Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 июня 2019 года №33-2252/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N 33-2252/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Дампиловой Ц.В., Вольной Е.Ю., при секретаре Ефремовой Е.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кабанского района в интересах Каргапольцевой Н.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 01 апреля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Каргапольцевой Н.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...> районе <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения истца Каргапольцевой Н.А., прокурора Хорошевой О.Я., представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Шабаевой О.Ц., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Кабанского района в интересах Каргапольцевой Н.А. обратился в суд с иском об обязании ответчика Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Каргапольцевой Н.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.
Заявленные требования мотивированы тем, что Каргапольцева Н.А. являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях согласно постановлению администрации МО <...> N<...> от <...>. До настоящего времени Каргапольцева Н.А. не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил предоставить Каргапольцевой Н.А. жилое помещение по месту жительства в Кабанском районе.
В судебном заседании Каргапольцева Н.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. исковые требования не признала, считая, что обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке поставит в худшее положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в той же мере, что и истец.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Жанчибон С.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Указывает, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, а также на то, что обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Каргапольцевой Н.А.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Кабанского района Масалов Э.В. просил решение суда оставить без изменении, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Шабаева О.Ц. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить решение суда.
Прокурор Хорошева О.Я. полагала, что решение суда вынесено законно и обоснованно.
Истец Каргапольцева Н.А. полагала, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Каргапольцева Н.А., <...> г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вступившим в законную силу решением <...> суда <...> от <...> года мать Каргапольцевой Н.А. - К. лишена родительских прав. В свидетельстве о рождении Каргапольцевой Н.А. в графе "отец" данные об отце отсутствуют.
Постановлением администрации МО ФИО19 N<...> от <...>. Каргапольцева Н.А. принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.
Каргапольцева Н.А. значится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения, под номером N <...>.
В настоящее время Каргапольцева Н.А. жилым помещением не обеспечена.
Согласно справкам администрации МО СП <...>, администрации МО ГП <...>, администрации МО СП <...> Каргапольцева Н.А. на территории указанных поселений муниципального жилья не имеет.
Из справки АУ РБ "Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ" следует, что Каргапольцева Н.А. не является собственником жилых строений, помещений на территории <...> района <...>.
Согласно сведениям Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ следует, что сведения о правах Каргапольцевой Н.А. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, в ЕГРН отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, районный суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Каргапольцевой жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация Каргапольцевой Н.А. права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья Каргапольцевой Н.А., не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что Каргапольцева Н.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени Каргапольцевой Н.А. жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, Каргапольцева Н.А. вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка