Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2266/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-2266/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Е.Г.
судей Копыловой Н.В., Мананниковой В.Н.
при ведении протокола секретарем Шмониной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-320/2020 по исковому заявлению Бояркиной Е.Н. к ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" о взыскании оплаты за работу в выходные и праздничные дни и компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" на решение Каменского городского суда Пензенской области от 28.05.2020, которым постановлено:
Исковые требования Бояркиной Е.Н. к ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" о защите трудовых прав удовлетворить.
Взыскать с ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" в пользу Бояркиной Е.Н. 7350,69 руб. задолженность по заработной плате и 2000 руб. компенсация морального вреда.
Заслушав доклад судьи Копыловой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бояркина Е.Н. обратилась в суд с иском к ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" о взыскании оплаты за работу в выходные и праздничные дни и компенсации морального вреда. В обоснование иска сослалась на то, что работает <данные изъяты> в ГБУЗ "Каменская межрайонная больница". Ее заработная плата состоит из: оклада по занимаемой должности; выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 05.06.2018 N 303-пП, которые устанавливаются с учетом условий труда конкретного работника; выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с пунктом 6.6. указанного Положения. В январе - марте 2020 г. она работала в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата за которые произведена без учета полагающихся компенсационных и стимулирующих выплат, чем нарушено ее право на оплату в полном объеме.
Просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в сумме 7234,89руб., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.
Каменский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
На данное решение ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного и принятии нового об отказе в иске. Апеллянт ссылается на то, что ответчик произвел расчет и выплату заработной платы за работу в выходные и праздничные дни Бояркиной Е.Н. в соответствии с положениями действующего коллективного договора, определяющего порядок расчета оплаты за указанные дни исходя из часовой ставки (части оклада (должностного оклада) без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Положения коллективного договора нормам трудового законодательства не противоречат. Доводы истца о необходимости включения в расчет задолженности по оплате времени, отработанного в выходные и праздничные дни, наряду с тарифной ставкой всех компенсационных и стимулирующих выплат исходя из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 28.06.2018 N 26-П полагает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм закона. Ни трудовым договором, ни локальными нормативными актами ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" такой порядок оплаты труда не предусмотрен.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Бояркина Е.Н. работает в ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" <данные изъяты>.
В соответствии с трудовым договором заработная плата истицы состоит из должностного оклада, составляющего 20 860 руб., выплат компенсационного характера: доплата за вредные и (или) опасные условия труда 5% оклада; доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, выплат стимулирующего характера: выплата за высокие результаты работы; премиальная выплата по итогам работы при условии выполнения работником в отчетном периоде не менее одного показателя эффективности.
Также трудовым договором определено, что если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах нормы рабочего времени, размер доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путем деления 100% оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику и умножения на количество часов, отработанных им в выходной или нерабочий праздничный день. Если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени размер доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путем деления 200% оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику и умножения на количество часов, отработанных им в выходной или нерабочий праздничный день.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что оплата работы истицы в выходные и праздничные дни производилась в нарушение норм действующего трудового законодательства.
С данным выводом судебная коллегия соглашается.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как правовом и социальном государстве, в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статьи 7 и 18; статья 37, часть 3); все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2).
Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 3 мая 1996 года (статья 4 части II).
Трудовой кодекс Российской Федерации - в целях реализации работниками конституционного права на вознаграждение за труд и установления им справедливой заработной платы - закрепляет обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и определяет, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, притом что размеры выплат, предусмотренные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149).
Статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (часть первая); конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (часть третья).
Конституционный Суд РФ в постановлении от 28.06.2018 N 26-П, рассматривая вопрос о конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации и признав данное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, сформулировал следующие правовые позиции.
Правовое регулирование оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренное частями первой - третьей названной статьи, призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом из части первой статьи 153 данного Кодекса, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй его статьи 22, а также статей 132 и 149 однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться каждому работнику в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная им в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда. Вместе с тем предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, которые применяются в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, а также начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные, и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.
Исходя из этого, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день. Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела расчетные листки по начислению заработной платы, отражающие сведения о начисленной заработной плате и применив вышеуказанное правовое регулирование, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оплата за работу в выходные и праздничные дни подлежит исчислению с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат.
Вместе с тем, суд, проверив расчет, представленный истцом, признал его правильным, с чем судебная коллегия не может согласиться, поскольку сведения о начисленной заработной плате, отраженные в расчетных листках не соответствуют приведенным в решении суда.
Так, согласно расчетного листка за январь 2020 г. начисленная истице по основному месту работы заработная плата включала должностной оклад 20860 руб., выплату за высокие результаты работы - <данные изъяты> руб., доплату за вредные условия труда - <данные изъяты> руб., доплату за расширение зон обслуживания - <данные изъяты> руб., и составила <данные изъяты> руб. Норма рабочего времени - 132,6 ч, продолжительность работы в выходные и праздничные дни - 12 ч. С учетом установленного трудовым договором режима труда, размер оплаты за работу в выходные и праздничные дни составит 3244,99 руб. из расчета: 36075:132,6х12 ч.х2 - 3284,42.
Согласно расчетному листу за февраль 2020 г. заработная плата включала должностной оклад - 20860 руб., выплату за высокие результаты работы-<данные изъяты> руб., доплату за вредные условия труда - <данные изъяты> руб., доплату за расширение зон обслуживания - <данные изъяты> руб., премиальную выплату - <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Норма рабочего времени составила 148,2 ч., продолжительность работы в выходные и праздничные дни - 12 ч. Соответственно, размер оплаты за работы в выходные и праздничные дни составит 2779,07 руб. из расчета: 37442,06: 148,2х12 ч.х2 - 3284,42.
Согласно расчетному листу за март 2020 г. заработная плата включала должностной оклад - 20860 руб., выплату за высокие результаты работы-<данные изъяты> руб., доплату за вредные условия труда - <данные изъяты> руб., доплату за расширение зон обслуживания - <данные изъяты> руб., премиальную выплату - <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Норма рабочего времени - 163,8 ч., продолжительность работы в выходные и праздничные дни - 6 ч. Соответственно, размер оплаты за работу в выходные и праздничные дни составит 1081,86 руб. из расчета: 37275:163,8 х6ч. х2-1648,91.
Общий размер оплаты составит 7105,92 руб. (3244,99+2779,07+1081,86), а не 7350,69 руб., как ошибочно определено судом, в связи с чем решение суда подлежит изменению в части размера задолженности по заработной плате с определением к взысканию с ответчика в пользу истца 7105,92 руб.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Поскольку работодателем были нарушены трудовые права истца выплатой заработной платы не в полном объеме, то на него должна быть возложена обязанность по компенсации морального вреда.
Суд соглашается с размером компенсации морального вреда, определенным судом в сумме 2000 руб. и полагает указанную сумму отвечающей требованиям разумности и справедливости с учетом характера допущенного ответчиком правонарушения, степени нравственных и физических страданий истца.
Вопреки доводу апелляционной жалобы относительно начисления оплаты труда в соответствии с положениями коллективного договора, Положением об оплате труда работников ГБУЗ "Каменская МРБ", предусматривающими исчисление оплаты за работу в выходные и праздничные дни без учета компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренная ст.153 Трудового кодекса Российской Федерации возможность установления конкретных размеров оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, направлена на конкретизацию механизма предоставления соответствующих гарантий, сама по себе не препятствует работодателю использовать в локальном нормативном акте дифференцированный подход при определении порядка повышенной оплаты за работу в выходные дни для разных категорий работников, исходя из объективных различий в условиях и характере их деятельности, при условии соблюдения конституционных предписаний, а также требований части четвертой статьи 8 данного Кодекса о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным актами большей юридической силы.
Постановлением Правительства Пензенской области от 5.06.2018 N 3030-пП утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области, п.5.3.3. которого в редакции, действующей с 26.06.2019 г. установлено, что оплата за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени, производится с учетом всех выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работнику в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) в соответствии с действующей в данном учреждении системой оплаты труда. Однако, указанный нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, работодателем при исчислении оплаты труда истицы применен не был.
Поскольку установленный работодателем порядок оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни не обеспечивает права истицы на повышенную оплату труда за работу в такие дни по сравнению с оплатой за работу, выполняемую в обычный рабочий день, этот порядок как противоречащий нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу и правовой позиции Конституционного Суда РФ и нарушающий право истицы на справедливую заработную плату, не подлежит применению.
Доводы апелляционной жалобы, основанные на ином толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Каменского городского суда Пензенской области от 28.05.2020 изменить в части размера задолженности по заработной плате, определив к взысканию с ГБУЗ "Каменская межрайонная больница" в пользу Бояркиной Е.Н. сумму задолженности в размере 7105,92 руб. В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
