом фактически изготовлено два проекта межевания, опубликовано только одно извещение. Из земельного участка с кадастровым номером 5 администрация МО "Кукнурское сельское поселение" в апреле 2008 года выделила земельный участок с кадастровым номером 6, который снят с кадастрового учета 27 ноября 2018 года, при этом проект межевания по спорным земельным участкам по состоянию на 7 октября 2018 года не учитывает границы и площадь участка с кадастровым номером 6. В соответствии с решением общего собрания дольщиков от 2006 года обрабатываемые ими земельные участки выделены в земельный участок с кадастровым номером 12:10:0000000:169 категорией востребованные земельные доли. Из земельного участка с кадастровым номером 5 в декабре 2006 года общим собранием дольщиков выделен земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером 3, который не снят с государственного кадастрового учета, в дальнейшем земельные доли были признаны невостребованными и перешли в собственность МО "Кукнурское сельское поселение". Спорные земельные участки засеяны многолетними и однолетними культурами по договору аренды главой КФХ Чендемеровым А.А. Ответчик лишил его и дольщиков земельного участка обрабатываемых земельных площадей, чем нарушены их имущественные права.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чендемеров А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В жалобе указывает, что Право на выдел земельного участка в счёт своей земельной доли или своих земельных долей СПК колхоз "Кукнурский" вытекает из содержания статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Собственник земельной доли, может заключать договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка только при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности. Решения общего собрания участников долевой собственности были оформлены, соответствующие документы суду предоставлены. Право заключать договор с кадастровым инженером и осуществлять межевание земельного участка для выдела земельного участка ответчик не имел. Представленные суду протоколы общих собраний ни кто не обжаловал, недействительным не признавал, указанный документ после проведения собрания был передан в администрацию МО "Кукнурское сельское поселение". Общие собрания дольщиков землепользования СПК колхоз "Кукнурский" от 11 апреля 2014 года проводились и оформлялись надлежащим образом. Извещение о созыве которого было размещено в газете "Край Сернурский" N 8(9254) от 28 февраля 2014 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами 1 и часть земельного участка с кадастровым номером 4(2) выделенные администрацией МО "Кукнурское сельское поселение" по настоящее время общей площадью 800 гектаров используются для сельскохозяйственного производства, в частности, посеяны многолетние и однолетние культуры.
Дольщики землепользования СПК колхоз "Кукнурский" кадастровый номер 5 не могли произвести выдел обрабатываемых площадей в соответствии с правилами и требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с тем, что данные обрабатываемые участки были выделены <дата> из исходного земельного участка с кадастровым номером 5 в земельный участок с кадастровым номером 6 категорией востребованные земельные доли в соответствии с решением общего собрания дольщиков от 2006 года, однако права собственности дольщиков землепользования СПК колхоз "Кукнурский" не были перенесены на вновь образованные участки, что привело к нарушению права дольщиков землепользования СПК колхоз "Кукнурский", так как права на долю в собственности осталось в исходном земельном участке с кадастровым номер: 5, но без земельных площадей.
Выделы земельных участков с кадастровыми номерами 1 и 4(2) произведены с существенными нарушениями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ФЗ "О кадастровой деятельности".
Администрация МО "Кукнурское сельское поселение" при подготовке проектов межеваний для выдела принадлежащих им земельных долей нарушила положения пункта 4 статьи 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и не опубликовала информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация не размещалась также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования, что является нарушением условий выдела земельных долей и ставит под сомнение законность производимого выдела земельных долей МО "Кукнурское сельское поселение".
Заявитель обращает внимание на письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, в котором указано, что в межевых планах, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи образованием земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 5, кадастровый инженер Тюрина К.М., как лицо осуществляющее кадастровую деятельность, включила в межевой план заведомо ложные сведения о средней квадратической погрешности характерных точек границ земельного участка; о местоположении границ земельного участка (в связи с тем, что использованный картографический материал не позволяет определить местоположение границ земельного участка с заданной точностью).
