Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 января 2020 года №33-22520/2019, 33-900/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 33-900/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Простовой С.В.
судей Семеновой О.В., Пановой Л.А.
при секретаре Шипулиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-315/2019 по иску Новокшановой Ольги Александровны к Яковлеву Сергею Владимировичу, Миненко Александру Григорьевичу, КУМИ Октябрьского района Ростовской области, 3-лица: Октябрьский отдел УФСГРКиК, Администрация Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Зеленьков Александр Михайлович о признании договора-купли продажи недействительным (ничтожным), о применении последствий недействительности ничтожной сделки, о прекращении ранее зарегистрированных прав, установлении факта строительства жилого дома, о признании права собственности на жилой дом, по апелляционной жалобе Яковлева Сергея Владимировича на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 30 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия
установила:
Новокшанова О.А. обратилась в суд с иском к Яковлеву С.В., Администрации Октябрьского района Ростовской области в лице КУМИ о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи, признании прекращенным зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на земельный участок, погашении в ЕГРН регистрационной записи, мотивируя свои требования тем, что 27 сентября 1993 года между нею и Миненко А.Г. был заключен договор мены, удостоверенный нотариусом Октябрьского района Ростовской области Кураковой С.А., номер в реестре нотариуса 396. Согласно условиям данного договора, в результате произведенной мены Новокшановой О.А. в собственность перешел жилой дом площадью 20,4 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ранее принадлежащий Миненко А.Г., а в собственность Миненко А.Г. - ранее принадлежащая истцу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
30 марта 1993 года Миненко А.Г. на основании постановления Главы Кривянской сельской администрации Октябрьского района Ростовской области N 17 от 24.03.1993г. был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м, для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным 30.03.1993 года Кривянским сельским советом. В договоре мены указанный земельный участок не являлся предметом сделки. Однако, на основании поданного Новокшановой О.А. заявления в администрацию Кривянского сельского совета Постановлением N 154 Главы администрации ст.Кривянской Октябрьского района Ростовской области от 15 декабря 1993 года в связи с обменом квартиры на усадьбу в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащей ранее Миненко А.Г., за истцом был закреплен земельный участок площадью 0,15 га по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, квартал 37. У ФИО1 данный земельный участок был изъят.
С момента издания указанного постановления и до 06 ноября 2018 года земельный участок находился в пользовании истца.
23 июня 2016 года между нею и Зеленьковым А.М. был заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому истец продала, а Зеленьков А.М. купил жилой дом общей площадью 20,4 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
22 марта 2017 года данный жилой дом Зеленьковым А.М. продан Яковлеву С.В. по договору купли-продажи недвижимого имущества. Земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, находился до заключения договора купли-продажи недвижимости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и находится в собственности Новокшановой О.А., за исключением той части, которая занята жилым домом и необходима для его использования, что подтверждается постановлением Главы администрации ст. Кривянская N 154 от 15 декабря 1993 года и свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 30 марта 1993 года, выданным Кривянским сельским Советом. На данном земельном участке расположены: построенный Новокшановой О.А. за счет собственных средств жилой дом литер "Б" общей площадью 111,7 кв.м, год постройки 2013, сарай площадью 28,5 кв.м, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сарай площадью 7,4 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сарай площадью 12,0 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которые вместе с земельным участком Новокшановой О.А. никому не отчуждались и не передавались, находятся в ее пользовании и владении.
Истец вместе со своей семьей проживает в указанном домовладении.
В июне 2017 года Новокшанова О.А., желая оформить свои права на землю, обратилась в Октябрьский отдел УФСГРКиК по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 1500 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19 июня 2017 года, выданной Администрацией Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области.
30 июня 2017 года ею было получено Уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о приостановлении государственной регистрации на указанный объект недвижимости в связи с тем, что в ЕГРН содержаться сведения о государственной регистрации перехода права на жилой дом, расположенный на данном земельном участке. Регистрация перехода права была осуществлена на основании договора купли-продажи от 23 июня 2016 года, заключенного между истцом и Зеленьковым А.М.
29 сентября 2017 года Новокшановой О.А. было получено сообщение об отказе в государственной регистрации по тем же основаниям.
Летом 2018 года истец дважды обращалась в отдел Архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома 2013 года постройки, который был выстроен ею за счет личных денежных средств, и не являлся предметом сделки - договора купли- продажи, заключенного в простой письменной форме 23 июня 2016 года между Новокшановой О.А. и Зеленьковым А.М., в чем ей было отказано.
