Дата принятия: 10 июня 2019г.
Номер документа: 33-2254/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2019 года Дело N 33-2254/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.
при секретаре Герасимовой О.Г.
рассмотрела в судебном заседании 10 июня 2019 года гражданское дело по иску Брусенко Ульяны Дмитриевны к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по апелляционной жалобе управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 апреля 2019 года,
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Брусенко У.Д. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, указав, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители -мать Брусенко Светлана Владимировна признана безвестно отсутствующей, отец - Брусенко Дмитрий Николаевич лишен родительских прав.
Постановлением администрации г.Кирсанова Тамбовской области от 28.01.2009г. N 54 над ней была учреждена опека, опекуном назначена Нахлебаева Евгения Павловна.
В 2018 году она поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда Тамбовской области, состоит в Списке лиц, имеющих право на обеспечение жильем под N 689.
22.07.2017 года она окончила обучение в ФГБОУ ВО "ТГТУ", вместе с тем, до настоящего времени не обеспечена специализированным жилым помещением, чем нарушаются ее права, что противоречит положению ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 апреля 2019 года требования Брусенко У.Д. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области Толкачева С.А. выражает несогласие с решением суда, считает, что судом допущено нарушение норм материального права, повлекшее вынесение незаконного решения.
Автор жалобы указывает, что Брусенко У.Д., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уже включена в список под N 689 и соответственно ее право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения управлением не оспаривается. Принудительное обязывание управления социальной защиты и семейной политики области предоставить Брусенко У.Д. жилое помещение может привести к ущемлению прав других лиц, которые также как и истица имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и стоят в сформированном списке до номера 664.
Просит решение отменить и принять новое решение, которым в иске Брусенко У.Д. отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу Брусенко У.Д. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что решение законно и обоснованно, принято с правильным применением норм материального и процессуального права
Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения истца Брусенко У.Д., ее представителя Петрова В.М., представителя ответчика Рожковой Л.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений, являющихся в силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что мать Брусенко Ульяны Дмитриевны - Брусенко Светлана Владимировна признана безвестно отсутствующей, отец - Брусенко Дмитрий Николаевич лишен родительских прав.
Брусенко У.Д., 1996 года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, что ответчиком не оспаривается. В 2018 году Брусенко У.Д. была поставлена на учет в качестве нуждающийся в предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда Тамбовской области на основании договора найма специализированного жилого помещения по категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и включена в соответствующий список.
22.07.2017 года истица окончила обучение в ФГБОУ ВО "ТГТУ", вместе с тем, до настоящего времени жильем не обеспечена, что противоречит положениям ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено ее право.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в ст. 6 Закона Тамбовской области от 23 июня 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Приведенные нормы, вопреки доводам автора жалобы, не предусматривают обеспечение граждан указанной категории жилыми помещениями в порядке очередности.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
