Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-2251/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Никоненко Т.П.,

судей Цветковой О.С., Ивановой М.Ю.,

при секретаре (помощнике судьи) Савченковой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Оборонэнерго" к Вакуленко Сергею Ивановичу о признании недействительными договоров осуществления технологического присоединения к электрическим сетям с апелляционной жалобой Вакуленко Сергея Ивановича на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Цветковой О.С., объяснения представителя АО "Оборонэнерго" Боровика А.Н., поддержавшего возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

АО "Оборонэнерго" (далее по тексту - Общество или сетевая компания), уточнив требования (л.д.24-25 т.2), обратилось в суд с иском о признании недействительными договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 64/3ТП/ВЛГ-2019 от 01.04.2019 и N 65/3ТП/ВЛГ-2019 от 01.04.2019, заключенных с ответчиком Вакуленко С.И. на основании поданных им заявок о технологическом присоединении к электроснабжению принадлежащих ответчику гаражей NN ..., расположенных в ГСК "Сокол", к сетям Общества. Ответчик предоставил Обществу недостоверную информацию, указав в заявках, что технологическое присоединение должно быть осуществлено для энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенная мощность равна нулю. Оснований для отказа ответчику в технологическом присоединении, исходя из изложенных в заявках условий, не было, и договоры были заключены. Однако впоследствии стало известно из решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26.04.2019 по другому делу (N 2-584/2019), что указанные в заявках гаражи ранее уже были надлежаще технологически присоединены к сетям ГСК "Сокол", и оплату за потребленную электрическую энергию Вакуленко С.И., как член кооператива, вносил в кассу ГСК "Сокол". Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства носит однократный характер, т.е. заявки о технологическом присоединении ответчиком поданы в нарушение действующего законодательства, в связи с чем законных оснований для заключения с ответчиком договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не имелось, поэтому Общество на основании ст. 167, п. 2 ст. 168 ГК РФ просит признать указанные договоры недействительными, как нарушающие требования закона и посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в силу чего ничтожны и не влекут юридических последствий, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Боровик А.Н. уточненный иск поддерживал по изложенным основаниям.

Ответчик Вакуленко С.И. требования истца не признал, указывая на то, что его гаражи были построены позднее заключения договора технологического присоединения между ГСК "Сокол" и АО "Оборонэнерго", в связи с чем в указанном договоре не была учтена мощность для его энергопринимающих устройств, потому присоединение энергопринимающих устройств может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией. Владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств ГСК "Сокол" не выразил свое согласие воспользоваться правом присоединить к принадлежащим ГСК объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства ответчика при условии соблюдения выданных ранее технологических условий (опосредованное присоединение). У АО "Оборонэнерго" отсутствуют доказательства того, что гаражи ответчика имеют надлежащее технологическое присоединение. Ввиду того, что между сторонами заключены договоры об осуществлении технологического присоединения, и они находятся в процессе выполнения процедуры технологического присоединения, ГСК "Сокол" допускает использование электроэнергии при условии ее оплаты в кассу кооператива до завершения процедуры технологического присоединения с сетевой организацией. Указал на то, что ранее при рассмотрении гражданского дела N 2-1123/2020 судами первой и апелляционной инстанций давалась оценка обстоятельствам, подлежащим доказыванию по рассматриваемому делу. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель ГСК "Сокол" Воронин П.В. не возражал против удовлетворения иска, полагая его обоснованным, пояснив, что гаражи ответчика расположены на территории ГСК "Сокол", энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к электрическим сетям АО "Оборонэнерго". Фактически Вакуленко С.И. пользуется электроэнергией через указанные сети и оплачивает ее потребление в кассу кооператива согласно показаниям приборов учета.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24.03.2021 иск АО "Оборонэнерго" к Вакуленко С.И. о признании недействительными договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов удовлетворен. Признаны недействительными договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям акционерного общества "Оборонэнерго" N 64/3ТП/ВЛГ-2019 от 01.04.2019 и N 65/3ТП/ВЛГ-2019 от 01.04.2019. С Вакуленко С.И. в пользу АО "Оборонэнерго" взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Вакуленко С.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, в обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу АО "Оборонэнерго" полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "Оборонэнерго" Боровик А.Н. возражения на апелляционную жалобу поддержал.