Согласно Техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ООО "Росттехплан" по состоянию на 06 декабря 2017 года, жилой дом лит. "Б" возведен в 2013 году, его площадь составляет 111,7 кв.м, разрешительная документация на его возведение не представлена.
В августе 2017 года кадастровым инженером Разиньковым А.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, был изготовлен Технический план здания. В разделе "Заключение кадастрового инженера" указано, что по заявлению представителя Новокшановой О.А. с просьбой провести кадастровые работы по изготовлению технического плана для постановки на кадастровый учет здания индивидуального жилого дома в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый инженер выполнил необходимые кадастровые работы. Характеристики здания заполнены в соответствии с декларацией, составленной представителем собственника объекта недвижимости.
В соответствии с заключением эксперта N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.05.2018 об определении соответствия самовольно возведенного строения лит. Б, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, требованиям действующих строительных норм и правил и иных нормативных документов и регламентов, распространяющихся на индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, самовольно возведенное строение лит.Б, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует действующим нормам и правилам СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ, так как в ходе проведенных мероприятий были выполнены: градостроительные нормы, требования к жилым помещениям, несущая способность и деформативность конструкций, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность, энергоснабжение. Экспертом также указано, что самовольно возведенное строение лит. Б, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.
Истец утверждает, что ответчик Яковлев С.В. спорный объект недвижимости не строил, личных денежных средств в него не вкладывал, на момент окончания строительства не являлся ни собственником земельного участка, ни собственником второго жилого дома (площадью 20,4 кв.м), расположенного на территории домовладения.
В январе 2019 года истец запросила Выписку из ЕГРН на принадлежащий ей земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из содержания которой она узнала, что данный земельный участок был выкуплен из муниципальной собственности по договору купли- продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018 года у Администрации Октябрьского района и находится в собственности Яковлева С.В. (собственника жилого дома площадью 20,4 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просила суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018 года с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный между Администрацией Октябрьского района Ростовской области и Яковлевым С.В. и применить последствия недействительности сделки, признать прекращенным зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости право собственности Яковлева С.В. на земельный участок с КН 61:28:0040119:37, погасить в едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.11.2018; установить факт строительства истцом жилого дома площадью 111,7 кв.м, с КН 61:28:0040119:371, расположенного по адресу указанному выше и признать за ней право собственности на указанный объект капитального строительства.
Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 30 октября 2019 года исковые требования ФИО4 удовлетворены.
Суд признал недействительным договор купли-продажи земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018г. с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный между ФИО6 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в лице КУМИ АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и ФИО5 и применил последствия недействительности сделки.
Установил факт строительства ФИО4 жилого дома площадью 111,7 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Прекратил право собственности ФИО5 на жилой дом общей площадью 111,7 кв.м, этажность: 2, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и признал за Новокшановой О.А. собственности на жилой дом площадью 111,7 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Не согласившись с таким решением, Яковлев С.В. в лице представителя Мальцевой С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения.
В качестве доводов жалобы апеллянт ссылается на нарушение судом положений ст. 228 ГПК РФ, а именно на отсутствие аудиозаписи судебного заседания от 30 октября 2019 г.
Указывает на нарушение судом норм Кодекса судейской этики и нарушение сроков рассмотрения настоящего дела (9 месяцев), что нарушает принцип разумности срока разбирательства имущественного спора.
Считает, что судом также нарушены требования ст. 198 ГПК РФ, так суд в решении не отразил доводы ответчиков КУМИ Октябрьского района и Яковлева С.В., и мотивы, в силу которых оставил их без внимания.
Автор жалобы находит необоснованным выводы суда о том, что земельный участок являлся собственностью истца, при этом в решении не разъясняет, в какой период и на основании какого правового документа у истца возникло право собственности на спорный земельный участок. Обращает внимание на отсутствие в материалах дела доказательств подтверждающих тот факт, что спорный земельный участок, на момент проведения сделки купли-продажи между КУМИ Октябрьского района Ростовской области и Яковлевым С.В., являлся собственностью Новокшановой О.А.
Кроме того, апеллянт считает, что судом было произведено принудительное изъятие у собственника имущества, суд неправомерно признал факт строительства Новокшановой О.А. спорного домовладения и на основании ст. 222 ГК РФ признал за ней право собственности на самовольно возведенный объект, в то время как прекращение права собственности возможно лишь в случаях прямо указанных в ст. 235 ГК РФ.
Также считает необоснованными выводы суда о том, что фактический ввод в эксплуатацию спорного жилого дома был произведен до того, как Яковлев С.В. стал собственником земельного участка и до того, как он получил разрешение на строительство данного объекта недвижимости.
На апелляционную жалобу, представителем истца Новокшановой О.А. - Сичкарь Н.А. поданы возражения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились представители ответчика Яковлева С.В. по доверенности Мальцева С.В. и по ордеру Семынина М.А., поддержав доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение отменить, жалобу удовлетворить. Представители истца Новокшановой О.А. по ордеру Сичкарь Н.А. и по доверенности Павлов И.С., настаивая на законности судебного акта, просили оставить его без изменения.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, признав возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений)"О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, согласно договору мены от 27 сентября 1993 года, заключенному между Новокшановой О.А. и Миненко А.Г. и удостоверенному нотариусом Октябрьского района Ростовской области Кураковой С.А., номер в реестре нотариуса 396, Новокшановой О.А. в собственность перешел жилой дом площадью 20,4 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, ст.Кривянская, ул.Мостовая, 60, ранее принадлежащий Миненко А. Г.
Земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, ст. Кривянская, ул. Мостовая, 60, предметом данного договора не являлся.
В соответствии с Архивной выпиской от 06 ноября 2018 года N т-367, выданной Архивным сектором Администрации Октябрьского района Ростовской области, из постановления Главы Кривянской сельской администрации Октябрьского района Ростовской области от 24 марта 1993 года N 17, Миненко А.Г. предоставлено право собственности на землю бессрочного пользования с правом наследования в квартале 37 по ул. Мостовая, 60, земельный участок в количестве 0,15 га.
Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 30 марта 1993 года, выданным Кривянским сельским Советом на имя Миненко А.Г., последнему в собственность передан земельный участок площадью 1500 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В соответствии с постановлением N 154 от 15 декабря 1993 года Главы Кривянского администрации Октябрьского района Ростовской области за Новокшановой О.А. в связи с обменом квартиры на усадьбу в ст. Кривянской Миненко А.Г., закреплен земельный участок 0,15 га по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН у Миненко А.Г. земельный участок изъят.
Из Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 1088 от 19 июня 2017 года, выданной администрацией Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, следует, что Новокшановой О.А., принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N 2 ул. Мостовая, стр. 21, л/с 1841 от 01.01.1993 - 31.12.1997 года Кривянская сельская администрация 27 сентября 1993 года сделана запись.
23 июня 2016 года между Новокшановой О.А. и Зеленьковым А.М. был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Однако, спорный земельный участок по указанному выше адресу, не являлся предметом настоящей сделки.
Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества (без передаточного акта) от 22 марта 2017 года, заключенному между продавцом Зеленьковым А.М. и покупателем Яковлевым С.В., продавец продал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 20,4 кв.м, количество этажей - 1, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и как следствие, все права на данный участок были переданы Яковлеву С.В. Иных объектов недвижимости в данном договоре не указано, кроме жилого дома общей площадью 20,4 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН так же указано не было.
Переход права собственности от Новокшановой О.А. к Зеленькову А.М., а от последнего к Яковлеву С.В. зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 05 июня 2017 г. о переходе прав на объект недвижимости.
Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 11 января 2018 года оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 24 апреля 2018 года Новокшановой О.А. отказано в удовлетворении исковых требований о признании указанных договоров купли-продажи недействительными, вследствие чего Яковлев С.В. в установленном законом порядке надлежащим образом оформил свое право на принадлежащий ему земельный участок по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что на момент заключения договора купли-продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018 года между ответчиками Администрацией АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и Яковлевым С.В. спорный земельный участок не являлся объектом собственности муниципального образования АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, так как его правообладателем (собственником) на тот момент оставалась ФИО4
Постановлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 декабря 1993 года Главы Администрации Кривянского сельского поселения, земельный участок с КН 61НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН закреплен за Новокшановой О.А., однако право собственности на указанный земельный участок Новокшанова О.А. не приобрела. Жилой дом с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежал Новокшановой О.А. на праве собственности, а земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находился в ее пользовании. 23 июня 2016 года Новокшанова О.А. заключила с Зеленьковым А.М. договор купли-продажи жилого дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ, согласно которому по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, право пользования земельным участок перешло к Зеленькову А.М.
