Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2022 года Дело N 33-2254/2022

Санкт-Петербург 20 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ТСН "Ключи" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2021 года по делу N по иску Большакова Кирилла Ридовича, Моисеенко Елены Михайловны к Андерс Марии Владиславовне, ТСН "Ключи" о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить копии документов, взыскании убытков,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения представителя ответчика ТСН "Ключи" адвоката Сорокина С.В., представителя истцов Большакова К.Р., Моисеенко Е.М. адвоката Толкачева Г.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Большаков К. Р., Моисеенко Е. М. обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Андерс М.В., ТСН "Ключи" о признании незаконным бездействие ТСН "Ключи" в не предоставлении ответов на заявления Большакова К.Р. от 30 апреля 2020 года, заявление Моисеенко Е.М. от 9 ноября 2018 года, признании незаконным бездействие ТСН "Ключи" и председателя ТСН "Ключи" Андерс М.В. в не предоставлении Большакову К.Р. ответа на требование от 10 августа 2020 года акта сверки взаимных расчётов, взыскании с ТСН "Ключи" в пользу Большакова К.Р. убытков в размере 395 рублей, обязании председателя ТСН "Ключи" Андерс М.В. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу бесплатно предоставить Большакову К.Р. заверенные надлежащим образом: выписку из реестра членов ТСН; за период с 1 января 2017 года по дату вынесения решения суда копии всех заключений ревизионной комиссии (ревизора) ТСН и его правопредшественника; всех протоколов заседания правления ТСН; всех договоров займа, заключённых ТСН; бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН; приходно-расходных смет ТСН, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений; документов, подтверждающих права ТСН на имущество, отражаемое на его балансе; протоколов заседаний ревизионной комиссии ТСН; финансово- экономического обоснования размера взносов; всех внутренних регламентов ТСН; всех договоров, заключённых ТСН, обязании председателя ТСН "Ключи" Андерс М.В. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Моисеенко Е.М. разъяснения оснований для установления членских и целевых взносов и начисления задолженности за период с 2015 по 2018 год включительно.

В обоснование требований истцы указали, что являются членами ТСН "Ключи". В феврале-марте 2020 года Большаков К. Р. получил два письма из ТСН с уведомлением о погашении задолженности по членским и целевым взносам с 2015 года по настоящее время, пени, информацией о возможном исключении из членов товарищества в случае неуплаты задолженности. В связи с чем Большаков К.Р. направил в ТСН заявление с запросом сведений о размере задолженности и обоснования размеров задолженности, а также с запросом о предоставлении документов. До настоящего времени ответа на данное заявление получено не было. Направленное 10 августа 2020 года Большаковым К.Р. в ТСН требование о составлении акта сверки взаимных расчетов по всем взносам и платежам и документов общего собрания также до настоящего времени ТСН не удовлетворено.

В ноябре 2018 года Моисеенко Е. М. получила письмо из ТСН с уведомлением о задолженности по ежегодным и целевым взносам. Так как ей было непонятно основание для начислений, она направила в садоводство запрос о разъяснении оснований для установления членских и целевых взносов и начисления задолженности за период с 2015 года по 2018 год включительно. До настоящего времени ответа на данное заявление получено не было.

Представитель истцов в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные объяснения.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2021 года исковые требования Большакова Кирилла Ридовича к Андерс Марии Владиславовне, ТСН "Ключи" о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить копии документов, взыскании убытков, удовлетворены частично. ТСН "Ключи" обязано в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Большакову Кириллу Ридовичу за плату, не превышающую затраты на изготовление копий документов, заверенные надлежащим образом за период с 1 января 2017 года по дату вынесения решения суда копии следующих документов: выписки из реестра членов ТСН; заключений ревизионной комиссии (ревизора) ТСН: протоколов заседания правления ТСН; бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН; приходно-расходных смет ТСН, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); документов, подтверждающих права ТСН на имущество, отражаемое на его балансе; протоколов заседаний ревизионной комиссии ТСН; финансово-экономического обоснования размера взносов. В удовлетворении остальной части искового заявления Большакова Кирилла Ридовича, в иске Моисеенко Елены Михайловны отказано.

В апелляционной жалобе ТСН "Ключи" просили решение отменить, так как при рассмотрении дела судом не были приняты во внимание доводы ответчика, решение необоснованное, принято без учета установленных обстоятельств дела с нарушением норм материального и процессуального права. Судом не учтено, что 14 августа 2020 года на общем собрании членов ТСН "Ключи" было избран новый состав правления, которому не были переданы документы садоводства за период с 1 января 2017 года по 14 августа 2020 года, о чем суду был представлен акт правления.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН "Ключи" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истцов Большакова К.Р., Моисеенко Е.М. просил решение оставить без изменения, настаивал, что истребованные истцами документы имеются у ответчика, так как председатель правления Андрес М.В. до 14 августа 2020 года была членом правления товарищества.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановилаопределение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив дело, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В пункте 5 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ определено, что члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6). Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч. 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Большаков К.Р. и Моисеенко Е.М. являются членами ТСН "Ключи" с 2010 года.