Ответчик Вакуленко С.И., третье лицо ГСК "Сокол", извещенные надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении судебного заседания не просили. Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебной коллегией на основании ст.ст. 167 и 327 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив решение суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применятся другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Здесь и далее нормы приводятся в редакции, действующей на дату заключения оспариваемых договоров.

Согласно абз. 1, 4 ч.1, абз.2 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 в редакции Федерального закона от 30.01.2019 N 68-ФЗ, действующей с 19.03.2019).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, от 28.10.2013 N 967).

По смыслу указанного пункта Правил возможность увеличения мощности энергопринимающих устройств относится к урегулированию уже существующих правоотношений между заявителем, в отношении которого ранее было осуществлено технологическое присоединение, и соответствующим гарантирующим поставщиком.

Согласно абз. 1, 2 п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Согласно абз 1-3 п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, данные Правила распространяются также и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя, т.е. на ГСК, в силу абз. 2 п. 6 Правил.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Вакуленко С.И. является членом расположенного на ... ГСК "Сокол" и собственником гаражей N ... (л.д. 1-16 т.2).

01.04.2019 АО "Оборонэнерго" (сетевая организация) и Вакуленко С.И. (заявитель) заключили договор N 64/3ТП/ВЛГ-2019 и договор N 65/3ТП/ВЛГ-2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО "Оборонэнерго" вышеуказанных принадлежащих ответчику объектов, расположенных в ГСК "Сокол" (л.д. 10-13, 21-22 т.1).

Договоры были заключены на основании соответствующих заявок ответчика N 14/1ТП/ВЛГ-2019 от 29.01.2019 и N 22/1ТП/ВЛГ-2019 от 08.02.2019 соответственно, в которых заявителем Вакуленко С.И. указано о том, что он просит произвести технологическое присоединения своих четырех гаражей в связи с отсутствием электроснабжения, заявлено о характере нагрузки - коммунально-бытовая, максимальная мощность 10 кВт при напряжении 0,23 кВ, сведения о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, о точках присоединения не указаны (л.д. 17-18, 25-26).

Как следует из объяснений представителя АО "Оборонэнерго" Боровика А.Н., председателя ГСК "Сокол" Воронина П.В., представленных документов, в частности копии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.11.2012, указанный гаражный кооператив технологически присоединен к сетям сетевой организации АО "Оборонэнерго".

На момент заключения оспариваемых договоров об осуществлении технологического присоединения Вакуленко С.И., как собственник гаражей, расположенных в ГСК "Сокол", ранее уже подключен к сетям указанного кооператива.

Заднепровским районным судом г. Смоленска при рассмотрении иска Вакуленко С.И. к ГСК "Сокол" о признании незаконными действий по отключению гаражей от электроснабжения, иску ФИО к ГСК "Сокол" о признании недействительными решения общего собрания (гражданское дело N 2-584/2019), установлено, что вышеуказанные гаражи, принадлежащие ответчику, на 20.01.2019 (на дату оспариваемых действий ГСК по отключению гаражей Вакуленко С.И. от электроснабжения) фактически уже были подключены к электрической сети ГСК "Сокол". В связи с незаконными действиями представителей гаражного кооператива на ГСК "Сокол" решением суда от 26.04.2019, в том числе была возложена обязанность по восстановлению электроснабжения гаражей ответчика; на основании этого решения суда 21.06.2019 возбуждено исполнительное производство N 50981/19/67029-ИП, которое до настоящего времени не окончено.

На запрос суда о ходе исполнительного производства заместителем начальника отделения-старшим судебным приставом Заднепровского РОСП г. Смоленска указано, что по сообщению ГСК "Сокол" решение суда по делу N 2-584/2019 о восстановлении электроснабжения гаражных боксов NN ..., расположенных в ГСК "Сокол" по адресу: г..., принадлежащих Вакуленко С.И., выполнено лично Вакуленко С.И. ГСК "Сокол" предоставил гарантийное письмо от 14.09.2020 о том, что ГСК "Сокол" приняло решение компенсировать понесенные Вакуленко С.И. затраты по восстановлению электроснабжения его гаражей. Для разрешения вопроса по исполнению решения о восстановлении электроснабжения гаражных боксов необходимо привлечение специалистов, обладающих специальными навыками и знаниями (л.д. 54-56 т.2).

Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13.04.2021 по делу N 2-584/2019 по заявлению Вакуленко С.И. о взыскании судебной неустойки установлено, что электроснабжение гаражей Вакуленко С.И. осуществлялось и в 2019, и в 2020 году, продолжает осуществляться и в настоящее время, за что собственником вносилась соответствующая плата в ГСК "Сокол" (т. 1 л.д. 14-21, т. 2 л.д. 58-62 дело N 2-584/2019).

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался ст. ст. 309, 310 ГК РФ, п. 2 ст. 168 ГК РФ, п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, установив, что гаражные боксы, принадлежащие ответчику, были ранее подключены к сетям электроснабжения в составе ГСК "Сокол", пришел к обоснованному выводу о том, что АО "Оборонэнерго" не имело права повторно заключать с Вакуленко С.И. договоры на технологическое присоединение одних и тех же объектов к электрическим сетям в порядке ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии..., как при первичном присоединении, в связи с чем признал договоры N 64/3ТП/ВЛГ-2019, N 65/3ТП/ВЛГ-2019, заключенные между сторонами 01.04.2019, недействительными, поскольку они заключены в нарушение требований закона и посягают на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем в силу п.2 ст. 168 ГК РФ данные сделки ничтожны. При разрешении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, суд посчитал, что трехлетний срок исковой давности, исходя из дат заключения оспариваемых договоров, на дату подачи иска (28.12.2020) истцом не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что АО "Оборонэнерго" не имело права повторно заключать с истцом договоры на технологическое присоединение одного и того же объекта к электрическим сетям в предусмотренном указанными нормами порядке, в связи с чем имеются основания для признания их недействительными, поскольку принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества надлежащим образом технологически присоединены к электрической сети сетевой организации в составе ГСК "Сокол", а также с выводом о том, что трехлетний срок исковой давности, исходя из дат заключения оспариваемых сделок, которые оспариваются по п.2 ст. 168 ГК РФ как ничтожные сделки, срок давности по которым в силу ст. 181 ГК РФ при оспаривании сделки лицом, являющимся ее стороной, исчисляется с даты исполнения такой сделки, на дату обращения с иском (по мнению судебной коллегии, на дату уточненного иска - 11.03.2021) не истек.

Суд первой инстанции правильно разрешилданный спор, правомерно учел положения действующего законодательства и постановилсудебный акт, отвечающий вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что принцип однократности технологического присоединения не нарушен, направлен на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права.

По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает. Все обстоятельства дела судом исследованы. Доводы, по которым суд принял во внимание одни доказательства и отверг другие, нашли свое отражение в решении суда и в дополнительной правовой аргументации не нуждаются.

Ссылки в жалобе на то, что на момент присоединения ГСК к электросетям мощность на энергопринимающие устройства гаражей Вакуленко С.И. не учитывалась, поскольку на тот момент этих объектов не было, не могут служить основанием для иного мнения по данному спору применительно к разрешенным судом требованиям о признании договоров недействительными. В заявках, на основании которых заключены оспариваемые договоры, сам Вакуленко С.И. указал на необходимость электроснабжения для коммунально - бытовых нужд, для которых предусмотрена мощность 220 В, которая и имелась на его объектах недвижимости, как установлено судом. При необходимости увеличения предоставляемой мощности заявитель вправе поставить об этом вопрос в установленном порядке, однако таких сведений в заявках ответчиком не указано.

Судом полно проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, нарушений процессуального законодательства не допущено.

С учетом изложенного постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вакуленко Сергея Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.07.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка