Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-2246/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-2246/2019
гор. Брянск 04 июня 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 03 апреля 2019 года по исковому заявлению Измайлова Николая Александровича к администрации Дятьковского района Брянской области, администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения представителя департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., возражения Измайлова Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Измайлов Н.А. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 2012 года принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, в связи с чем в связи он просит суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Дятьково Брянской области.
Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 03 апреля 2019 года - иск удовлетворен.
На администрацию Дятьковского района Брянской области возложена обязанность предоставить Измайлову Н.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах г. Дятьково Брянской области.
В апелляционной жалобе глава администрации Дятьковского района Брянской области Валяев П.В. просит отменить решение, полагая, что судом не правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Не оспаривая право истца на предоставление требуемого жилого помещения, считает, что Измайловым Н.А. не соблюден установленный административный порядок, согласно которому ему необходимо было обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении жилого помещения. Указывает на то, что обеспечение Измайлова Н.А. жилым помещением возможно после получения достаточных субвенций из областного бюджета.
В суде апелляционной инстанции представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Измайлов Н.А. полагал решение суда законным и не подлежащим отмене.
Представители ответчиков администрация Дятьковского района Брянской области, администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При этом от главы администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области Смолякова Д.О. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., возражения Измайлова Н.А. судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Право указанной категории лиц, не имеющей закрепленного жилого помещения, воспроизведено в ст. 8 названного Закона.
Как установлено судом, Измайлов Н.А., <данные изъяты> в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его отец Измайлов А.П. умер 13 мая 2000 года, мать Подласова А.П. умерла 23 сентября 2004 года.
Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 19 октября 2004 года N 1326 опекуном Измайлова Н.А. назначен Подласов В.М. Одновременно за Измайловым Н.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Постановлением администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области от 27 марта 2012 года N 52 Измайлов Н.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2016 году Измайлов Н.А. окончил обучение в ГБПОУ "Фокинский индустриальный техникум" г. Фокино Брянской области по профессии Матер отделочных строительных работ.
В настоящее время Измайлов Н.А. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, в помещении, принадлежащем его бывшему опекуну.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Измайловым Н.А. отсутствуют.
До настоящего времени жилое помещение Измайлову Н.А. не предоставлено.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Измайлов Н.А. имеет право на предоставление жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежит обеспечению жильем.
На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
В соответствии с Законом Брянской области от 02 декабря 2011 года N 124-З "О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.
Законом Брянской области от 12 декабря 2018 года N 107-З "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2020 и 2021 годов" в Дятьковский район на 2019 год запланирована субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 12043152 рублей.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о наличии достаточных правовых оснований для обеспечения Измайлова Н.А. жилым помещением по договору найма специализированных жилым помещением, обоснованно возложив обязанность по предоставлению ему жилого помещения на администрацию Дятьковского района Брянской области.
Судебная коллегия соглашается с принятым решением, полагает его обоснованным, поскольку оно соответствует требованиям закона и не противоречит материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Измайловым Н.А. не соблюден установленный административный порядок, согласно которому ему необходимо было обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, и отсутствии достаточного финансирования, не основаны на законе и основанием к отмене решения суда не являются, поскольку реализация права лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена законодательством в зависимость от каких-либо условий.
При указанных обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 03 апреля 2019 года по делу по исковому заявлению Измайлова Николая Александровича к администрации Дятьковского района Брянской области, администрации п. Любохна Дятьковского района Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
