Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года №33-2262/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2019 года Дело N 33-2262/2019







07 июня 2019 г.


г. Петрозаводск












Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Гудковой Г.В., Переплесниной Е.М.
при секретаре Толоконниковой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 апреля 2019 г. по иску Ладикайнен М. Н. к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что в период с 01.04.2016 по 07.06.2017 истец работала в ООО "ЛЕКС" в должности генерального директора, была уволена в порядке перевода на должность бухгалтера в ООО "10 СОТОК". 15.08.2017 у истца родилась дочь Л, в связи с чем истец обратилась в ООО "10 СОТОК" за соответствующими выплатами, однако данные выплаты не были произведены по причине несостоявшегося трудоустройства. Решение суда в установлении факта трудовых отношений и взыскании денежных средств истцу было отказано. В дальнейшем последовало обращение истца с иском о восстановлении на работе в ООО "ЛЕКС", определением суда производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска. 11.10.2018 истец была восстановлена в должности генерального директора ООО "ЛЕКС". Ссылаясь на то, что в период с 08.06.2017 по 10.10.2018 она в ООО "ЛЕКС" не работала, считала своим основным местом работы ООО "10 СОТОК", получение мер социальной поддержки в ООО "ЛЕКС" на протяжении периода от рождения ребенка до восстановления в прежней должности не представлялось возможным, а также на отказ ответчика по осуществлению соответствующих выплат, истец просила взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в сумме 85856,40 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 705,11 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 18802,88 руб.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С данным решением не согласна истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на уважительность пропуска срока для обращения с заявлением о выплате пособий, поскольку судебный процесс с ООО "10 СОТОК" длился более полугода. Ссылаясь на положения ст. 203 ГК РФ, считает, что перерыв в отсчете срока исковой давности по предъявлению заявленного требования возникает с момента подачи истцом иска об установлении факта трудовых отношений и заканчивается вступлением в законную силу решения суда, соответственно 6 месяцев на момент обращения к ответчику не истекло. Обращает внимание, что доказательств подложности документов, подтверждающих ее трудоустройство, материалы дела не содержат.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец доводы жалобы поддержала.
Представитель ответчика Шарапова Л.Н., действующая по доверенности, возражала по доводам жалобы.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел N и N, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражении на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно пп. 7 и пп. 10 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, являются видами страхового обеспечения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных законом.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч.ч. 3 и 4 указанной статьи). Исходя из ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ следует, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2); ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1); при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.
При обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам".
Указанный Перечень предусматривает следующие случаи: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Судом установлено, что истец с 01.04.2016 на основании приказа N работала в должности генерального директора ООО "ЛЕКС".
Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 07.06.2017 N Ладикайнен М.Н. была уволена в порядке перевода по просьбе работника (п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
15.08.2017 у истца родилась дочь - Л, считая себя трудоустроенной в ООО "10 СОТОК", Ладикайнен М.Н. обратилась к руководителю данного общества за выплатой пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка.
Выплата данных сумм истцу произведена не была. Полагая, свои права нарушенными, Ладикайнен М.Н. обратилась с иском к ООО "10 СОТОК" об установлении факта трудовых отношений, взыскании денежных сумм, в том числе спорных выплат.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.04.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22.06.2018, Ладикайнен М.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
30.08.2018 Ладикайнен М.Н. обратилась с иском к ООО "ЛЕКС" о восстановлении на работе. Определением суда от 11.10.2018 производство по делу прекращено в связи с отказом Ладикайнен М.Н. от иска.
Приказом учредителя ООО "ЛЕКС" - Ладикайнен М.Н. (истец по делу) от 11.10.2018 N/в отменен приказ от 07.06.2017 о прекращении (расторжении) трудового договора с истцом, последняя допущена к исполнению трудовых обязанностей в должности генерального директора с 11.10.2018. Данным приказом внесены исправления в личную карточку и трудовую книжку Ладикайнен М.Н. Дано распоряжение о выплате последней среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 250811,15 руб., пособия по беременности и родам в размере 85856,40 руб., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 705,11 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18802,88 руб.
15.11.2018 Ладикайнен М.Н. обратилась в ГУ РО ФСС по Республике Карелия с заявлением о получении мер социальной поддержки, в связи с наступлением страхового случая, а также в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, а именно невозможностью выплаты пособий страхователем ООО "ЛЕКС" по причине недостаточности денежных средств на счете общества в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.
По результатам рассмотрения данного заявления и приложенных к нему документов ответчиком было принято решение об отказе в рассмотрении документов (сведений) от 22.11.2018 N на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 802 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, по причине пропуска установленного срока для обращения за соответствующими выплатами.
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводам о пропуске истцом срока для получения пособий, не найдя оснований для признания причин пропуска срока уважительными и его восстановлении, а также о возложении на ответчика обязанности по назначению и выплате испрашиваемых пособий.
Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в решении суда. Оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.
Доводам истца о том, что о нарушении своих прав она узнала только после вступления в законную силу решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.04.2018, которым отказано в установлении факта трудовых отношений и во взыскании мер социальной поддержки, судом дана надлежащая оценка как несостоятельным. При этом, суд верно указал, что закрепленный законом срок для обращения за спорными пособиями сам по себе значителен и с очевидностью достаточен для реализации заинтересованным лицом своего законного права. Какие либо объективные препятствия к своевременному обращению истца к ответчику не выявлены. Более того, в 2017 г. истец через ООО "10 СОТОК" и ООО "ТОР", которые считала своими работодателями, обращалась за назначением и спорных пособий, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 апреля
2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка