Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-2254/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-2254/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Денисюка О.Н.
Катасоновой С.В.
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника отдела правового обеспечения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 21 января 2020 года по делу по иску Таранова Алексея Алексеевича к Таптун Анне Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании недействительными и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., объяснения представителя по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Горбуновой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Таранов А.А. обратился в суд с иском к Таптун А.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании недействительными и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
Земельный участок площадью <данные изъяты>, на котором расположен указанный гараж, предоставлен ему на основании договора долгосрочной аренды N от 31 января 2001 года, заключенного между ним и администрацией г. Клинцы Брянской области.
В настоящее время, желая оформить земельный участок в собственность, по его заданию кадастровым инженером выполнены работы по межеванию.
При проведении межевых работ по уточнению границ земельного участка установлено, что границы уточняемого им земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является Таптун А.И.
Таптун А.И. отказалась добровольно исправлять реестровую ошибку в сведениях об объекте недвижимости, в связи с чем, он просил суд признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ ранее учтенного земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от
21 января 2020 года исковые требования Таранова А.А. удовлетворены.
Суд признал недействительными и исключил из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ ранее учтенного земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности
Таптун А.И.
В апелляционной жалобе заместитель начальника отдела правового обеспечения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области просит отменить решение суда в части удовлетворения требований к Управлению, указывая на то, что Управление является ненадлежащим ответчиком, поскольку требование об оспаривании правомерности установления границ земельного участка, подлежит рассмотрению в порядке искового производства с привлечением правообладателя участков в качестве ответчика, в данном случае Управление не владеет, не пользуется и не распоряжается спорными земельными участками. Кроме того, при принятии решения суд первой инстанции, не указал, какие именно нормы действующего законодательства нарушены Управлением, при этом истцом требований об установлении реестровой ошибки не были заявлены.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы в суд не поступило.
В суде апелляционной инстанции представитель по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Горбунова А.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Горбуновой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Часть 4 этой же статьи предусматривает, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Как следует из материалов дела, Таранову А.А. на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
Земельный участок, на котором расположен гараж, предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка N от 31 января
2001 года, заключенного между ним и администрацией г. Клинцы Брянской области, в долгосрочную аренду.
Уведомлением N 32/19-2763 от 20 марта 2019 года государственный кадастровый учет в отношении принадлежащего истцу гаража, для последующего оформления его в собственность, приостановлен, в связи с тем, что образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка на кадастровой карте с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является Таптун А.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27 ноября 2019 года.
Согласно заключению кадастрового инженера Можиловской С.В., следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым N, выявлены реестровые ошибки. Границы уточняемого земельного участка пересекают границы другого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N ранее постановленного на кадастровый учет. Для исправления реестровой ошибки необходимо обратиться в кадастровую палату или с иском в суд об аннулировании сведений о границах земельного участка с кадастровым номером N в части координат в ЕГРН.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установил факт наличия реестровой ошибки по результатам ранее проведенного межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> Данная реестровая ошибка нарушает права и законные интересы Таранова А.А., который не имеет возможности провести межевания земельного участка и оформить его в собственность.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области не является надлежащим ответчиком, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.
С 1 января 2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года
N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
1 июня 2009 года N 457 (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав и ведение Единого государственного реестра недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ).
Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Брянской области является Управление Росреестра по Брянской области.
С учетом предмета и оснований возникновения спора между сторонами именно в связи с установлением реестровой ошибки и необходимости исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, что входит в исключительную компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управление в силу действующего законодательства является процессуальным ответчиком по данному делу.
Кроме того, коллегия отмечает, что привлечение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в качестве соответчика не влечет за собой нарушение прав и охраняемых интересов подателя апелляционной жалобы, поскольку не устанавливают его вины в признании недействительными и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, не возлагает на Управление какой-либо материальной ответственности.
С учетом изложенного принятое по делу решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 21 января
2020 года по делу по иску Таранова Алексея Алексеевича к Таптун Анне Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании недействительными и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка - оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника отдела правового обеспечения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Денисюк О.Н.
Катасонова С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка