Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33-22548/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33-22548/2021
Судья: Рякин С.Е. дело <данные изъяты>
50RS0<данные изъяты>-75
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 04 августа 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гарновой Л.П.,
судей Ситниковой М.И., Петровой О.В.,
при помощнике судьи Хан М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ООО "Анекс Туризм" на решение Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Кошенкова Д. В. к ООО "Санэкспресс", ООО "Анекс Туризм" о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристского продукта, возврате денежных средств в полном объеме, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,
объяснения явившихся лиц,
установила:
Кошенков Д.В. обратился с исковым заявлением к ООО "Санэкспресс", ООО "Алекс Туризм" о расторжении договора о реализации туристического продукта, возврате денежных средств в полном объеме, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что <данные изъяты> между ООО "Санэкспресс" и ним был заключен договор реализации туристического продукта N КОТR00611181256 пребывание в Турецкой республике, Анталическое побережье с проживанием в отеле"BosphorusSsorgunHotel 5*" (Соргун),Suit/4+1, в течение 12 ночей. Тур приобретался на пятерых человек:Шигурову А. В., <данные изъяты> года рождения, Полину А. А., <данные изъяты> года рождения,Кошенкова К. Д., <данные изъяты> года рождения, Кошенкову К. Д., <данные изъяты> года рождения, Кошенкова Д. В., <данные изъяты> года рождения.
Являясь стороной по договору турагент ООО "Санэкспресс" действовал по поручению туроператора ООО "Анекс Туризм", на основании договора на продвижение и реализацию туристического продукта, заключённого между туроператором и турагентом.
Общая стоимость туристического продукта составила 271 000 рублей.
Кошенковым Д.В. произведена полная оплата тура в указанном размере двумя безналичными платежами, что подтверждается онлайн квитанциями от <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Согласно условиям заключенного договора поездка должны была состояться в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
<данные изъяты> на официальном сайте Ростуризма была опубликована информация о сложной эпидемиологической обстановке в мире, сложившейся в результате активного распространения коронавирусной инфекцииCOVID 19.
С целью не допустить завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории РФ Правительством РФ введены временные ограничения пассажирских перевозок с территории РФ на территорию ряда иностранных государств и в обратном направлении.
<данные изъяты>, в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции Ростуризмом было рекомендовано гражданам России по возможности временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки.
<данные изъяты> на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о приостановлении Турецкой республикой воздушных сообщений с рядом стран, а также закрытии сухопутных границ.
С 17 марта в Турецкой республике закрыты театры, кинотеатры, выставочные центры, концертные залы, залы бракосочетаний, кафе, рестораны, бары, дискотеки и ночные клубы, закрыты детские площадки, включая детские площадки в торговых центрах и ресторанах, чайные, парки развлечений, бассейны, сауны, хаммамы, массажные кабинеты, спа, термальные источники, спортзалы.
Посольством было рекомендовано "гражданам, планирующим поездку в Турецкую республику, тщательно взвесить все "за" и "против", учитывать динамично меняющуюся обстановку, осознать все возможные риски, в том числе попадания в местах отдыха в карантин (или под депортацию). При принятии решений было рекомендовано учитывать начавшийся процесс сокращения рейсов авиаперевозчиков в Российскую Федерацию в связи с введением временных ограничений на въезд иностранных граждан в РФ, наличие риска серьезных трудностей с возвращением на Родину в случае ограничения воздушного сообщения между странами.
Кроме того, согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма, Правительства все большего количества стран принимают решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции. Следует учитывать, что общая эпидемиологическая обстановка в мире ухудшается и число стран закрывающих свои границы ежедневно растет.
С учетом заявления Председателя Правительства РФ от <данные изъяты>, о рекомендациях Российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм настоятельно призывал воздержаться от зарубежных поездок. В сложившейся ситуации представляется недопустимым и не противоречащим законодательству РФ о туристической деятельности для туристов и туроператоров рассмотреть следующе возможные решения: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска;
Перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течении года, сохранив денежные средства у туроператора;
Иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон.
При этом в случае несогласия туриста с предложением туроператора по замене направления или сроков путешествия, турист вправе требовать возврата денежных средств за туристический продукт.
Более того <данные изъяты> на сайте Правительства РФ был размещен документ "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ <данные изъяты>", согласно которому в качестве одной из мер по борьбе с коронавирусной инфекцией названо прекращение с 00 часов 00 минут <данные изъяты> регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов и в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также полетов, осуществляемых на основании отдельных решений Правительства РФ. Прекращение авиасообщения установлено на неопределенный срок.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире, а также возникшей угрозой жизни и здоровью в результате реализации туристического продукта, а также по причине прекращения международных авиа сообщений на неопределенный срок Кошенковым Д.В. в адрес туроператора была направлена досудебная претензия о расторжении договора о реализации туристического продукта и возврате уплаченных по договору денежных средств.
В ответ на направленную претензию, от ООО "Санэкспресс" было получено уведомление согласно которому: турагент ссылается на то обстоятельство, что распространение коронавирусной инфекции является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством повлекшем введение режима повышенной готовности, в условиях которого исполнение обязательств по оговору является невозможным при этом от ответственности исполнитель освобождается.
В удовлетворении требований о возврате денежных средств было отказано, предложено воспользоваться денежными средствами в размере 271 000 рублей которые остались на счету туроператора по усмотрению истца, но в рамках оговора о реализации туристического продукта, после того как сложившееся обстоятельства непреодолимой силы отпадут.
Поскольку предложенный вариант решения вопроса для истца является не приемлемым для защиты нарушенных прав истец был вынужден обратиться в суд.
Ответчик ООО "Санэкспресс" извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в иске в отношении него отказать указывая на своевременное перечисление всей суммы 271 000 рублейтуроператору ООО "Анекс Туризм".
Ответчик ООО "Анекс Туризм" извещен, представил возражения согласно которым просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в иске отказать.
Решением Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично, договор расторгнут взысканы денежные средства.
Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, апелляционную жалобу подал ответчик ООО "Анекс Туризм", ссылаясь на незаконность поставленного судебного акта.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
Судом установлено, что <данные изъяты> между ООО "Санэкспресс" и Кошенковым Д.В. был заключен договор реализации туристического продукта пребывание в Турецкой республике, Анталийское (побережье с проживанием в отеле в течение 12 ночей в период в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Тур приобретался на пятерых человек.
Общая стоимость туристического продукта составила 271 000 рублей, которая истцом оплачена в полном объеме двумя безналичными платежами <данные изъяты> и <данные изъяты>.
ООО "Санэкепресс" перечислил денежные средства, полученные от истца в ООО "Анекс Туризм" за забронированный тур истца.
<данные изъяты>, в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции Ростуризмом было рекомендовано гражданам России по возможности временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки.
<данные изъяты> на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о приостановлении Турцией воздушных сообщений с рядом стран, а также закрытии сухопутных границ.
<данные изъяты> К. обратился к ответчику с претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных за тур денежных средств, отказалась от предоставления равнозначного туристского продукта.
Письмом от <данные изъяты> ООО "АнексТуризм" ставит в известность Кошенкова Д.В. о переносе (зачете) денежных средств на новую заявку. Также сообщает, что перенос (зачет) производится только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до <данные изъяты>, одновременно направив в адрес истца дополнительное соглашение в случае согласия на изменение направления и/или сроков путешествия.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "АнексТуризм" не представлено каких-либо относимых, допустимых, достаточных доказательств фактичекски понесенных им расходов, учел, что представленного письма на имя истца следует, что туроператор по согласию с туристом готов произвести зачет денежных средств посредством перебронирования тура по другому направлению и в иные даты, что свидетельствует о наличии денежных средств на счету туроператора и отсутствия несения им каких-либо расходов на организацию тура истца, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем судом первой инстанции при рассмотрении дела не было учтено следующее.
В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от <данные изъяты> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - Правила возврата).
Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил о возврате).
Туроператор направляет соответствующее уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма в течение 2 недель с даты принятия Распоряжения Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>-р (п. 2 Правил о возврате).
В течение 60 рабочих дней со дня поступления указанных документов объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований (п. 7 Правил о возврате).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от <данные изъяты> N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <данные изъяты> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1073 утверждено Положение.
Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <данные изъяты> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <данные изъяты>, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее <данные изъяты>.
Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Согласно пункту 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <данные изъяты>.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Федеральным законом от <данные изъяты> N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> N 166-ФЗ) в статье 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по <данные изъяты> включительно.
Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1073, подлежит применению к договору о реализации туристского продукта, заключенному <данные изъяты>, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до <данные изъяты>.
По смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.
Как установлено судом при разрешении дела, заключенный <данные изъяты> договор о реализации туристского продукта истец расторгла в одностороннем порядке, направив ответчику соответствующее уведомление <данные изъяты>.
При этом данных об отнесении истца к категории лиц, указанных в пункте 6 названного Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1073 (достижение 65 лет или нахождение в трудной жизненной ситуации, для которых установлен сокращенный срок возврата денежных средств по договору) судом не установлено.
Следовательно, на дату принятия решения судом первой инстанции, учитывая принятие Правительством Российской Федерации постановления N 898-р от <данные изъяты>, стороны могли знать об установлении иных сроков возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм. Тот факт, что к этому времени Правительство Российской Федерации еще не установило особенности изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до <данные изъяты>, не означает, что действие обстоятельств, с которыми они связаны и в тот момент могли, были быть известны всем (угроза новой коронавирусной инфекции), закончилось.
В этой связи решение суда первой инстанции является преждевременным и незаконным, поскольку возлагает обязанности не только по возврату полученного по договору, но и штрафные санкции за просрочку платежа и невыполнение в добровольном порядке требований потребителя при наличии чрезвычайной ситуации не только в стране путешествия, но и в своей собственной, характер которой выходит за рамки безопасности жизни и здоровья туриста (заказчика) с угрозой для отдельных отраслей экономики, в частности, туризма.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Павлово-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кошенкова Д. В. к ООО "Санэкспресс", ООО "Анекс Туризм" о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристского продукта, возврате денежных средств в полном объеме, компенсации морального вреда отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
