Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 03 августа 2020 года №33-2251/2020

Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-2251/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2020 года Дело N 33-2251/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Ивановой В.А.,
судей Дампиловой Ц.В., Васильевой С.Д.,
при секретаре Долонове Ц-Н.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончиковой Янжимы Базаржаповны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Энкеевой Д.Б. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 4 июня 2020 года, которым исковые требования Гончиковой Я.Б. удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В., выслушав Гончикову Я.Б., ее представителя Дулбаеву Б.Б., действующую на основании ордера N 1069524 от 03.08.2020 г., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском, Гончикова Я.Б. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства в <...>.
Исковые требования мотивированы тем, что Гончикова Я.Б. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем поставлена на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени жилье не предоставлено.
В судебном заседании Гончикова Я.Б. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Цыдыпова А.Э., действующая по доверенности, исковые требования не признала.
Районный суд постановилуказанное выше решение (л.д. 67-68).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Энкеева Д.Б. просит решение суда отменить, указывая на то, что реализация Гончиковой Я.Б. права на получение жилья возможна с момента наступления порядкового номера в списке детей-сирот на получение жилья. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств и согласно списку. Учитывая, что судебные акты исполняются в первоочередном порядке, решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди фактически перемещает заявление истца в начало списка. Перемещение в начало списка одного из лиц указанной категории является нарушением положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 31.03.2005г. N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обеспечение истца жилым помещением вне очередном порядке поставит в худшее положение других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в той же мере, что и истец (л.д. 70-71).
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенное о рассмотрении дела, представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие.
Истец Гончикова Я.Б., ее представитель Дулбаева Б.Б., действующая на основании ордера, в судебном заседании просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 ст. 8 указанного закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право Гончиковой Я.Б. на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в силу Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.
Учитывая приведенные законоположения, установив, что Гончикова Я.Б. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обеспечена жилым помещением, что свидетельствует о нарушении права на обеспечение жилым помещением, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.
Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы, поскольку до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные выше нормы права не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, соответственно, истец вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с решением суда в части предоставления жилого помещения по месту жительства истца (проживает постоянно в городе Улан-Удэ). Так, из материалов дела следует, что администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ на заявление Гончиковой Я.Б. о переводе учетного дела, сообщает, что перевод личного дела внутри субъекта РФ невозможен.
Согласно положений п.23-37 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..., утвержденных постановлением Правительства РФ N 397 от 04.04.2019г. (далее-Правил), предусмотрена возможность при смене места жительства - субъекта РФ, перевода учетного дела и постановке на учет в другом субъекте РФ. Соответственно данные правовые нормы могут быть применены по аналогии закона в случае смены места жительства внутри одного субъекта РФ. В связи с чем указанные выше положения Правил подлежат применению к настоящему спору.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 4 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Иванова В.А.
судьи: Дампилова Ц.В.
Васильева С.Д.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Бурятия

Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2022 года №22-500/2022

Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2022 года №22-500/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 20...

Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 2022 года №33-964/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 20...

Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 2022 года №33-1084/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 20...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 20...

Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 2022 года №33-964/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 20...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать