Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33-226/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33-226/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Адаркина И.А.,
судей Выглева А.В., Бельмас И.Ю.,
с участием прокурора Розенберг Н.Л.
при секретаре Биттер Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова В.М. к государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении произвести перерасчет и выплатить денежные средства
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 16 января 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Выглева А.В., объяснения представителя ответчика Крыловой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы истца Макарова В.М., заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Макаров В.М. обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ МРО ФСС Российской Федерации) о понуждении произвести перерасчет и выплатить денежные средства.
В обоснование требований указал, что с 20 ноября 2015 года врачебной комиссией Центра профпатологии ГБУЗ "<.......>" ему установлено профессиональное заболевание "<диагноз>", которое получено в результате длительного воздействия на организм вредных производственных факторов при осуществлении трудовой деятельности в организациях гражданской авиации.
После установления профессионального заболевания истец продолжил трудовую деятельность в составе членов летных экипажей воздушных судов до момента отказа в выдаче Медицинского заключения ЦВЛЭ.
28 февраля 2018 года он уволен в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнять обязанности по трудовому договору и ограничениями на занятие определенными видами трудовой деятельности.
17 мая 2018 года истцу установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.
На основании заявления истца ответчиком установлены единовременная и ежемесячная страховые выплаты, однако расчет страховых выплат произведен ответчиком не исходя из заработка истца за последние 12 месяцев работы предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, а за период, предшествовавший сентябрю 2015 года.
Выражая несогласие с расчетом страховых выплат, произведенным ответчиком, истец ссылаясь на положения статей 8, 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" полагал, что страховая выплата должна быть исчислена из заработка за последние 12 месяцев работы предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Поскольку страховщик, по мнению истца, лишил его права выбора, самостоятельно определив период работы, просил обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и назначить с 17 мая 2018 года ежемесячную страховую выплату в размере 68 072 рубля 18 копеек бессрочно, с последующей индексацией, выплатить недополученную сумму ежемесячных страховых выплат за период с 17 мая по 1 декабря 2018 года в размере 198 726 рублей 62 копейки, произвести перерасчет единовременной страховой выплаты и назначить ее в размере 88 658 рублей 97 копеек, выплатить недополученную сумму в размере 19 273 рубля 69 копеек.
Решением Магаданского городского суда от 16 января 2019 года исковые требования Макарова В.С. удовлетворены.
На государственное учреждение - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность произвести Макарову В.М. перерасчет ежемесячной страховой выплаты с 17 мая 2018 года, исходя из расчетного периода с июня по декабрь 2017 года, установив ежемесячную страховую выплату в размере 68 072 рубля 18 копеек бессрочно, с последующей индексацией и выплатить недополученную сумму ежемесячных страховых выплат за период с 17 мая по 30 ноября 2018 года в сумме 198 726 рублей 62 копейки; назначить Макарову В.М. единовременную страховую выплату в размере 88 658 рублей 97 копеек и выплатить недополученную сумму в размере 19 273 рубля 69 копеек.
С государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" взыскана государственная пошлина в размере 5 380 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права.
В обоснование жалобы ссылается на доводы, приводимые в возражениях на иск в суде первой инстанции.
Настаивает на отсутствии в представленных истцом документах сведений, подтверждающих то обстоятельство, что при исполнении должностных обязанностей заместителя начальника летной службы в ООО "" в период с 7 сентября 2015 года по 31 декабря 2017 года организм истца подвергался воздействию вредных производственных факторов, в том с числе - производственного шума, уровни которого превышали предельно допустимые значения и привели к развитию диагностированного в 2015 году профессионального заболевания "<диагноз>".
Указывает на непредставление истцом доказательств о возложении на него в период с 7 сентября 2015 года по 28 февраля 2018 года обязанности по исполнению трудовой функции командира воздушного судна.
В этой связи считает, что применение отделением Фонда при расчете ежемесячной страховой выплаты периода работы истца командиром воздушного судна, предшествовавшего сентябрю 2015 года, является правомерным.
В возражениях на апелляционную жалобу истец и прокуратура города Магадана полагают решение суда законным и обоснованным не подлежащим отмене по доводам жалобы.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 названного Федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.
Пунктом 1 статьи 12 данного Федерального закона предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком, в частности, на основании справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат в соответствии с данным Законом.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что исходя из положений пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ в случаях, когда утрата пострадавшим трудоспособности в связи с повреждением здоровья наступила не сразу, а спустя некоторое время после несчастного случая либо установления диагноза профессионального заболевания, размер возмещения вреда может быть исчислен по выбору пострадавшего: исходя из его заработка за 12 месяцев, предшествовавших установлению утраты трудоспособности, или за 12 месяцев, предшествовавших несчастному случаю на производстве.
В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также и за 12 последних месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, поскольку иное толкование нормы лишило бы гражданина возможности реализовать предоставленное ему законом право выбора периода для исчисления среднего месячного заработка при определении размера страховых выплат.
Следует иметь в виду, что, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения (пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что застрахованный самостоятельно выбирает период для исчисления среднего месячного заработка, из которого ему будет определяться ежемесячная страховая выплата.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Макаров В.И. работал пилотом самолета, командиром воздушного судна АН-24, АН-26. С 15 сентября 2014 года истец был принят на работу в ООО "" на должность командира воздушного судна АН-28 по трудовому договору с пилотом N... (т.1 л.д. 53-58).
В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 7 сентября 2015 года Макаров В.М. переведен на должность заместителя начальника летной службы (т.1 л.д. 59).
По внутреннему совместительству истец в соответствии с трудовым договором от 1 мая 2015 года N... также выполнял обязанности инспектора по безопасности полетов (т.1 л.д. 62-64).