30 апреля 2020 года Большаков К.Р. обратился в органы управления товарищества с заявлением о предоставлении сведений о размере задолженности и обоснования размеров задолженности, а также с запросом следующих документов за период с 1 января 2017 года: копий всех заключений ревизионной комиссии (ревизора) ТСН и его правопредшественника; копий всех протоколов заседания правления ТСН; копий всех договоров займа, заключённых ТСН; копий бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН; копий приходно-расходных смет ТСН, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений; копий документов, подтверждающих права ТСН на имущество, отражаемое на его балансе; копий протоколов заседаний ревизионной комиссии ТСН; копий финансово-экономического обоснования размера взносов; копий всех внутренних регламентов ТСН; выписку из реестра членов ТСН; копий всех договоров, заключённых ТСН.

ТСН "Ключи" истребуемые Большаковым К.Р. документы предоставлены не были.

Моисеенко Е.М. 9 ноября 2018 года обратилась в правление ТСН "Ключи" с заявлением о разъяснения оснований для установления членских и целевых взносов. Ответ также не поступил.

Разрешая исковые требования, суд установил обстоятельства дела и оценил представленные доказательства, пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению в части обязания ТСН "Ключи" предоставить Большакову К.Р. за плату истребованные им копии документов, перечень которых определен законом. Суд также согласился с требованиями Большакова К.Р., что бездействие ТСН "Ключи" в не предоставлении ответа на запрос от 30 апреля 2020 года за запрос о копиях документов не соответствуют закону.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Судом не было учтено, что в соответствии с актом приема-передачи документов, составленным 14 августа 2020 года вновь избранным правлением ТСН, предыдущее правление не передало документы по деятельности садоводства, в том числе и истребованные Большаковым К.Р. документы за период с 1 января 2017 года по 14 августа 2020 года. Таким образом, ТСН "Ключи" лишено возможности предоставить истцу копии документов. При этом ранее членство в правлении вновь избранного председателя товарищества не может быть безусловным свидетельством, что в распоряжении Андерс М.В. имеются истребованные документы.

Также при удовлетворении требований о предоставлении выписки из реестра членов ТСН судом не было учтено следующее.

Согласно части 3 статьи 15, части 5 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества), а именно: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии).

Таким образом, реестр членов товарищества содержит персональные данные, согласия на передачу которых истцу указанные в таких документах, лица не давали. В соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах Большакову К.Р. может быть предоставлена выписка из реестра членов ТСН в виде фамилий, имен и отчеств членов товарищества и номеров земельных участков.

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие ТСН "Ключи" в не предоставлении ответов на заявление Моисеенко Е.М. от 9 ноября 2018 года о разъяснении оснований для установления членских и целевых взносов, признании незаконным бездействие ТСН "Ключи" и председателя правления Андерс М.В. в не предоставлении Большакову К.Р. ответа на требование от 10 августа 2020 года акта сверки взаимных расчетов, и обязании предоставить разъяснения и акт не имеется, поскольку такие действия и составление разъяснений и актов не предусмотрено ни Федеральным законом от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни действовавшим до 1 января 2019 года Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Исковые требования к Андерс М.В. не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику. Андрес М.В. была избрана председателем ТСН "Ключи" решением общего собрания членов товарищества 3 августа 2020 года, зарегистрирована в качестве председателя правления в ЕГРЮЛ 27 августа 2020 года. Андрес М.В. является представителем ТСН "Ключи", оспариваемое истцами бездействие Андерс М.В. связаны с руководством товариществом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Большаковым К.Р. не представлено доказательств нарушения его прав направлением ТСН в его адрес почтовой корреспонденции наложенным платежом и причинением ему убытков в сумме 395 рублей. Кроме того, из платежного документа от 14 октября 2020 года следует, что платеж был перечислен Кузьменко Н.А. При этом, законом не запрещено направления ответов на запросы членов садоводства посредством почтовой корреспонденции наложенным платежом.

Доказательств того, что истцом Большаковым К. Р. были потрачены денежные средства, связанные с изготовлением копий запрашиваемых документов, Большаковым К. Р. не представлено.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Большакова К.Р. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН в виде фамилий, имен и отчеств членов товарищества и номеров земельных участков за плату (часть 4 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ) и в срок, предусмотренный частью 5 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ, и отказе в иске Моисеенко Е.М.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2021 года отменить.

Исковые требования Большакова Кирилла Ридовича, Моисеенко Елены Михайловны к Андерс Марии Владиславовне, ТСН "Ключи" о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить копии документов, взыскании убытков, удовлетворить частично.

Обязать ТСН "Ключи" в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Большакову Кириллу Ридовичу за плату, не превышающую затраты на изготовление копий документов, выписку из реестра из реестра членов ТСН в виде фамилий, имен и отчеств членов товарищества и номеров земельных участков.

В удовлетворении остальной части искового заявления Большакову Кириллу Ридовичу, Моисеенко Елене Михайловне отказать.

Председательствующий

Судьи

Судья Вериго Н.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка