Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33-2256/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33-2256/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беляк С.И.,
судей Козлова И.И., Смирновой О.А.,
при секретаре судебного заседания Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N <...> по иску Фурсова А. В. к администрации Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании в порядке наследования по закону права пожизненного наследуемого владения на земельный участок
по апелляционной жалобе представителя Фурсова А. В. по доверенности - Фролова Н. В.
на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 15 декабря 2020 г., которым в удовлетворении исковых требований Фурсову А. В. отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Беляк С.И.,
УСТАНОВИЛА:
Фурсов А.В. обратился в суд с иском к администрации Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании за ним в порядке наследования по закону после смерти его матери Фурсовой А.И., умершей 04 сентября 2019 г., права пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 47 га (1470000 кв.м) с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что указанный земельный участок был предоставлен его отцу Фурсову В.И. в пожизненное наследуемое владение на основании свидетельства N <...> от 16 марта 1993 г. После смерти Фурсова В.И., умершего 29 января 1996 г., его супруге Фурсовой А.И. (матери истца) было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым у нее возникло право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком. Однако при жизни право собственности на данный объект недвижимости Фурсовой А.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
После смерти Фурсовой А.И., умершей 04 сентября 2019 г., ему как ее единственному наследнику по закону было выдано свидетельство о праве на часть наследственного имущества в виде квартиры. В выдаче свидетельства о праве на спорный земельный участок нотариусом было отказано со ссылкой на различное наименование указанного объекта наследования в правоустанавливающих документах - выданном Фурсову В.И. свидетельстве N <...> от 16 марта 1993 г., в котором он именуется земельным участком, и выданном Фурсовой А.И. свидетельстве о праве на наследство по закону от 28 марта 2001 г., в котором тот же участок именуется земельной долей.
Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 15 декабря 2020 г. в удовлетворении исковых требований Фурсову А.В. отказано.
В апелляционной жалобе действующий на основании доверенности представитель Фурсова А.В. - Фролов Н.В. оспаривает законность и обоснованность указанного судебного решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В апелляционной жалобе приведены доводы о несоответствии положенного в основу решения об отказе в иске вывода суда об отсутствии у наследодателя Фурсовой А.И. права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком установленным по делу фактическим юридически значимым обстоятельствам спора и регулирующим спорные правоотношения нормам материального права.
В суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление главы Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области Горшковой Г.В. с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и оставлении решения суда без изменения, в связи с чем с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения представителя истца Заруднева С.А. дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, заслушав поддержавшего апелляционную жалобу представителя Фурсова А.В. по доверенности - Заруднева С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда пришла к выводу о несоответствии постановленного по делу судебного решения приведенным выше требованиям и наличии оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Фурсов А.В. является сыном Фурсова В.И., умершего 29 января 1996 г., и Фурсовой А.И., умершей 04 сентября 2019 г..
При жизни главе крестьянского хозяйства Фурсову В.И. решением главы администрации Урюпинского района Волгоградской области от 16 марта 1993 г. N <...> для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен расположенный на территории Вишняковского сельского Совета Урюпинского района земельный участок из земель сельскохозяйственный угодий площадью 159 га, из которых 147 га пашни - в пожизненное наследуемое владение.
Указанное выше обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности и пожизненного наследуемого владения землей от 16 марта 1993 г. N <...>, выданным Фурсову В.И. главой администрации и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Урюпинского района.
Открывшееся после смерти Фурсова В.И. наследство, в состав которого входило и право пожизненного наследуемого владения на указанный выше земельный участок площадью 147 га, было принято его супругой Фурсовой А.И., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе от 28 марта 2001 г., где названный участок поименован земельной долей размером 147 га, расположенной на территории в<адрес>, находившейся у наследодателя в пожизненном наследуемом владении на основании свидетельства от 16 марта 1993 г. N <...>, выданного на основании решения главы администрации Урюпинского района Волгоградской области от 16 марта 1993 г. N <...>.
Согласно материалам наследственного дела, открытого после смерти Фурсовой А.И., ее единственным наследником по закону является сын Фурсов А.В. - истец по настоящему делу.
17 марта 2020 г. Фурсову А.В. выдано свидетельство о праве на наследство на принадлежавшую Фурсовой А.И. квартиру по адресу: <адрес>
В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок площадью 147 га постановлением нотариуса <адрес> от 07 сентября 2020 г. Фурсову А.В. отказано.
Отказывая в совершении указанного выше нотариального действия, нотариус сослался на различное обозначение объекта наследования в представленных наследником в подтверждение его принадлежности наследодателю правоустанавливающих документах: свидетельстве о праве собственности и пожизненного наследуемого владения землей от 16 марта 1993 г. N <...>, в котором он поименован земельным участком, и свидетельстве о праве на наследство по закону от 28 марта 2001 г., согласно которому тот же объект является земельной долей, а также на отсутствие возможности внесения исправлений в последний правоустанавливающий документ в связи с прекращением полномочий выдавшего его нотариуса.
Разрешая спор, суд первой инстанции, сославшись на отсутствие у Фурсовой А.И., принявшей открывшееся после смерти Фурсова В.И. наследство, права на спорный земельный участок, поскольку при жизни за регистрацией права собственности на него она в установленном законом порядке не обращалась, а также на якобы имевшее место прекращение прав на указанный объект недвижимости Фурсова В.И., пришел к выводу об отсутствии у Фурсовой А.И., как наследодателя, каких-либо прав на спорный земельный участок, которые могли быть унаследованы истцом.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда полагает, что указанный вывод сделан с нарушением норм материального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) в его первоначальной редакции права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1).
Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (пункт 3).
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9).
Согласно статье 3 Федерального закона N 137-ФЗ в редакции, действующей на момент открытия наследства после смерти Фурсовой А.И. и рассмотрения настоящего гражданского дела судом, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3).
В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта (за исключением территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости (пункт 3.1).
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу положений пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня принятия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется (пункт 1).
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Исходя из изложенного, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.
Материалами дела достоверно подтверждается факт принадлежности при жизни Фурсову В.И. права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком площадью 147 га, возникшего у него на основании выданного ему в установленном законом порядке до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельства о праве собственности и пожизненного наследуемого владения землей от 16 марта 1993 г. N <...>, которое согласно приведенным выше положениям Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ имело равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Более того, как следует из имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта, 11 января 2006 г. спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером N <...>, в качестве его правообладателя указан Фурсов В.И., вид права - пожизненное наследуемое владение.
После его смерти указанное выше право в соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло в полном объеме к принявшему наследство Фурсова В.И. его наследнику Фурсовой А.И., а после ее смерти к принявшему ее наследство истцу Фурсову В.И.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области 03 сентября 2020 г., объект недвижимости с кадастровым номером N <...> расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно в 13 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1470 000 кв.м. (147 га), категории земель сельскохозяйственного назначения, является земельным участком. Сведения о ранее присвоенном государственном учетном номере и о зарегистрированных на данный участок правах отсутствуют.
Сославшись на указанную выше выписку, суд первой инстанции пришел к выводу о прекращении ранее зарегистрированного права Фурсова В.И. в отношении спорного земельного участка, с чем согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 25 Федерального закона N 137-ФЗ в редакции, действующей как на момент открытия наследства после смерти Фурсовой А.И., так и рассмотрения настоящего гражданского дела судом, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком такое право прекращается со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка или со дня принятия в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.
Из материалов дела следует, что судебный акт либо решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии спорного земельного участка в данном случае не принимались.
Согласно письму главы администрации Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 26 октября 2020 г. спорный земельный участок площадью 147 га с кадастровым номером N <...> в фонд перераспределения земель не включался и кому либо в пользование не передавался.
Приведенная судом первой инстанции в качестве основания отказа в иске ссылка на то, что право на спорный объект недвижимости у Фурсовой А.И. не возникло, поскольку при жизни за его регистрацией она в установленном законом порядке не обращалась, не соответствует положениям пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня принятия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
То обстоятельство, что в выданном Фурсовой А.И. свидетельстве о праве на наследство по закону объект наследования поименован земельной долей, на объем прав наследника принявшего наследство Фурсова А.В. не влияет, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что спорный объект недвижимости первоначально предоставлялся как земельный участок и на момент его наследования Фурсовой А.И., как и на момент рассмотрения настоящего спора судом, его правовой статус не изменился.
Таким образом, вывод суда о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку наследодатель при жизни не осуществил регистрацию права собственности, противоречит нормам действующего законодательства.
С учетом изложенного и поскольку допустимых и достоверных доказательств об отсутствии у наследодателя Фурсовой А.И. прав на вошедший в состав наследства спорный земельный участок в материалы дела не представлено, признать законным и обоснованным решение суда нельзя, поскольку оно основано на неправильном толковании и применении судом первой инстанции норм материального права, что привело к неверному разрешению спора, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.
Удовлетворяя исковые требования Фурсова А.В., суд апелляционной инстанции наряду с вышеизложенными обстоятельствами и перечисленными подтверждающими обоснованность заявленного иска обстоятельствами также учитывает, что согласно информации межрайонной ИФНС России N <...> по Волгоградской области, представленных в материалы дела истцом налоговых уведомлений и платежных документов на основании сведений, получаемых от администрации Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, при жизни Фурсовой А.И. производились начисления по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером N <...> (земля сельскохозяйственного назначения). На основании направляемых ей налоговых уведомлений Фурсовой А.И. в период с 2017 по 2019 годы производилась уплата земельного налога за спорный земельный участок в размере 20482 рублей. Сведений о наличии задолженности по уплате указанного налога, его уплате иными лицами информация ИФНС не содержит, что наряду с другими материалами дела свидетельствует об отсутствии на земельный участок подлежащих учету при разрешении данного спора прав третьих лиц.
Нормами действующего законодательства предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не предусмотрено.
Удовлетворяя исковые требования Фурсова А.В. в заявленном им объеме, суд апелляционной инстанции учитывает, что поскольку согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за истцом в порядке наследования по закону в данном случае может быть признано только принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, которое на основании настоящего судебного решения может являться основанием для приобретения его в собственность в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ и Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 15 декабря 2020 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Фурсова А.В. к администрации Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании в порядке наследования по закону права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.
Признать за Фурсовым А. В. в порядке наследования после смерти его матери Фурсовой А.И., умершей 04 сентября 2019 г., право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 147 га с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно в 13 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категории земель сельскохозяйственного назначения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