02 марта 2017 года Зеленьков А.М. заключил с Яковлевым С.В. договор купли-продажи жилого дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а потому право пользования земельным участком перешло к ФИО5, что дало ему право на обращение с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.
04 октября 2018 года Яковлев С.В. обратился в Администрацию района посредством МАУ "МФЦ" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на основании п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом. К указанному заявлению был приложен пакет документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка, а именно выписка из ЕГРН на жилой дом с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; выписка из ЕГРН на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; договор купли-продажи жилого дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Распоряжением КУМИ администрации Октябрьского района Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018 года Яковлеву С.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - ЛПХ, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1750 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии с договором купли-продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 октября 2018 года земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный между Яковлевым С.В. и администрацией Октябрьского района Ростовской области в лице КУМИ, Яковлеву С.В. за плату передан в собственность земельный участок с КН 61:28:0040119:37, площадью 1750 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с разрешенным использованием: ЛПХ, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Данный договор был совершен в надлежащей форме, между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, которые были исполнены сторонами полностью. Договор содержит условия о цене, о способе и времени ее оплаты, имущество было передано до подписания договора, на момент совершения сделки никаких обременений (ограничений) прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировано не зарегистрировано.
Яковлевым С.В. в установленном порядке был зарегистрирован переход права собственности на указанный земельный участок.
Согласно Выписке из ЕГРН от 06 ноября 2018 года, указанный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Яковлевым С.В. на основании договора купли-продажи земельного участка собственнику расположенных на нем зданий, строений, сооружений от 22 августа 2018 г.
07 декабря 2018 года Яковлев С.В. подал в Отдел Архитектуры и сопровождения проектов администрации Октябрьского района Ростовской области уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (2-этажа), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно Уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 14.12.2018 Отдела Архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области, направленному в адрес Яковлева С.В., по результатам рассмотрения его Уведомления о планируемом строительстве от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, параметры объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствуют установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
18 февраля 2019 года на имя Яковлева С.В. Отделом Архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области выдано уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно Выписке из ЕГРН от 26 февраля 2019 года правообладателем жилого дома площадью 20,4 кв.м, количество этажей - 1, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является Яковлев С.В.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58).
Юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора является установление того, имеет ли истец право на земельный участок с КН 61:28:0040119:37, который находится в ее пользовании.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Однако, поскольку Новокшанова О.А. на момент приобретения Яковлевым С.В. у администрации Октябрьского района Ростовской области по договору купли-продажи от 22 октября 2018 года земельного участка с КН 61:28:0040119:37 не являлась собственником этого земельного участка, то и требовать прекращения права собственности Яковлева С.В. на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок и признания права собственности на него за собой, не могла.
При таких обстоятельствах, доводы истца относительно строительства жилого дома, площадью 111,7 кв.м не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, в установленном законом порядке за оформлением права собственности на домовладение по состоянию на 2017 года не обращалась, что и не оспаривалось в судебном заседании.
Кроме того, утверждения о том, что начало строительства спорного жилого дома было начато истцом, ответной стороной не оспаривалось. В судебном заседании ответчик пояснял, что приобретенное им здание для проживания не годилось, представляло собой кирпичную коробку, в котором имелась крыша, и частично имелись окна. На втором этаже так же имелись три жилых комнаты. После того, как он стал собственником этого домовладения, он стал производить работы: на втором этаже внутри помещений, перекрыл балки, заменил покрытие пола. Большой дом, который находился на земельном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, действительно покупался им как строительные материалы.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 данного постановления Пленума).
Однако решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 30 октября 2019 года названным выше положениям закона не отвечает, а потому подлежит отмене с вынесением нового об отказе Новокшановой О.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Ростовской области от 30 октября 2019 года отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Новокшановой Ольги Александровны к Яковлеву Сергею Владимировичу, Миненко Александру Григорьевичу, КУМИ Октябрьского района Ростовской области о признании договора-купли продажи недействительным (ничтожным), о применении последствий недействительности ничтожной сделки, о прекращении ранее зарегистрированных прав, установлении факта строительства жилого дома, о признании права собственности на жилой дом -отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 января 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка