Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-2273/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кардаша В.В.,

судей Процкой Т.В., Трифонова В.А.,

при секретере Разумове С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 13 июля 2021 года гражданское дело по иску Филинова В. А. к администрации городского поселения "Шилкинское", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского поселения "Шилкинское" - главы администрации городского поселения "Шилкинское" Сиволапа С.Н.

на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:

исковые требования Филинова В. А. удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское" предоставить Филинову В. А. в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте г.Шилка Забайкальского края.

Заслушав доклад судьи Кардаша В.В., судебная коллегия

установила:

Филинов В.А. обратился в суд с иском к администрации городского поселения "Шилкинское" (далее также - администрация), ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В 2015 году дом, в котором расположена вышеназванная квартира, был признан аварийным в связи с физическим износом. В начале августа 2020 года администрацией городского поселения "Шилкинское" истцу было представлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения "Шилкинское". В данном соглашении указано, что <адрес>, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, срок расселения - 2020 год. Исходя из данного соглашения Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее также - Министерство) обязуется произвести выплату субсидии на приобретение жилого помещения в размере <данные изъяты>, администрация обязуется выплатить собственнику <данные изъяты>. Истец обратился в администрацию с заявлением, в котором просил сообщить о выплате субсидии по региональной программе. В ответе от <Дата> N указано, что субсидия истцу не полагается, поскольку на момент признания дома аварийным, у истца имелось в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, истец может рассчитывать только на возмещение в размере <данные изъяты>. В ответе Министерства от <Дата> истца уведомили об отказе во включении в список получателей субсидии на 2020 год. Указанная квартира является для истца единственным жильем, иного жилья он не имеет. Жилой дом, на который ссылаются администрация и Министерство находится в аварийном состоянии, что подтверждается строительно-технической экспертизой и заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) установленным требованиям. Кроме того, в указанном жилом доме проживает бывшая гражданская супруга истца с детьми. Поскольку денежных средств в сумме <данные изъяты> не достаточно для приобретения жилья, истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему иного жилого помещения в собственность, поскольку дом, в котором он проживает, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья. В ответах администрации от <Дата> и от <Дата> истцу предложено собрать документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также сообщено об отказе в предоставлении субсидии. С учетом изложенного, истец просил суд обязать администрацию городского поселения "Шилкинское" предоставить Филинову В.А. на праве собственности иное жилое благоустроенное помещение, равнозначное занимаемому и в пределах города Шилка (л.д.3-10).

Определениями суда от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Фонд содействия реформированию ЖКХ (л.д.90-93).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.138-140).

В апелляционной жалобе глава администрации городского поселения "Шилкинское" Сиволап С.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на обстоятельства установленные судом, указывает, что дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы. Ответственным исполнителем программы является Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Филинову В.А. было отказано в получении субсидии, поскольку на момент признания дома аварийным у него имелось иное пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку дом включен в региональную программу и ответственным исполнителем является Министерство, то при изъятии земельного участка и соответственно жилого помещения сумма возмещения выплачивается Министерством непосредственно собственнику жилого помещения. При этом, на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения возлагается лишь обязанность по выплате выкупной цены жилого помещения. Иное жилое помещение взамен изымаемого может быть представлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Соответствующего соглашения с Филиновым В.А. не заключалось. При рассмотрении требования о сносе квартиры от Филинова В.А. поступило заявление, в котором он изъявил желание самостоятельно снести свою квартиру. Истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем, у администрации отсутствует обязанность по предоставлению жилого помещения в рамках положений действующего жилищного законодательства. Обращает внимание на то, что на территории городского поселения "Шилкинское" отсутствует свободный жилой фонд, который подходил бы для предоставления гражданину Филинову В.А. (л.д.144-146).

Изучив материалы дела, выслушав истца Филинова В.А. и представителя ответчика администрации городского поселения "Шилкинское" по доверенности Девятерикову Е.В., судебная коллегия полагает невозможным рассмотрение дела по существу в данном судебном заседании по следующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200, 201, 203.1 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о замечаниях на протокол судебного заседания, в том числе содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском к администрации городского поселения "Шилкинское", в котором просил обязать ответчика предоставить Филинову В.А. на праве собственности иное жилое благоустроенное помещение, равнозначное занимаемому и в пределах города Шилка.

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции по своей инициативе привлек к участию в деле в качестве соответчика Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (л.д.90-91).

Привлекая соответчика к участию в деле по своей инициативе, суд обязан рассмотреть иск не только в отношении того ответчика, который указан истцом, но и в отношении лиц, привлеченных им самим. Указанная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <Дата>.

Вместе с тем, из содержания резолютивной части судебного акта следует, что иск рассмотрен только в отношении ответчика администрации городского поселения "Шилкинское", резолютивная часть решения суда не содержит выводов об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований истца к привлеченному судом соответчику - Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что имеются основания для разрешения вопроса о принятии дополнительного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 201 ГПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым дело снять с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ.

После выполнения указанных действий дело с апелляционной жалобой на решение суда в установленном законом порядке подлежит направлению в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьей 201 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

гражданское дело по иску Филинова В. А. к администрации городского поселения "Шилкинское", Министерству строительства дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Шилкинский районный суд Забайкальского края для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ.

Председательствующий: Кардаш В.В.

Судьи: Процкая Т.В.

Трифонов В.А.

Определение изготовлено в окончательной форме <Дата>.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка