Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 33-2255/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 33-2255/2018
гор. Брянск 03 июля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Кулешовой Е.В., Тумакова А.А.
при секретаре Голодухиной А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кравчишина М.И. на решение Брянского районного суда Брянской области от 19 марта 2018 года по делу иску Кравчишина Михаила Игнатьевича к ООО "УК Брянскградостроитель" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения истца Кравчишина М.И., возражения представителя ответчика ООО "УК Брянскградостроитель" Рябиченко Д.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кравчишин М.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником <адрес>. Управляющей компаний жилого дома являлось ООО "Брянскградостроитель".
16 октября 2017 года собственниками многоквартирного дома в очно-заочной форме было проведено общее собрание, касающееся вопроса смены управляющей компании. При сдаче протокола общего собрания собственников помещений в государственную жилищную инспекцию Брянской области, стало известно, что данным домом управляет та же управляющая компания, но с другим названием - ООО УК "Брянскградостроитель".
Впоследствии, из информации, размещенной на интернет - сайтах "Реформа ЖКХ" и "ГИС ЖКХ", истцу стало известно, что управление многоквартирным жилым домом осуществляет управляющая компания - ООО УК "Брянскградостроитель", на основании протокола общего собрания N7 от 1 августа 2017 года.
Данный протокол, по мнению истца, не соответствует приказу Минсстроя России от 25 декабря 2015 года N937 "Об утверждении требований к оформлению протоколов помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный жилищный надзор".
Кроме того, по вопросу N4 повестки дня протокола, ООО УК "Брянскградостроитель" было выбрано не по дому N17 в пос.Новые Дарковичи, а по многоквартирному дому N26 по ул.Островского города Брянска.
Указывая на то, что данный протокол подписан не уполномоченным лицом, в нем указан не предусмотренный ч.5 ст. 162 ЖК РФ срок 10 лет, о проведении данного собрания собственники дома не уведомлялись в установленном законом порядке, полагает о недействительности данного протокола.
Указывал также, что в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" ответчик, поставляя коммунальные услуги, должен предоставить потребителю услуги качества, соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, санитарным требованиям и установленным нормам. Им, как потребителем, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги исполняются, исключение составляет лишь ноябрь и декабрь 2017 года, платежи за которые Кравчишиным М.И. не внесены, ввиду не предоставления достоверной информации об управляющей компании.
Ссылаясь на положения ст. 10 Закона "О защите прав потребителей", просил обязать ответчика представить в суд юридическое обоснование на право требования взимания платы за коммунальные услуги за ноябрь и декабрь 2017 года, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., в связи с неуважительным отношением управляющей компании к исполнению своих обязанностей и временными затратами, понесенными истцом на многочисленные обращения, связанные с данным обстоятельством.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 19 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований Кравчишина М.И. отказано.
В апелляционной жалобе истец Кравчишин М.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
В принесенных возражениях представитель ответчика ООО "УК "Брянскградостроитель" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Кравчишина М.И., возражения представителя ответчика ООО "УК Брянскградостроитель" Рябиченко Д.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кравчишин М.И., Кравчишина С.М. и Кравчишина Л.С. являются собственниками <адрес> <адрес> в размере по 1/3 доли в праве собственности.
На основании протокола N7 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Новые Дарковичи, д. 17 от 1 августа 2017 года, договор управления данным многоквартирным домом с ООО "Брянскградостроитель" расторгнут, в качестве управляющей организации избрано ООО УК "Брянскградостроитель".
28 августа 2017 года между ООО УК "Брянскградостроитель" и собственниками многоквартирного дома N17 заключен договор управления данным многоквартирным домом.
Согласно договора N1 на оказание услуг по начислению и организации сбора платежей с населения за предоставляемые жилищно- коммунальные услуги от 1 сентября 2017 года ООО
"Брянскградостроитель" и ООО УК "Брянскградостроитель" заключен договор, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению от собственного имени и за счет заказчика следующих действий: открыть и вести лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений, ежемесячно производить начисление платы за ЖКУ по нормативам и тарифам для населения, установленным действующим законодательством, ежемесячно производить формирование и печать единых платежных документов "счет-извещение"/"счет - квитанция" на оплату ЖКУ населению, ежемесячно осуществлять доставку платежных документов на оплату ЖКУ в сроки, предусмотренные условиями договоров с населением или действующим законодательством РФ, организовать самостоятельно, а также с привлечением третьих лиц сбор платежей за ЖКУ, вести прием и консультирование населения в части начисления платы за ЖКУ.
Указывая на то, что ответчиком не предоставлена достоверная информация относительно того, какая из управляющих компаний осуществляет управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, а также на то, что в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг не указаны основания для взимания платы непосредственно ООО "УК Брянскградостроитель", Кравчишин М.И. обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что факт нарушения прав истца, как потребителя, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда в силу следующего.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 7 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в данных организациях. На отношения по поводу предоставления товариществом гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Таким образом, данный закон распространяет свое действие на правоотношения по предоставлению информации, связанной с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению управляющей компанией.
В силу ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Кравчишин М.И. сослался на отсутствие юридического обоснования у ООО " УК Брянскградостроитель" на право требования взимания платы за коммунальные услуги за ноябрь и декабрь 2017 года.
Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> от 1 августа 2017 года, обслуживает управляющая организация ООО "УК Брянскградостроитель". Решение об избрании управляющей компании было принято собственниками многоквартирного дома на внеочередном собрании и оформлено протоколом N7 от 01.08.2017 года.
28.08.2017 года между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО "УК Брянскградостроитель" заключен договор управления.
23.10.2017 года государственной жилищной инспекцией принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Брянской области путем включения адреса многоквартирного дома в перечень домов, обслуживаемых
ООО "УК Брянскградостроитель" и исключении его из перечня домов, обслуживаемых ООО "Брянскградостроитель".
После смены управляющей организации, 01.09.2017 года между ООО "УК Брянскградостроитель" и ООО "Брянскградостроитель" было заключено соглашение на оказание услуг по начислению и организации сбора платежей с населения за предоставляемые коммунальные услуги. Таким образом, ООО "Брянскградостроитель" выступало лишь в качестве агента по взиманию платы.
Информация о способе управления многоквартирным домом была доведена до собственников путем ее размещения на официальных сайтах Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ, что по мнению судебной коллегии соответствует Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731.
Так, пунктом 5(1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся, в частности, обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").
Таким образом, истец в силу требований указанных правовых норм обладает правом ознакомления с указанными в законе документами ЖСК, запрашиваемыми любым из перечисленных в п. 5(1) Стандарта раскрытия информации способов.
Из текста искового заявления и пояснений истца, данных в судебном заседании усматривается, что Кравчишин М.И. знал о проведении собрания по вопросу смены управляющей компании, неоднократно обращался в управляющую компанию и жилищную инспекцию относительно действующей управляющей компании.
При обращении в жилищную инспекцию Брянской области, 29 декабря 2017 года истцу дан ответ, что с 23 октября 2017 года многоквартирный дом N17 включен в реестр лицензии ООО "УК Брянскградостроитель", в связи с чем оплата за жилищно-коммунальные услуги должна производиться в данную управляющую компанию.
Кроме того, в своем исковом заявлении истец указывает на то, что о смене управляющей компании он узнал исходя из сведений интернет-сайтов "Реформа ЖКХ" и "ГИС ЖКХ", что свидетельствует о своевременном размещении управляющей компанией информации относительно избранного способа управления многоквартирным домом N17 общедоступным способом и надлежащем исполнении обязанности по доведению данной информации до собственников помещений, путем ее опубликования в сети "Интернет".
Таким образом, Кравчишиным М.И. в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что информация относительно управляющей организации не была предоставлена истцу, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
При отсутствии нарушения прав истца как потребителя суд обоснованно отклонил исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку считает, что данные выводы основаны на материалах дела, анализе представленных сторонами письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы действующего законодательства применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кравчишина М.И. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи А.А. Тумаков
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