При проведении кадастровых работ кадастровый инженер
Тюрина К.М. и администрация МО "Кукнурское сельское поселение" нарушили порядок согласования местоположения границ земельных участков предусмотренный статьей 39 ФЗ "О кадастровой деятельности". Указанное привело к наложению границ земельного участка 4(2) на автомобильную дорогу с. Кукенур-Читово, лесные участки. Полагает, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 1 и 4(2) не согласованы в соответствии с требованиями законодательства и должны быть сняты государственного кадастрового учета с аннулированием записи о регистрации права собственности.
Администрацией МО "Кукнурское сельское поселение" утвердившей и согласовавшей проект межеваний земельных участков, которые на момент согласования проекта межевания не входили в состав земельного участка с кадастровым номером 5, а были выделены из исходного 5 отдельным земельным участком с кадастровым номером 6 8 апреля 2008 года и снятый с государственного кадастрового учета 27 ноября 2018 года, нарушила права истца других дольщиков востребованных долей землепользования СПК колхоз "Кукнурский". В данном случае администрация МО "Кукнурское сельское поселение" согласовала только проект межевания, а не границы земельного участка только на тех площадях, которые входили в состав земельного участка с кадастровым номером 5 по состоянию на
7 октября 2018 года.
Проект межевания и границы земельного участка выдела администрации МО "Кукнурское сельское поселение" в границах земельного участка с кадастровым номером 6 никем не согласовывались.
В письменных возражения на апелляционную жалобу глава Кукнурской сельской администрации Долгушев Л.С., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, приводят доводы в поддержку решения суда первой инстанции, просят в удовлетворении жалобы отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, третьи лица: кадастровый инженер Тюрина К.М., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл" не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Выслушав объяснения истца Чендемерова А.Т. и его представителя Созонова А.С., третье лицо главу КФХ Чендемерова А.А, поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика администрации МО "Кукнурское сельское поселение" Долгушева Л.С., возражавшего против её удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 15 ЗК РФ).
В соответствии с действующей редакцией пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
На основании пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктами 1 - 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года
N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Согласно пунктов 4 - 6 статьи 13 данного закона, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного мчастка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 9 июня 2015 года за N 1294-0, с 1 июля 2011 года в целях обеспечения максимально эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения действующее законодательство закрепляет альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, в том числе путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации (п.2).
Исходя из пункта 1 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно пунктам 9, 10 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии пунктом 2 статьи 11.1 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года N 48-3 "О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл" в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение), в том числе, извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности.
В соответствии с пунктом 11 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно подпунктам 1-4 пункта 8 статьи 13.1 приведенного закона извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - "О государственном кадастре недвижимости") предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка, принадлежащего указанному заинтересованному лицу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Чендемеров А.Т. и муниципальное образование "Кукнурское сельское поселение" являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 5, площадью 2507100 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, пгт. Сернур, землепользование СПК колхоз "Кукнурский", что подтверждается имеющимися в деле выписками из ЕГРН.
В опубликованной газете "Край сернурский" от 7 сентября 2018 года N 35(9486) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 5 участниками долевой собственности с указанием о том, что Кукнурская сельская администрация намерена выделить свои земельные доли. При этом указанное объявление содержало в себе все сведения отраженные в подпунктах 1-4 пункта 8 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при этом, из опубликованного извещения следует, что кадастровые работы проводятся по образованию земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером 5 (том 1 л.д. 30 оборот).
Установлено, что на официальном сайте МО "Кукнурское сельское поселение" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в отношении земельных долей МО "Кукнурское сельское поселение" также публиковалось.
МО "Кукнурское сельское поселение" в лице Кукнурской сельской администрации - участник долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,
<адрес>, землепользование СПК колхоз "Кукнурский", площадью 2507100 кв.м, с кадастровым номером 5, с целью выдела земельных участков в счет своих земельных долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратилось к кадастровому инженеру по изготовлению проекта межевания земельных участков.
Кадастровым инженером изготовлен проект межевания земельных участков, определены размеры и местоположение выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли.
Согласно заключению кадастрового инженера Тюриной К.М. к проекту межевания земельных участков в установленный законом срок возражений от других сособственников долей относительно выдела земельных участков в счет принадлежащих МО "Кукнурское сельское поселение" земельных долей не поступило, из пояснений кадастрового инженера следует, что заявлений об ознакомлении с проектом межевания также не поступало. Проект межевания земельных участков утвержден собственником земельных долей МО "Кукнурское сельское поселение" в лице Кукнурской сельской администрации 31 октября 2018 года.
