Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 июня 2021 года №33-2247/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-2247/2021
Верховный Суд Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Копотева И. Л.
при секретаре судебного заседания Дроздовой К. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 21 июня 2021 года материал
по частной жалобе Государственного Совета Удмуртской Республики
на определение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 30 марта 2021 года, которым
заявление представителя Государственного Совета Удмуртской Республики о разъяснении исполнительного документа по делу N 2-478/2021 удовлетворено частично.
Разъяснено, что должник в исполнительном производстве N - Государственный Совет Удмуртской Республики.
В удовлетворении заявления в части разъяснения порядка исполнения исполнительного документа отказано,
УСТАНОВИЛ:
Государственный Совет Удмуртской Республики обратился в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, просил разъяснить положения исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Ижевска Удмуртской Республики на основании решения от 26 февраля 2021 года по делу N 2-478/2021, в части порядка исполнения его требований должником Государственным Советом Удмуртской Республики.
В обоснование заявления указано, что судом в качестве должника указан только Государственный Совет Удмуртской Республики.
В отношении последнего возбуждено исполнительное производство N, предмет исполнения: восстановить Сарнаева Б. С. в государственной должности председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики с 16 декабря 2020 года.
Однако Государственный Совет Удмуртской Республики не издавал приказ или распоряжение об увольнении, который мог быть отменен во исполнение решения суда.
Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года N 821-VI не было признано недействующим. Бездействие Государственного Совета Удмуртской Республики, которое могло бы выразиться в непринятии подобного постановления, было бы незаконным и противоречило требованиям федерального и регионального законодательства. Для отмены указанного постановления необходимо решение сессии Государственного Совета Удмуртской Республики, принятое в форме соответствующего постановления. Отсутствуют основания и возможность отмены Председателем Государственного Совета Удмуртской Республики постановления Государственного Совета Удмуртской Республики, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов.
Сессии созывает Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики. Государственный Совет Удмуртской Республики не мог провести сессию и принять на ней постановление на следующий день после получения решения, то есть 03 марта 2021 года.
Кроме того, Государственный Совет Удмуртской Республики не может допустить истца к исполнению его прежних обязанностей, поскольку не является его работодателем. Работал истец в другом органе государственной власти.
Допустить или не допустить Сарнаева Б. С. к исполнению прежних обязанностей может только Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики.
В исполнительном листе суд в качестве должника указал Государственный Совет Удмуртской Республики, но далее указаны дата регистрации, ИНН и адрес, принадлежащие другому государственному органу - Аппарату Государственного Совета Удмуртской Республики.
Имеет место неопределенность в части сведений, указанных в исполнительном листе, поскольку Аппарат Государственного Совета Удмуртской Республики не привлекался к участию в деле.
В судебное заседание представитель заявителя Государственного Совета Удмуртской Республики, заинтересованные лица: Сарнаев Б. С., Филиппова О. Н., прокурор, представители Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились,
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел заявление в отсутствие неявившихся лиц.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Государственный Совет Удмуртской Республики просил отменить определение суда в части отказа в удовлетворении заявления в части разъяснения порядка исполнения исполнительного документа.
Доводы жалобы повторяют доводы обращения Государственного Совета Удмуртской Республики с заявлением о разъяснении исполнительного документа.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело по частной жалобе на оспариваемое определение рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене, как поставленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Как усматривается из материалов дела решением Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 26 февраля 2021 года исковые требования Сарнаева Б. С. к Государственному Совету Удмуртской Республики в части восстановления в государственной должности председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики удовлетворены. Сарнаев Б. С. восстановлен в государственной должности председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики с 16 декабря 2020 года.
Решение суда в части восстановления в государственной должности председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики обращено к немедленному исполнению.
Судом выдан исполнительный лист серии N, поступивший в МОСП по ИОИП УФССП по Удмуртской Республике 11 марта 2021 года.
На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N в отношении Государственного Совета Удмуртской Республики.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 05 мая 2021 года решение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 26 февраля 2021 года отменено в части удовлетворения иска Сарнаева Б. С. к Государственному Совету Удмуртской Республики о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда. В этой части принято новое решение, которым отказано Сарнаеву Б. С. в иске к Государственному Совету Удмуртской Республики о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.
Тем самым, вступившим в законную силу решением суда установлено, что Государственный Совет Удмуртской Республики не является надлежащим ответчиком по делу и должником в исполнительном производстве.
Таким образом, права и законные интересы Государственного Совета Удмуртской Республики вступившим в законную силу решением суда не затронуты и заявитель не обязан исполнять добровольно или принудительно решение суда по иску Сарнаева Б. С. о восстановлении на работе.
При таких обстоятельствах заявление Государственного Совета Удмуртской Республики, обратившегося в суд за разъяснением положений исполнительного документа до вступления в силу судебного акта, не подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием предмета обращения в порядке статьи 433 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 30 марта 2021 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Отказать Государственному Совету Удмуртской Республики в удовлетворении заявления о разъяснении положений исполнительного листа серии N, выданного Ленинским районным судом города Ижевска Удмуртской Республики на основании решения от 26 февраля 2021 года по делу N 2-478/2021 (2-2687/2020), М-2581/2020, в части порядка исполнения его требований должником.
Частную жалобу оставить без удовлетворения.
Председательствующий И. Л. Копотев.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка