Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2268/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-2268/2020
Судья: Гуреева Е.В. Дело N 33-2268-2020 г.
(дело N 2-1/202046RS0021-01-2019-000347-44)
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
10 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В. и Клевцовой Г.П.,
с участием помощника судьи Алехиной И.В.,
при секретаре Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сигаевой Людмилы Георгиевны, Стародубцева Вячеслава Витальевича к Администрации Советского района Курской области о признании постановления Администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка" недействительным, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельных участков,
поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации Советского района Курской области - Главы Советского района Курской области Жилинкова В.М. на решение Советского районного суда Курской области от 2 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Сигаевой Людмилы Георгиевны, Стародубцева Вячеслава Витальевича к Администрации Советского района Курской области о признании постановления Администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ года N "Об утверждении схемы расположения земельного участка" недействительным, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, об установлении границ земельных участков - удовлетворить.
Признать недействительным постановление Администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка" на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N, из категории земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - обслуживание жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в кадастровом квартале N, из категории земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - обслуживание жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границы многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером N, принадлежащего Сигаевой Людмиле Георгиевне, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО11 в системе координат СК- 46 со следующими значениями координат характерных точек:
Контур (1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Контур (2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Контур (3)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы многоконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером N, принадлежащего Стародубцеву Вячеславу Витальевичу, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО11 в системе координат СК-46 со следующими значениями координат характерных точек:
Контур (1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Контур (2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сигаева Л.Г. и Стародубцев В.В. обратились в суд с указанным иском (с учетом уточнений) к Администрации Советского района Курской области, в котором просили:
признать недействительным постановление Администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка";
признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10;
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
установить границы многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером N, принадлежащего Сигаевой Л.Г., площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО11;
установить границы многоконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером N, принадлежащего Стародубцеву В.В., площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО11
Заявленные требования мотивировали тем, что Сигаева Л.Г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области, является собственником многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером N, из категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Стародубцев В.В. является собственником смежного многоконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером N, из категории земель населенных пунктов - ля ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельных участков, принадлежащих истцам, установлены не были, но на протяжении почти 30 лет существуют в данных границах, никогда споров со смежными землепользователями по границам земельных участков не возникало.
При постановке на кадастровый учет принадлежащих истцам земельных участков в соответствии с межевыми планами, подготовленными кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление кадастрового учета было приостановлено на основании уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ввиду пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N границ другого земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном реестре недвижимости.
Администрация Советского района Курской области после обращения к истцам председателя СПК "<данные изъяты>" ФИО12 о передаче частей принадлежащих им земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ сформировала новый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, из категории земель населенных пунктов - для обслуживания жилой застройки, с местоположением: <адрес>, для предоставления в аренду, и поставила его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N. При этом, в площадь земельного участка с кадастровым номером N вошла часть земельного участка Сигаевой Л.Г., с кадастровым номером N, площадью, примерно, <данные изъяты> кв.м и часть земельного участка Стародубцева В.В., с кадастровым номером N, площадью, примерно, <данные изъяты> кв.м.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Администрация Советского района Курской области просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В суд апелляционной инстанции не явились: истцы Сигаева Л.Г., Стародубцев В.В., представители третьих лиц: Администрации Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области, Управления Росреестра по Курской области, ООО "Росземкаскад", ФКП Управления Росресстра по Курской области, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика Администрации Советского района Курской области по доверенности Русаковой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и представителя истцов Сигаевой Л.Г. и Стародубцева В.В. - Репринцевой Л.А., возражавшей против апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, их пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Сигаевой Л.Г. на праве собственности принадлежит трехконтурный земельный участок с кадастровым номером N, из категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Участок Сигаевой Л.Г. фактически располагается: (1 контур) площадью <данные изъяты> кв.м расположен под квартирой и образует двор; (2 контур) площадью <данные изъяты> кв.м расположен справа перед входом во двор; (3 контур) площадью <данные изъяты> кв.м находится за двором.
Стародубцев В.В. является собственником смежного многоконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером N, из категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Участок Стародубцева В.В. фактически располагается: (1 контур) площадью <данные изъяты> кв.м расположен под квартирой и образует двор; (2 контур) площадью <данные изъяты> кв.м расположен справа перед входом во двор.
Границы земельных участков истцов в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Администрация Советского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО15, без учета фактического расположения земельных участков принадлежащих истцам, сформировала новый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, из категории земель населенных пунктов - для обслуживания жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.
Схема расположения указанного земельного участка утверждена постановлением администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N.
При этом, в площадь земельного участка с кадастровым номером N вошла часть земельного участка Сигаевой Л.Г. с кадастровым номером N, площадью, примерно, <данные изъяты> кв.м, и часть земельного участка Стародубцева В.В. с кадастровым номером N, площадью, примерно, <данные изъяты> кв.м.
При проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащих истцам земельных участков было установлено, что площадь уточняемого земельного участка Сигаевой Л.Г., согласно сведениям ГКН составляет <данные изъяты> кв.м, в результате кадастровых работ площадь составила <данные изъяты> кв.м; площадь уточняемого земельного участка Стародубцева В.В. согласно сведениям ГКН составляет <данные изъяты> кв.м, в результате кадастровых работ площадь составила <данные изъяты> кв.м.
Осуществление кадастрового учета земельных участков, принадлежащих истцам, было приостановлено на основании уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ввиду пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N границы другого земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном реестре недвижимости.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции исходил из того, что истцы владеют и пользуются земельными участками в сложившихся границах, которые существуют более 30 лет.
Удовлетворяя исковые требования, суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу, что при принятии оспариваемого постановления Администрации Советского района Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ и постановке на кадастровый учет произошло наложение границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N с земельными участками, принадлежащими истцу Сигаевой Л.Г. с кадастровым номером N, и истцу Стародубцеву В.В. с кадастровым номером N.
Таким образом, учитывая, что при рассмотрении гражданского дела было установлено отсутствие правовых оснований для утверждения схемы земельного участка и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N по точкам координат, установленным в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, суд пришел к правомерному и обоснованному выводу о признании результатов межевания указанного земельного участка недействительными.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Суд обосновано пришел к выводу о необходимости закрепить сложившийся порядок землепользования и установить местоположение границ земельных участков истцов в соответствии с межевыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, признав при этом недействительным местоположение границ земельного участка ответчика и исключив их из ГКН.
Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельные участки Сигаевой Л.Г. и Стародубцева В.В. являются одноконтурными, в то время как при проведении межевания кадастровым инженером было установлено, что участок Сигаевой Л.Г. является трехконтурным, а земельный участок Стародубцева В.В. - двухконтурным, не свидетельствуют о некорректности проведенного межевания. Земельные участки истцов состояли на кадастровом учете без установления границ, при проведении межевания кадастровым инженером были установлены определенные на местности границы и, соответственно, многоконтурность земельных участков.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание правомерности владения истцами принадлежащими им земельными участками указанной площадью, основаниями для отмены либо изменения решения суда первой инстанции послужить не могут. Поскольку суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований. Право собственности истцов на земельные участки при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось. При наличии в материалах дела сведений о государственной регистрации права собственности Сигаевой Л.Г. и Стародубцева В.В. на спорные земельные участки, у суда первой инстанции не имелось оснований подвергать сомнению право собственности истцов и основания возникновения такого права.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
В свою очередь, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными требованиями законодательства, постановилрешение соответствующее требованиям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и, соответственно, для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Курской области от 2 июня 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Администрации Советского района Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
