Определение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-2247/2021

Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Белякова А.А.,

при помощнике судьи Максутовой С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по частной жалобе Игнатова А. В. на определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 мая 2021 года об отказе в принятии заявления,

УСТАНОВИЛ:

Игнатов А.В., в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Липатова Е.В. к Государственному учреждению - Центр по установлению пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области N 2 о признании решения незаконным и досрочном назначении страховой пенсии по старости, обратился в суд с заявлением о принятии судебного постановления о его правах и обязанностях как третьего лица, выступающего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе и истца по делу Липатова Е.В. В обосновании заявления указал, что Правительством Российской Федерации не исполняется часть 7 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", которая предусматривает индексацию расчетного капитала истца, определенного по состоянию на 1 января 2014 года, в связи с чем на момент назначения пенсии Липатову Е.В. ее страховая часть будет заниженной.

Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 мая 2021 года в принятии заявления Игнатову А.В. отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частной жалобе Игнатов А.В. ставит вопрос об отмене определения суда, поскольку оснований для отказа в принятии его заявления не было, так как с самостоятельным иском в суд он не обращался. Считает, что нарушено его право на возможность участия в процессе, поскольку в заявлении просил признать его третьим лицом при рассмотрении конкретного дела.

Согласно положениям части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отмене определения суда по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая в принятии заявления, районный суд указал на отсутствие у Игнатова А.В. права обращения в суд в интересах неопределённого круга лиц, в том числе и Липатова Е.В.

С данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм процессуального права.

Как следует из представленного материала, Игнатов А.В. с самостоятельными требованиями в суд не обращался, в заявлении просил привлечь его в качестве третьего лица, выступающего в защиту неопределенного круга лиц, в том числе и истца по гражданскому делу по иску Липатова Е.В. о признании решения пенсионного органа незаконным и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров. В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

Таким образом, процедура привлечения к участию в деле третьих лиц регламентирована положениями статьи 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и определяется судом при рассмотрении дела по существу либо на стадии подготовки к судебному разбирательству.

Поскольку судом первой инстанции заявление Игнатова А.В. о привлечении его в качестве третьего лица при рассмотрении гражданского дела, находящегося в производстве суда, фактически не разрешено, а принято определение об отказе в принятии заявления в соответствии с требованиями статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение суда подлежащим отмене с направлением заявления для его рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения заявления Игнатова А.В. применить положения статьи 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разрешить вопрос о привлечении его в качестве третьего лица с учетом доводов, изложенных в заявлении.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 мая 2021 года отменить, материал по заявлению Игнатова А. В. направить в Трусовский районный суд г. Астрахани для его рассмотрения по существу.

Председательствующий: А.А. Беляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка