Дата принятия: 20 июня 2019г.
Номер документа: 33-2254/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2019 года Дело N 33-2254/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Колотовкиной Л.И., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Провоторовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя АО "Тулагорводоканал" по доверенности Кайзер Н.М. на решение Советского районного суда г. Тулы от 03 апреля 2019 года по иску акционерного общества "Тулагорводоканал" к Белозерову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, судебных расходов по оплате госпошлины.
Заслушав доклад судьи Колотовкиной Л.И., судебная коллегия
установила:
АО "Тулагорводоканал" обратилось в суд с иском к Белозерову С.Н., в котором просили взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 232 032 руб. 46 коп., а также судебные расходы в размере 5 520 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 04.04.2011 года между АО "Тулагорводоканал" и Белозеровым С.Н. был заключен договор N на отпуск воды и прием сточных вод. 13.04.2018 года в результате проверки технического состояния установленного на вводе водопровода узла учета холодной воды в принадлежащем истцу нежилом помещении по адресу: <адрес>, было установлено, что межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек 12.03.2017 года. В указанном случае прибор учета считается вышедшим из строя, а на период неисправности применяется расчетный способ определения объема потребления воды. Таким образом, поскольку Белозеров С.Н. в нарушение условий договора не провёл очередную проверку прибора учёта холодной воды, то за прошедший период времени он потреблял холодную воду бесконтрольно.
В этой связи АО "Тулагорводоканал" направил ответчику претензию о погашении образовавшееся задолженности в добровольном порядке, которая до настоящего времени последним не погашена.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца АО "Тулагорводоканал" Чибисов С.С. поддержал заявленные требования по основаниям, приведенным в иске.
Ответчик Белозеров С.Н. в судебном заседании суда возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на то, что несмотря на истечение межповерочного интервала, прибор учета являлся исправным. Не согласился с расчётом суммы исковых требований.
Представитель ответчика в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Королева Н.А. в судебном заседании поддержала возражения ответчика. Указала, что поскольку правоотношения между сторонами возникли в 2011 году, то в данном случае расчёт задолженности должен быть выполнен на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно представленному стороной ответчика контррасчёту за период с 13.05.2017 года по 13.04.2018 года размер задолженности Белозерова С.Н. с учётом оплаты последним 1 000 рублей за спорный период составил 900 руб. 59 коп.
Решением Советского районного суда г.Тулы от 03.04.2019 исковые требования АО "Тулагорводоканал" были удовлетворены частично, суд взыскал в их пользу с Белозерова С.Н. задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение 3095 руб. 33 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца АО "Тулагорводоканал" Кайзер Н.М. просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя АО "Тулагорводоканал" по доверенности Чибисова С.С., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04.04.2011 года между АО "Тулагорводоканал" и Белозеровым С.Н. был заключен договор N на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого предприятие приняло на себя обязательства подавать абоненту питьевую воду из систем Тульского городского водопровода по Ш категории обеспеченности и принимать от абонента сточные воды в систему канализации по канализационным спускам, а абонент в свою очередь принял на себя обязательства по оплате полученных услуг, рациональному использованию питьевой воды, соблюдению лимитов водопотребления и нормативов водоотведения.
Абонент обязан обеспечивать учет по приборам учета: объемов полученной питьевой воды, объемов сбрасываемых сточных вод при наличии дополнительного источника водоснабжения или безвозвратных потерь (п.2.3.1 договора), обеспечивать комплектность, целостность, сохранность и исправное состояние средств измерений, пломб на них и на обводных линиях, производить своевременный ремонт и госповерку приборов учета (п.2.3.3. договора).
Количество воды, поданной предприятием из сети водоснабжения и присоединенную водопроводную сеть абонента и количество сточных вод, принятых в систему канализации предприятием, определяются по показаниям приборов учета, внесенных в государственный реестр (п.5.1 договора).
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Объектом обслуживания по договору является нежилые помещения магазина промышленных товаров, расположенного по адресу: <адрес>, в которых установлен прибор учета холодной воды СВК 15-3-2, с заводским номером 1011037764505, 2011 года выпуска. 12.03.2017 межповерочный интервал данного прибора учета истек, что подтверждается соответствующим актом от 13.04.2018 года.
