Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2270/2019, 33-121/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 04 февраля 2020 года Дело N 33-121/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующий: Сладковской Е.В.
судей: Спесивцевой С.Ю., Дмитриевой Ю.М.
при секретаре: Андреевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе на решение Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2019 года, которым постановлено:
Исковое заявление Будерецкого Б.Е. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды военной службы и периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав и назначения пенсии архивные справки о денежном довольствии и обязании назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Будерецкому Б.Е. в общий трудовой и страховой стаж периоды службы истца в Вооруженных Силах СССР и РСФСР с 13.05.1977 по 14.02.1979. с 16.08.1979 по 14.12.1988. с 20.10.1989 по 30.11.1991. период работы с 15.01.1996 по 25.04.1997 в фирме "Гарант".
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для конвертации пенсионных прав и назначения пенсии Будерецкому Б.Е. архивные справки Центрального Архива МО РФ о денежном довольствии от 15.10.2018 N(****)
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Будерецкому Б.Е. страховую пенсию по старости с 26.08.2018.
В остальной части иска Будерецкому Б.Е. отказать.
Взыскать с Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Будерецкого Б.Е. госпошлину в размере 300 руб.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя ответчика Кирилловой Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Будерецкий Б.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды военной службы и периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав и назначения пенсии архивные справки о денежном довольствии и обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что 15.08.2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Однако решением от 15.01.2019 ему в этом отказано по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Считая данный отказ незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды службы в Вооруженных Силах СССР и РСФСР с 13.05.1977 по 13.02.1979, с 15.08.1979 по 15.12.1988, с 25.09.1989 по 02.11.1992, обязать ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав и назначения пенсии архивные справки Центрального Архива МО РФ о денежном довольствии от 15.10.2018 NN(****); обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 15.04.1996 по 25.04.1997 в должности водителя в фирме "Гарант", с 28.04.1997 по 30.06.1997 в должности заместителя директора в ООО "Посредник", с 05.09.1997 по 07.12.1997 в должности менеджера в ЗАО "Белам-Псков", с 07:01.1999 по 30.09.2000 в должности директора в ООО "Флесинта", с 01.10.2000 по 01.06.2002 в должности директора в ООО "Принт", с 02.02.2003 по 31.05.2005 в должности директора ООО "БелЛес", с 25.08.2008 по 25.02.2009 в должности коммерческого директора ООО "Цемент Снаб", с 01.12.2011 по 16.10.2013 в должности коммерческого директора в ООО "Стратус", период нахождения на учете на бирже труда в течение 1 года; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 26.08.2018, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечен Военный комиссариат Псковской области.
В судебное заседание истец Будерецкий Б.Е. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что для назначения страховой пенсии по старости в 2018г. необходимо наличие страхового стажа не менее 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 13,8 балла, тогда как у истца не достаточно баллов ИПК (8,257). Периоды службы в армии по призыву и по контракту нельзя включить для конвертации пенсионных прав, т.к. согласно архивной справке, выданной ФГКУ "ЦА МО РФ" указанные войсковые части дислоцировались в Эстонской ССР. Департамент Эстонской Республики также не включает данные периоды в страховой (трудовой) стаж для определения права и размера пенсии. Период службы по контракту с 25.09.1989 по 02.11.1992 в войсковой части 89502 так же не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, поскольку согласно архивной справке ФГКУ "ЦА МО РФ" войсковая часть 89502 была расформирована в сентябре 1989 года и истец был исключен из списков личного состава части с 25.09.1989 в связи с убытием в войсковую часть 01362 для дальнейшего прохождения службы, документы в/ч 01362 на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали, подтвердить период службы и место дислокации части не представляется возможным. Период работы с 15.01.1996 по 25.04.1997 в фирме "Гарант" нельзя включить в общий трудовой и страховой стаж, т.к. в записи трудовой книжки о приеме истца на работу отсутствует основание, в архив документы по личному составу на хранение не поступали, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Период с 04.01.1999 по 30.09.2000 в ООО "Флесинта" не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтверждает факт работы. Периоды работы с 28.04.1997 по 30.06.1997 в ООО "Посредник", с 05.09.1997 по 01.12.1997 в ЗАО "Белам-Псков", с 04.10.2000 по 31.05.2002 в ООО "Принт", с 02.02.2003 по 29.04.2005 в ООО "БелЛес", с 27.08.2008 по 25.02.2009 в ООО "Цемент Снаб", включены в общий трудовой и страховой стаж в соответствии со ст. 11 Закона N 400-ФЗ. Дополнила, что период получения пособия по безработице с 02.06.2005 по 07.06.2006 включены истцу в общий трудовой и страховой стаж, а период работы с 01.12.2011 по 16.10.2013 в ООО "Стратус" не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об указанном периоде и не уплачены за него страховые взносы. Периоды службы с 15.02.1979 по 15.08.1979 в войсковой части 45840. дислоцировавшейся в Ярославской области, с 15.12.1988 по 24.09.1989 в войсковой части 89502, дислоцировавшейся в Латвийской ССР, период получения пособия по безработице с 08.05.2005 по 07.06.2006 включены в страховой стаж в соответствии со ст. 12 Закона N 400-ФЗ. В этой связи указала, что указанные периоды не могут быть включены повторно. При определении права на назначение пенсии суммируется пенсионный стаж, приобретенный на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон. Суммированный стаж истца составил 11 лет 08 месяцев 03 дня. Сумма страховых взносов на 31.12.2014 - 104083,87 руб. Сумма ИПК после 01.01.2015 - 0 баллов, общая величина ИПК составляет 8,257 баллов (необходимо 13,8).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования. Военного комиссариата Псковской области Гребнев В.Ю. просил оставить разрешение иска на усмотрение суда. В ходе рассмотрения дела пояснил, что согласно послужному списку, имеющемуся в личном деле военнослужащего, Будерецкий Б.Е. с 20.10.1989 служил в должности начальника склада в 1265 учебном зенитном артиллеристском полке 54 окружного учебного центра подготовки младших специалистов ПрибВО, с 28.01.1992 в должности командира автомобильного взвода в 1265 учебном зенитном артиллеристском полке 54 окружного учебного центра подготовки младших специалистов Северо-Западной Группы войск, исключен из списков личного состава с 02.11.1992, указанный 1265 учебный зенитный артиллеристский полк (в/ч 01362) находился на территории г.<данные изъяты> Эстонской ССР.
