Дата принятия: 16 мая 2018г.
Номер документа: 33-2268/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2018 года Дело N 33-2268/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.
судей Теплинской Т.В., Ганцевича С.В.
при секретаре Райковой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Голубкова А.А. - Бурмистрова А.А. на решение Светловского городского суда Калининградской области от 14 февраля 2018 года, которым в удовлетворении иска Голубкова А.А. к администрации МО "Светловский городской округ", Агенству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохрани жилого помещении в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности отказано.
Заслушав доклад судьи Теплинской Т.В., заслушав объяснения представителя Голубкова А.А. - Грозного Б.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя администрации МО "Светловский городской округ" - Казанавичене Л.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Голубков А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Светловский городской округ", Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, указав, что на основании договора купли-продажи от 14 декабря 1994 года он является собственником двухкомнатной квартиры N дома N по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В указанной квартире им были выполнены перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которых изменилась площадь квартиры. В результате выполненной реконструкции со стороны бокового фасада осуществлен демонтаж пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м., с возведением новой пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м., в которой обустроены коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., 2 жилых комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., и санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.
В ходе выполненной перепланировки уменьшились: площадь кухни на 0,3 кв.м., столовой на 0,5 кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., на 1,2 кв.м. за счет обшивки стен. В стене между помещениями 6ж и 7ж при помощи кирпича частично заложен оконный проем, произведен демонтаж подоконной части с устройством на этом месте дверного проема с его расширением. В стене между новыми помещениями 5 и 8 площадью <данные изъяты> кв.м. и комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.) при помощи кирпича заложен оконный проем. В стене между помещениями 1 и 3 (коридора площадью <данные изъяты> кв.м. и кухней, площадью <данные изъяты> кв.м.) в дверном проеме снято дверное полотно. В бывшем помещении 4 (кладовка) выполнен демонтаж перегородки. Площадь помещения 4 увеличилась на 0,4 кв.м. за счет пересчета площадей.
В ходе переустройства выполнено изменение системы отопления путем демонтажа твердотопливного котла в бывшем помещении 5 (санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.) и радиаторов отопления в бывших помещениях 1ж,2ж,3 (жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также кухни, площадью <данные изъяты> кв.м.) и установки двухконтурного котла в помещениях 3 (кухни <данные изъяты> кв.м.), радиаторов отопления в новых помещениях 1,2,3,5,6ж,7ж,8ж и полотенцесушителя в помещении 2 (санузел площадью <данные изъяты> кв.м.). В помещении 1 (коридоре площадью <данные изъяты> кв.м.) устроен теплый пол, работающий от двухконтурного котла. В бывшем помещении 5 (санузел площадью <данные изъяты> кв.м.) демонтированы ванна и электрический бойлер. В помещении 3 (кухня <данные изъяты> кв.м.) перенесена газовая плита (в пределах гибкого шланга). Новое помещение 2 (санузел площадью <данные изъяты> кв.м.) оборудовано под санузел с установкой раковины, унитаза и душевой кабины. Назначение нового помещения изменено на столовую.
После выполненных работ площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., включает в себя 3 жилых комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв., коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., столовую, площадью <данные изъяты> кв.м., кухню, площадью <данные изъяты> кв.м., кладовку, площадью <данные изъяты> кв.м.
Ссылаясь на то, что все работы выполнены с соблюдением СНиП, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, истец просил сохранить квартиру N дома N по <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признать за ним право собственности на указанную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Голубкоав А.А. - Бурмистров А.А. просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что судом не дана оценка представленным в материалы дела техническому заключению от 21.01.2018, а также техническому отчету от 04.09.2017 года, из которых следует, что выполненные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, при этом вывод суда о непредоставлении таких доказательств является ошибочным. Обращает внимание на то, что на момент выполнения реконструкции третье лицо Варакса И.Н. не являлась собственником квартиры N, тогда как у прежнего собственника этой квартиры было получено письменное согласие, что не было учтено судом.
Истец Голубков А.А., представитель ответчика Агенства по архитектуре, градостроительству и перспективному развитию Калининградской области, 3-и лица: Голубкова Л.Н., Варакса И.Н. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем с учетом требований ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Голубков А.А. на основании договора купли-продажи от 14 декабря 1994 года является собственником квартиры N, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в трехквартирном дома N по <адрес>.
Собственником квартиры N с 17 сентября 2013 года на основании договора купли-продажи является супруга истца Голубкова Л.Н.
Варакса И.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.08.2013 г. (на 1/2 долю) и договора купли-продажи от 13.11.2014 г. (1/2 доли) является собственником квартиры N, расположенной в этом же доме на первом этаже.
Под вышеуказанный многоквартирный дом сформирован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., который поставлен на кадастровый учет 04.05.2009.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 2008 год к квартире N была выполнена пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м., которая по данным технического паспорта учтена как тамбур.
Впоследствии, без получения соответствующих разрешений истцом был осуществлен демонтаж данной пристройки с возведением новой пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м., в которой обустроены коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., 2 жилых комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., и санузел, площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры N увеличилась до <данные изъяты> кв.м.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого требуется, в том числе, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Учитывая, что выполненная Голубковым А.А. реконструкция путем возведения пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м. влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом, при этом согласие собственника квартиры N Варакса И.Н. на выполнение такой реконструкции истцом получено не было, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.
Ссылки подателя жалобы на наличие согласия на реконструкцию, полученного от предыдущего собственника квартиры N, а именно П., не могут быть приняты во внимание, поскольку из содержания представленного суду согласия от сентября 2008 года (без указания даты его составления) не следует, что П. давала согласие именно на ту реконструкцию, которая была выполнена истцом, при том, что ранее была выполнена реконструкция путем строительства пристройки, меньшей площадью, а именно <данные изъяты> кв.м.; проект реконструкции ей не предъявлялся в виду отсутствия такового.
Более того, в судебном заседании 05-06 февраля 2018 года сам Голубков А.А. пояснял о том, что от собственника квартиры N было получено согласие в устном порядке (л.д.217). В этой связи, представленное суду письменное согласие П., умершей до 2013 года, вызывает сомнение.
Также в суде апелляционной инстанции представителем истца не оспаривалось то обстоятельство, что возведение пристройки продолжалось и в тот период, когда уже Варакса И.Н. являлась собственником квартиры N, однако ее согласие на выполнение таких работ получено не было.
Напротив, в суде первой инстанции она возражала против сохранения квартиры в реконструированном виде, ссылаясь, в том числе на нарушение ее прав уменьшением размера земельного участка, являющегося общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации исключают возможность сохранения самовольно реконструированного жилого помещения, в связи с чем судом правомерно отказано в иске.
В тоже время, вывод суда о том, что сохранение квартиры в реконструированном виде невозможно без разрешения требований о сохранении в реконструированном виде многоквартирного дома в целом, является ошибочным, однако на правильность решения суда по существу спора не повлиял.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светловского городского суда Калининградской области от 14 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