На основании указанного акта истец АО "Тулагорводоканал" рассчитал сумму задолженности за пользование ответчиком системами водоснабжения и водоотведения с истекшим сроком поверки прибора учета за период с 11.05.2017 по 13.04.2018 в размере 232 032 рублей 46 копеек (объем водопотребления определен нормативным методом исходя из пропускной способности вводной трубы в нежилое помещение) и выставил претензию об оплате указанной задолженности.
При расчете образовавшейся задолженности истец исходил из Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, которые распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 и вступившие в силу 17.09.2013, не содержат положений о распространении их действия на ранее заключенные договоры.
Проанализировав совокупность установленных по делу обстоятельств, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применительно к требованиям материальных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному по существу выводу о частичном удовлетворении исковых требований, с чем судебная коллегия соглашается.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг как собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, так и собственникам и пользователям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в связи с чем суд обоснованно применил их к сложившимся спорным правоотношениям.
Пунктом 34 данных Правил установлена обязанность собственника жилого либо нежилого помещения многоквартирного дома по поверке индивидуальных приборов учета.
При отсутствии либо неисправности приборов учета п. 43 данных Правил предусмотрено два варианта расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилом помещении многоквартирного дома:
1) аналогичный порядку определения объема потребленной в таком помещении тепловой энергии (объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил; при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению);
2) аналогичный порядку определения объема потребляемых электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объема отводимых сточных вод в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, исходя из площади указанного помещения и норматива потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии приборов учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.
Оба приведенных способа объема потребления коммунального ресурса, применяемых при отсутствии коллективного (общедомового) и индивидуального прибора учета, основаны на определении объема потребленного коммунального ресурса как произведение нормативного объема потребленного коммунального ресурса на тариф на данный ресурс - в данном случае тариф на водоснабжение.
Учитывая, что в нежилых помещениях располагается магазин, то есть предполагается постоянное присутствие работника в помещении, оборудованном раковиной (или мойкой кухонной) и унитазом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет потребленного объема коммунального ресурса и его стоимость могут быть определены с использованием установленного соглашением сторон норматива потребления холодной воды.
Поскольку норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые в нежилое помещение в многоквартирном доме в настоящее время не установлен, суд первой инстанции правомерно посчитал возможным использовать норматив (объем) водопотребления и водоотведения, согласованный сторонами в пункте 4.2 договора на отпуск воды и приема сточных вод от 04.04.2011 года, - не превышающий 13,26 куб.м. воды в месяц или 159,14 куб.м. в год.
Вопреки доводам истца, указанный объем водопотребления по условиям договора является предельным, а не плановым показателем, доказательств подачи в расчетный период коммунального ресурса в большем объеме, истцом в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.
Исходя из указанного норматива, общий размер задолженности ответчика перед истцом за весь расчетный период составил 4 695 руб. 33 коп., в связи с уплатой 1600 руб. Белозеровым С.Н., суд взыскал в пользу АО "Тулагорводоканал" 3 095 рублей 27 копеек.
Условия п. п. 5.8 договора, предусматривающие исчисление количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств для присоединения к системам водоснабжения, в том числе в случае истечения 30 дневного межповерочного срока прибора учета, подлежат применению в совокупности с п. 4.2 договора, которым установлены предельные показатели водопотребления, использованные судом для расчета задолженности.
Ссылка подателя жалобы на позицию, изложенную в Письме Минстроя России от 14.05.2019 г. N 16848-МГ/06 о применении при расчете платы за потребление услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в нежилых помещениях, находящихся в многоквартирных жилых домах при истечении межповерочных интервалов приборов учета, установленных в данных нежилых помещениях, определенной Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. N776, выводы суда первой инстанции не опровергает, поскольку письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативно правовыми актами и не носят общеобязательного характера.
По сути, доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования и рассмотрения судом первой инстанции, по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств и, как не опровергающие выводов суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.
Таким образом, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции постановилрешение в соответствии с нормами материального и процессуального законов, оснований для отмены которого судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда города Тулы от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО "Тулагорводоканал" - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