Судом постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Периоды службы в армии по призыву с 13.05.1977 по 13.02.1979 в войсковой части 21201, службы по контракту в Вооруженных силах СССР с 16.08.1979 по 14.12.1988 в войсковой части 33847, а также выплату денежного довольствия, нельзя включить для конвертации пенсионных прав, поскольку из представленной архивной справки, выданной ФГКУ "Центральный архив министерства обороны РФ" следует, что войсковые части дислоцировались в Эстонской ССР. Департамент Эстонской Республики также не включает вышеуказанные периоды в страховой (трудовой) стаж для определения права и размера пенсии. Период службы по контракту с 20.10.1989 по 30.11.1991 в войсковой части 89502 нельзя включить в страховой и общий стаж, так как в архивной справки ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ" указано, что войсковая часть 89502 была расформирована в сентябре 1989г., в приказе командира войсковой части 89502 N 198 от 25.09.1989 указано, что Будерецкий Б.Е. исключен из списков личного состава части с 25.09.1989 в связи с убытием в войсковую часть 01362 для дальнейшего прохождения службы. Документы войсковой части 01362 на хранение в архив не поступали, не подтверждено период службы и место дислокации войсковой части. Из представленных в ходе судебного разбирательства документов следует, что войсковая часть 01362 дислоцировалась на территории Эстонской ССР. По мнению апеллянта, суд первой инстанции неправильно применил положения Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, согласно пункту 1 статьи 5 которого учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе и на территориях бывших РСФСР и ЭССР. На территории РСФСР служба Бурецкого Б.Е. не проходила. Период работы с 15.01.1996 по 25.05.1997 в фирме "Гарант" также не подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись, подтверждающая основания приема на работу, данных подтверждающих период работы не имеется, данных о начислении и уплате страховых взносов нет. С учетом невключения спорных периодов у истца будет отсутствовать право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Будерецкий Б.Е., извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, представитель третьего лица-Военного комиссариата города Пскова и Псковского района Псковской области, просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно требованиям части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Поскольку ответчиком обжалуется только решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, то суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд первой инстанции, постановляя решение о включении в общий и страховой стаж периодов службы истца в Вооруженных Силах СССР по призыву и по контракту с13.05.1977 по 14.02.1979, с 16.08.1979 по 14.12.1988, с 20.10.1989 по 30.11.1991, проходившей на территории ЭССР, пришел к выводу о включении страхового стажа, приобретенного на территории ЭССР на основании пунктов 1,3 статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 и Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также с учетом разъяснений, изложенных в письме Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР".
Включая период работы с 15.01.1996 по 25.05.1997 в фирме "Гарант", суд первой инстанции указал, что сведения о трудовом стаже подтверждаются трудовой книжкой, при этом отсутствие данных об уплате страховых взносов страхователем не должно ущемлять пенсионные права истца.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, по следующим основаниям.
Как установлено судом и видно из материалов дела 15.08.2018 Будерецкий Б.Е. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
01.11.2018 решением пенсионного органа отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого ИПК (не менее 13,8), не включены периоды службы в Вооруженных Силах СССР по призыву и по контракту с 13.05.1977 по 11.02.1992, а также периоды трудовой деятельности, в том числе период работы с 15.01.1996 по 25.05.1997 в фирме "Гарант".
Из дела видно, что истец с 13.05.1977 по 13.02.1979 проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву в войсковой части 21201, затем служил по контракту с 16.08.1979 по 14.12.1988 в войсковой части 33847.
Из представленной архивной справки, выданной ФГКУ "Центральный архив министерства обороны РФ" следует, что войсковые части дислоцировались в Эстонской ССР.