На государственный кадастровый учет поставлены земельный участок с кадастровым номером 1, общей площадью 6206100+/-21798 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, и земельный участок с кадастровым номером 4, общей площадью 8836500+/-26010 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения. В дальнейшем из участка с кадастровым номером 4 образован земельный участок с кадастровым номером 2, участок с кадастровым номером 4 снят с учета, и ему присвоен статус архивного. Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 1, 2 зарегистрировано за МО "Кукнурское сельское поселение".
В соответствующие сроки на стадии согласования проекта межевания от истца каких-либо возражений относительно местоположения или размеров выделяемых земельных участков на исходном земельном участке с кадастровым номером 5 не поступило.
Как следует из выписки из ЕГРН от 16 августа 2019 года земельный участок с кадастровым номером 3, образованный из исходного земельного участка, снят с государственного кадастрового учета 17 июля 2018 года, поэтому предмет по заявленному требованию понуждении к регистрации права собственности на данный земельный участок отсутствует (часть 7 статьи 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Как следует из установленных судом обстоятельств, намерений заключить договор купли-продажи земельных долей в администрацию
МО "Кукнурское сельское поселение" от заинтересованных лиц, в частности третьего лица КФХ Чендемерова А.А., не поступало. В ходе судебного заседания третье лицо о наличии таких намерений также не заявило.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, положениями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представленные по делу доказательства, принимая во внимание, что участники долевой собственности, в том числе истец, третье лицо, не были лишены возможности заявить возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков; учитывая, что истцом не представлено доказательств того, что земельные участки, в границах которых произведен выдел спорных земельных участков, выделены ему ранее в установленном законом порядке либо того, что ему принадлежат на праве собственности земельные участки, границы которых пересекли спорные земельные участки при их постановке на государственный кадастровый учет; также как и не представлено доказательств того, что данная земля используется им на законных основаниях либо он предпринимал действия, связанные с выделом земельного участка именно в тех местах, относительно которых был составлен проект межевания земельных участков; установив, что представленные протоколы общего собрания собственников земельных долей от 24 апреля 2012 года, от 11 апреля 2013 года не содержат сведения об утверждении проекта межевания земельных участков, не содержат данных о конкретных кадастровых номерах земельного участка, в отношении которого принимались распорядительные действия; исходя из того, что по смыслу закона заключение договора аренды земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения допускается только в том случае, если предоставляемый в аренду участок выделен на местности и прошел кадастровый учет, а представленные в дело договоры аренды не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих обоснованность иска, поскольку межевание и выдел на местности земельных долей не произведено, суд, не усмотрев нарушений прав истца либо третьего лица на приобретение земельной доли в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, с учетом указанного правового регулирования и установленных обстоятельств дела, соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их верными и обоснованными. При этом суд правомерно исходил из того, что выдел спорных земельных участков при наличии на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 6, впоследствии снятого с кадастрового учета, не свидетельствует о нарушении прав участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 5, поскольку права истца либо иных лиц на земельный участок с кадастровым номером 6 не были зарегистрированы, выдел долей в участке также не производился. Аргументированные правовые основания владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 6 суду не были приведены, при том, что права истца на земельные доли оставались юридически закреплены на земельный участок с кадастровым номером 5. Нарушения при выполнении кадастровых работ допущенные кадастровым инженером Тюриной К.М., которые указаны в сообщении N 10-1811 от 1 апреля 2019 года, не свидетельствуют о незаконных действиях ответчиков по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, и в отсутствие доказательств нарушения прав истца либо третьего лица, сами по себе не являются основанием для признания произведенных выделов незаконными, помимо этого на момент рассмотрения дела устранены.
Положениями статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено право участника долевой собственности выделить земельный участок в счет своей земельной доли, и право выбора способа выдела: на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Ответчиком использовано предусмотренное вышеуказанной нормой право, существенных нарушений процедуры выдела спорных земельных участков судом не установлено, возможность реализации права истца, иных участников долевой собственности на возражения по размеру и местоположению границ выделяемых земельных участков была предоставлена в пределах установленного законом срока.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной не имеется. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от
12 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чендемерова А.Т. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Н.Г. Лоскутова
А.В. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка