Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-2266/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-2266/2021
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Силаевой Н.Л.,
судей Ватолиной Ю.А., Ивашуровой С.В.,
при секретаре Васиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 21 апреля 2021 года по иску Голланд Александра Александровича к Городской Управе города Калуги, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Голланд А.А. обратился в суд с иском к Городской Управе города Калуги о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 28 кв. м.
В обоснование иска указал, что является инвалидом второй группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем он имеет право на внеочередное обеспечение жильем с учетом права на дополнительную жилую площадь, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
Голланд А.А. и его представитель Гурченков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Городской Управы города Калуги и Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги Яковенко Т.А. возражала против удовлетворения иска.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 21 апреля 2021 года постановлено:
исковые требования Голланд А.А. к Городской Управе города Калуги удовлетворить;
обязать Городскую Управу города Калуги предоставить Голланд А.А. по договору социального найма в черте города Калуги благоустроенное жилое помещение по установленной норме предоставления общей площади с учетом права на дополнительную жилую площадь;
в удовлетворении исковых требований Голланд А.А. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
В апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги поставлен вопрос об отмене решения суда как несоответствующего требованиям закона и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения Голланд А.А. и его представителя Гурченкова С.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Положениями части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу абзаца 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как видно из дела и установлено судом, Голланд А.А. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрированы ФИО9 и ФИО10
Согласно справкам ГБУЗ Калужской области "Калужская областная психиатрическая больница им. ФИО11" от 30 октября 2020 года N 11 и N 12 Голланд А.А. в соответствии с пунктом 3 перечня заболеваний подходит под действие Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и в соответствии с пунктом 2 перечня заболеваний, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь" имеет право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии со справкой серии МСЭ-2013 N от 8 октября 2014 года Голланд А.А. является инвалидом второй группы бессрочно.
Постановлением Городской Управы города Калуги от 13 февраля 2020 года N 1155-пи Голланд А.А. признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Постановлением Городской Управы города Калуги от 9 октября 2020 года N 7996-пи Голланд А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Как следует из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги от 27 декабря 2020 года, Голланд А.А. включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, под номером 357.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из наличия предусмотренных законом оснований для предоставления истцу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по установленной норме предоставления общей площади с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах, собранных и оцененных судом доказательствах, а также положениях законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Городская Управа города Калуги является ненадлежащим ответчиком по данному делу, являются необоснованными.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Управа города Калуги - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
Статьей 7 Устава к вопросам местного значения, в числе прочих, отнесено обеспечение проживающих в Калуге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
С учетом изложенного, решение суда является правильным, апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20 июля 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