По состоянию на 1 декабря 2015 года трудовая деятельность истца в организациях (предприятиях) гражданской авиации составила 27 лет 10 месяцев.
Согласно акту о случае профессионального заболевания от 28 декабря 2015 года у истца установлено наличие профессионального заболевания, которое возникло в результате длительного воздействия на организм Макарова В.М. вредного фактора - производственного (авиационного) шума, в несколько раз превышавшего допустимые уровни, - "<диагноз>" (т.1 л.д. 12-14).
При этом комиссия пришла к заключению, что Макаров В.М. в своей профессии трудоспособен, в связи с чем Макаров В.М. продолжил свою трудовую деятельность в прежних условиях в должности заместителя начальника летной службы и инспектора по безопасности полетов.
Приказом от 28 февраля 2018 года N...-У/1 Макаров В.М, уволен 28 февраля 2018 года с должности инспектора по безопасности полетов.
В этот же день с ним прекращен трудовой договор в должности заместителя начальника летной службы в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, по пункту 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
17 мая 2018 года истец прошел освидетельствование в Бюро медикосоциальной экспертизы N... ФКУ "ГБ МСЭ по области" Минтруда России, по результатам которого составлено заключение N... об установлении Макарову В.М. с 17 мая 2018 года степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% бессрочно в связи с имевшимся профессиональным заболеванием.
1 августа 2018 года истец обратился в государственное учреждение - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ему ежемесячной страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая, наступившего в период работы в ООО "".
Для расчета ежемесячной страховой выплаты просил учесть заработок за 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание с 1 июня по 31 декабря 2017 года, когда у него произошли устойчивые изменения, улучшившие его имущественное положение, а именно увеличился размер заработка.
В этот же день истец обратился с заявлением о назначении ему единовременной страховой выплаты.
Согласно справке-расчету, исчисление единовременной и ежемесячной страховой выплат произведено ответчиком исходя из заработка истца в 2015 году, то есть за период, предшествовавший месяцу, в котором произошел несчастный случай.
Приказом от 6 августа 2018 года N...-В Макарову В.В. назначена единовременная страховая выплата в размере 69 385 рублей 28 копеек.
Приказом от 6 августа 2018 года N...-В Макарову В.В. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 37 422 рубля 80 копеек.
Свое решение об исчислении единовременной и ежемесячной страховой выплат исходя из заработка истца в 2015 году ответчик мотивировал отсутствием в представленных истцом документах сведений, подтверждающих то обстоятельство, что при исполнении должностных обязанностей заместителя начальника летной службы в ООО "" в период с 7 сентября 2015 года по 31 декабря 2017 года организм истца подвергался воздействию вредных производственных факторов, в том с числе - производственного шума, уровни которого превышали предельно допустимые значения и приведшие к развитию диагностированного в 2015 году профессионального заболевания "<диагноз>" (т.1 л.д. 97-100).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на получение страховых выплат исходя из среднего заработка за месяцы, предшествовавшие прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание с 1 июня по 31 декабря 2017 года.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он сделан при правильном применении норм материального права и соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств воздействия вредных производственных факторов на истца в период его работы в должности заместителя начальника летной службы в ООО "" судебная коллегия находит несостоятельными в связи со следующим.
В качестве причины возникновения профессионального заболевания в акте от 28 декабря 2015 года комиссией указано длительное - в течение 27 лет 10 месяцев воздействие вредных производственных факторов в период работы пилотом самолета, командиром воздушного судна АН-24, АН-26, АН-28: шум, вибрация, радиационное облучение, химического, метеорологического, временного, высокого уровня психо-эмоционального воздействия и других факторов (пункт 19 акта).
Поскольку согласно пункту 13 акта от 28 декабря 2015 года комиссией Макаров В.М. был признан трудоспособным в своей профессии, он в период после установления наличия профессионального заболевания продолжил летную трудовую деятельность.
Согласно справке ООО "" от 13 декабря 2018 года в период трудовой деятельности в должности заместителя начальника летной службы Макаров В.М. по специфике летной работы, основной налет выполнял в качестве командира воздушного судна (т.2 л.д.14).
Выполнение истцом обязанностей командира воздушного судна и продолжение осуществления полетов на воздушном судне АН-28 после выявления профессионального заболевания подтверждаются заданиями Макарову В.М. как командиру ВС на полет, отметками в аэропортах, приказом ООО "" от 25 июля 2016 года N... о допуске к полетам, а также записями в летной книжке летчика-инженера Макарова В.М. (т.2 л.д.12, 15-33).
Из дела следует и не оспаривалось ответчиком, что в 2014 году общий налет часов на воздушном судне АН-28 у истца составил 67 часов 40 минут, в 2015 году - 556 часов 5 минут, в 2016 году - 488 часов 10 минут, в 2017 году - 546 часов 08 минут.
Таким образом, в течение 2015-2017 годов Макаров В.М, продолжал профессиональную летную трудовую деятельность, осуществляя полеты в качестве командира воздушного судна на АН-28, а, следовательно, на организм истца в период после установления в 2015 году профессионального заболевания продолжалось воздействие вредных производственных факторов, указанных в акте от 18 от 28 декабря 2015 года, в том числе и повышенного уровня шума в кабине пилота АН-28.
При таких обстоятельствах вопреки доводам апелляционной жалобы вывод суда о том, что в период работы истца в должности заместителя начальника летной службы ООО "" на него продолжали воздействовать вредные производственные факторы, является обоснованным, так как подтвержден соответствующими доказательствами по делу.
Представленный истцом и принятый судом во внимание расчет исковых требований ответчиком в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе не оспаривается.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют его позицию, выраженную в суде первой инстанции, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Адаркин
Судьи А.В. Выглев
И.Ю. Бельмас
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