С 20.10.1989 по 30.11.1991 проходил службы по контракту в войсковой части 89502.
Из архивной справки ФГКУ "Центральный архив министерства обороны РФ" следует, что войсковая часть 89502 расформирована в сентябре 1989г., в приказе командира войсковой части 89502 N(****) от 25.09.1989 указано, что Будерецкий Б.Е. исключен из списков личного состава части с 25.09.1989 в связи с убытием в войсковую часть 01362 для дальнейшего прохождения службы. Документы войсковой части 01362 на хранение в архив не поступали.
Из представленных в ходе судебного разбирательства документов следует, что войсковая часть 01362 дислоцировалась на территории Эстонской ССР.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшей на дату обращения в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 вышеназванного закона в 2018г. при назначении пенсии необходимо наличие страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Таким образом, для возникновения права на назначения страховой пенсии по старости в 2018 году необходимо одновременное выполнение трех условий, а именно: достижение необходимого пенсионного возраста, наличие страхового стража 9 лет и величины ИПК 13,8 баллов.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы.
14.07.2011 подписан Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее -Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 годаN 1-ФЗ, вступившим в силу с 1 апреля 2012 года.
Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).
В силу статьи 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 данного договора.
При назначении пенсии в соответствии с названным договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).
В силу пункта 1 статьи 6 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.
Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункт 1 статьи 1 Договора).
Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
В соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, обязанность же исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории ЭССР и Эстонской Республики, возлагается на Эстонскую Республику.
Согласно пункту 3 статьи 5 Договора, если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.
Из смысла положений пункта 3 статьи 5 Договора также следует, что суммирование пенсионного стажа, приобретенного на территориях Договаривающихся Сторон, производится в том случае, если при решении вопроса о праве лица на пенсию по российскому законодательству или законодательству Эстонской Республики пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или территории Эстонской Республики, недостаточно.
Поскольку данных о признании Эстонской Республикой спорных периодов службы по призыву и по контракту истца, проходившей на территории ЭССР, не представлено, то оснований для применения пункта 3 статьи 5 Договора не имеется.
Ссылка суда первой инстанции на письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994г. N 1-369-18 не основана на законе, поскольку Эстонская Республика не является страной - участником Соглашения от 13 марта 1992 г.
С учетом вышеизложенного, включение в страховой и общий стаж периодов службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву и по контракту, проходившей на территории Эстонской ССР, с учетом принципа пропорциональной ответственности, предусмотренной вышеназванным Договором, за стаж, приобретенный на территории ЭССР, возлагается на Эстонскую Республику.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов службы истца в рядах Вооруженных силах СССР, проходившей на территории ЭССР, противоречит требованиям, установленным Договором.
Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда относительно включения в страховой стаж периода трудовой деятельности с 15.04.1996 по 25.04.1997 в должности водителя в фирме "Гарант" ввиду следующего.
Как видно из трудовой книжки истец принят на работу водителем в фирму "Гарант" без указания основания назначения на должность и уволен 25.04.1997.
Из объяснений представителя пенсионного органа в суде апелляционной инстанции следует, что Будерецкий Б.Е. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.01.1998.
В силу пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права индивидуальный персонифицированный учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основании страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязательность уплаты которых возложена на страхователей.
В соответствии с пунктом 1,2 статьи 16 вышеназванного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;
в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.
Проверяя сведения о трудовой деятельности истца в фирме "Гарант" пенсионным органом был сделан запрос в ГКУ ПО "Государственный архив Псковской области", получены сведения об отсутствии в архиве документов по личному составу фирмы "Гарант". Документов, подтверждающих страховой стаж и уплату страховых взносов, в силу Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифированном учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представлено.
С учетом отсутствия достоверных доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца в фирме "Гарант" начисление и уплату страховых взносов за указанный период, суд первой инстанции, в нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" необоснованно включил указанный период в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.
Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для включения в страховой и общий стаж истца для назначения страховой пенсии по старости спорных периодов трудовой деятельности, его стаж на момент обращения в пенсионный орган будет составлять 11 лет 8 месяцев 3 дня, ИПК 8,257, при требуемом значении ИПК 13,8.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, в том числе и назначения страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшей на дату обращения в пенсионный орган), не основано на нормах материального права и подлежит отмене в указанной части с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
В части отказа в удовлетворении исковых требований о включении иных периодов трудовой деятельности в общий и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований Будерецкого Б.Е., постановить новое решение.
В удовлетворении исковых требований Будерецкого Б.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе в части включения в общий трудовой и страховой стаж периодов службы истца в Вооруженных Силах СССР и РСФСР с 13.05.1977 по 14.02.1979, с 16.08.1979 по 14.12.1988, с 20.10.1989 по 30.11.1991, а также периода работы с 15.01.1996 по 25.04.1997 в фирме "Гарант", обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав и назначения пенсии архивные справки Центрального Архива Министерства Обороны Российской Федерации, назначении страховой пенсии по старости с 26.08.2018- отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Е.В. Сладковская
Судьи: С.Ю. Спесивцева
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
