Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-22556/2021

г. Красногорск Московской области 20 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бурцевой Л.Н.,

судей Романенко Л.Л., Алябушевой М.В.,

при помощнике судьи Адровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, 1 отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России к Черненко Ирине Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Малькова М. А., о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

по апелляционной жалобе 1 отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России и апелляционного представления прокурора <данные изъяты> на решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Романенко Л.Л.,

заключение прокурора Корнилова П.В.,

объяснения представителя истца по доверенности Китаевой В.А.,

установила:

ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России обратились в суд с иском к Черненко И.В., в котором просили прекратить право пользования Черненко И.В. и несовершеннолетнего Малькова М.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>. комн.10, выселить их из указанного жилого помещения, и снять ее с регистрационного учета в служебном жилом помещении но указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано на предоставление ответчику спорного жилого помещения Болшевской КЭЧ района в связи с осуществлением ею трудовых обязанностей в ФГУ "96 поликлиника РВСН" на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 12.11.2010 N 539 в качестве служебного жилья на период трудовых отношений с в ФГУ "96 поликлиника РВСН". Черненко И.В. в поликлинике Министерства обороны РФ не работает, оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется.

Решением Королевского городского суда Московской области от 18 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель 1-ого отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России просил его отменить, как незаконное и необоснованное.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 декабря 2020 года решение Королевского городского суда Московской области от 18 июля 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца оставлена без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 декабря 2020 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Представитель истцов в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена ослушании дела.

С учётом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся участников судопроизводства.

При повторном рассмотрении законности и обоснованности решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> в результате переименования федерального государственного учреждения "Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, комн. 10, относится к государственной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ.

Спорное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, комн. 10 было предоставлено Черненко И.В. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве служебного жилья на период трудовых отношений с в ФГУ "96 поликлиника РВСН". Ответчики в настоящее время зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.

<данные изъяты> ответчику было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без исполнения.

Заявляя требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, истец ссылался на то, что согласно приказу Министра обороны РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, работники из числа гражданского персонала ВС РФ обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны РФ. Лица, прекратившие трудовые отношения с учреждением, предоставившим им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 245-ПА Черненко И.В. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, исходил из того, что ответчик относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, поскольку состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанный вывод суда сделан в результате неправильного применения норм материального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора найма) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату рассмотрения спора) в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу положений ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лица, при наличии совокупности условий, предусмотренных абзацем 1 части ч. ст. 103 ЖК РФ и п.п. 1)-4) части 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При повторном рассмотрении дела по апелляционной жалобе, судебная коллегия признала юридически значимыми обстоятельства наличия у ответчиков обстоятельств, предусмотренных п.п. 1)- 4) части 2 ст. 103 ЖК РФ, в связи с чем слушание дела было отложено, ответчику предложено представить письменные доказательства наличия указанных обстоятельств.

Ответчиком Черненко И.В., надлежаще извещенной о месте и времени слушания дела и о возложении обязанности по представлению доказательств, какие-либо доказательства представлены не были, за оказанием ей содействия в получении необходимых сведений ответчик к судебной коллегии не обращалась.

Судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о недопустимости выселения ответчиков из спорного жилого помещения не соответствует установленным по делу обстоятельствам, так как ответчики утратили право пользования предоставленным служебным жилым помещением после прекращения Черненко И.В. трудовых отношений, для осуществления которых жилое помещение было предоставлено, и подлежат выселению. Наличие оснований для сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением, в том числе временного, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения суда об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 193, 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Королевского городского суда Московской области от 18 июня 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковое заявление ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, 1 отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России удовлетворить.

Прекратить право пользования жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения Черненко Ирину Владимировну, Малькова Макара Алексеевича из жилого помещения по адресу: Московская область, г, Королёв, мкр. Юбилейный. ул. Героев Курсантов, д. 13. комн.10 со снятием с регистрационного учета.

Судья-председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка