Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-2249/2019, 33-100/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-100/2020
28 января 2020 года гор. Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующего: Сладковской Е.В.
судей: Спесивцевой С.Ю., Дмитриевой Ю.М.
при секретаре: Абрамовой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гадлевского П.С. на решение Островского городского суда Псковской области от 14 октября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Гадлевского П.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, отказать.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения Гадлевского П.С., представителя ответчика Летовой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гадлевский П.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что 03.04.2019 решением пенсионного органа ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществлявшим работу и (или) иную деятельность и проживающему в сельской местности по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчиком в сельскохозяйственный стаж не включен период его трудовой деятельности с 03.01.2001 по 01.08.2001 и с 01.10.2001 по 30.11.2001 в СПК "Новая жизнь" ввиду отсутствия документального подтверждения занимаемой им должности - зоотехника фермы. Полагает, что, несмотря на отсутствие сведений об этом периоде работы в трудовой книжке, отчисления в пенсионный фонд производились, факт работы в занимаемой должности он может подтвердить только показаниями свидетелей, поскольку документов в архиве нет.
Представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, полагала, что документального подтверждения работы истца в должности зоотехника фермы в спорный период не представлено, в связи с чем оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется.
Судом постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела. Апеллянт полагает, что, несмотря на отсутствие в трудовой книжке сведений о спорных периодах работы в СПК "Новая жизнь", из архивной справки N(****) от 27.05.2019 следует, что имеющиеся в архивном фонде лицевые счета подтверждают его работу в сельскохозяйственном производственном кооперативе и начисление заработной платы с 1 января 2001г. по август 2001г. и с 01 октября по 30 ноября 2001 г. Кроме того, из представленной копии приказа от 09.07.2001 N(****) следует, что он занимал должность заведующей фермой, поименованной Списком N 1440, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в сельскохозяйственный стаж.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает согласие с постановленным судебным актом.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу об отсутствии допустимых и достаточных доказательств занимаемой истцом должности зоотехника в СПК "Новая жизнь" в спорные периоды, что не позволяет включить заявленные истцом периоды в сельскохозяйственный стаж.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых в разделе "Животноводство" предусмотрена должность заведующего фермой, зоотехника.
Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что 28.03.2019 Гадлевский П.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. 03.04.2019 решением Государственного учреждения -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области ( межрайонное) Гадлевскому П.С. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в размере 25% как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и проживающему в сельской местности в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого сельскохозяйственного стажа.
В бесспорном порядке истцу зачтено 29 лет 05 месяцев 17 дней сельскохозяйственного стажа.
В сельскохозяйственный стаж истцу пенсионным органом не включены периоды трудовой деятельности с 03.01.2001 по 01.08.2001 и с 01.10.2001 по 30.11.2001 в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Новая жизнь".
В системе государственного пенсионного страхования Гадлевский П.С. зарегистрирован 19.01.1998.
Выпиской из индивидуального лицевого счета подтверждаются сведения о плательщике страховых взносов в спорные периоды работы истца и о суммы начисленных страховых взносов.
В трудовой книжке истца сведения о спорных периодах трудовой деятельности истца не содержатся.
Однако согласно архивной справке N (****) от 27.05.2019 имеющиеся в фонде архивных данных лицевые счета подтверждают работу истца, а СПК "Новая жизнь" и исчисление ему заработной платы с 01 января 2001г. по август 2001г. и с 01 октября по 30 ноября 2001г., сведений о занимаемой истцом должности не содержат (л.д.21).
Из приказа председателя сельскохозяйственного производственного кооператива "Новая жизнь" от 09 июля 2001 года N (****) должность Гадлевского П.С. указана как заведующий фермой (л.д. 56).
Поскольку указанная должность поименована вышеназванным Списком, то оснований у суда первой инстанции для отказа включить спорные периоды в сельскохозяйственный стаж для установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельском хозяйстве, не имелось.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь, пунктом 2 статьи 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Островского городского суда Псковской области от 14 октября 2019 года отменить, постановить новое решение.
Исковые требования Гадлевского П.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) включить Гадлевскому П.С. в сельскохозяйственный стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды его трудовой деятельности с 03.01.2001 по 01.08.2001 и с 01.10.2001 по 30.11.2001 в СПК "Новая жизнь" в должности заведующей фермой.
Председательствующий: Е.В. Сладковская
Судьи: С.Ю. Спесивцева
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
