Дата принятия: 27 октября 2022г.
Номер документа: 33-22445/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года Дело N 33-22445/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Селезневой Е.Н.
судей Барминой Е.А.
Орловой Т.А.
при секретаре Морозовой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 октября 2022 года апелляционную жалобу Коровина С.Ю. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2022 года по гражданскому делу N 2-2867/2022 по иску Коровина Сергея Юрьевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить период работы в стаж и произвести перерасчёт пенсии.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., представителя истца по делу
Щукина И.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Истец Коровин С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по городу Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить в стаж, учитываемый при расчёте размера страховой пенсии, периоды работы на заводе им. А.А. Жданова с <дата> по <дата> и на Ленинградском электромеханическом заводе "Равенство" с <дата> по <дата> и произвести перерасчёт страховой пенсии с <дата>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывал на то, что является получателем пенсии по старости и военной пенсии, <дата> обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж, учитываемый при расчёте размера страховой пенсии, периода работы на заводе имени А.А. Жданова с <дата> по <дата> и на Ленинградском Электромеханическом заводе "Равенство" с <дата> по <дата> и перерасчёте размера страховой пенсии по старости. Истец не согласен с отказом ответчика в перерасчёте пенсии, поскольку при назначении пенсии за выслугу лет был учтён период обучения в ВУЗе с <дата> по <дата> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N... "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям". В тоже самое время истец работал на заводе им. А. А. Жданова (с <дата> по <дата>) и в Ленинградском Электромеханическом заводе "Равенство" (с <дата> по <дата>) и этот стаж не был учтён при назначении страховой пенсии, в связи с чем, он полагает отказ ГУ Управления Пенсионного фонда России по <адрес> Санкт-Петербурга во включении в стаж, учитываемый при расчёте размера страховой пенсии, периодов работы на Заводе им. А. А. Жданова с <дата> по <дата> и в Ленинградском Электромеханическом заводе "Равенство" с <дата> по <дата> и в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, незаконным, в связи с чем обратился с иском в суд.
Решением Василеостровского районного суда <адрес> от <дата> в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда по делу, указывая на неправильное применение судом норм материального права; ссылается при этом на доводы, изложенные им в исковом заявлении.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Щукин И.И. доводы апелляционной жалобы поддержал полностью.
Истец и представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон и обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
С <дата> порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливает ФЗ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
До <дата> отношения в сфере пенсионного обеспечения регламентировались Федеральным законом от <дата> за N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется и в настоящее время, в частности, статья 30 указанного закона, нормы которой касаются исчисления расчетного пенсионного капитала до <дата>.
В соответствии с ч. 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от <дата> N... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтёнными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, законность решения суда, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда по делу в апелляционном порядке не имеется.
Как следует из материалов дела, истец, <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.
С <дата> истец является получателем пенсии за выслугу лет за службу в таможенных органах, назначенной в соответствии с Законом РФ от <дата> N... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей.
При этом в страховой стаж С.Ю.Коровину учтены следующие периоды работы, не учтённые при определении размера пенсии за выслугу лет: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона N 400-ФЗ от <дата> в страховой стаж не были учтены периоды службы и иной деятельности: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; c <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
<дата> Коровин С.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчёте пенсии. Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по г. СПб и ЛО от <дата> истцу по делу в перерасчёте пенсии отказано.
Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, пришёл к правильному выводу о том, что заявленные исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчёт пенсии удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, характер спорных правоотношений, правильно применён и истолкован материальный закон, регулирующий эти отношения.
Доводы апелляционной жалобы истца судебная коллегия полагает основанными на неверном толковании норм пенсионного законодательства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, не учтённых периодов не выявлено. Истцом заявлялись требования об обязании ответчика произвести перерасчёт пенсии, однако период обучения, совпадающий по времени с периодами работы истца на заводе им. А. А. Жданова (с <дата> по <дата>) и в Ленинградском Электромеханическом заводе "Равенство" (с <дата> по <дата>) включён в подсчёт стажа при назначении пенсии за выслугу лет по линии Минобороны РФ, поэтому нет законных оснований для включения указанных периодов в страховой стаж и перерасчёта пенсии.
В соответствии с пунктом 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом РФ от <дата> N... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначаемой на условиях и в порядке, установленных Законом N 400-ФЗ.
Вступившим в силу с <дата> Федеральным законом от <дата> за N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" часть 4 статьи 7 Закона РФ от <дата> за N...-I была изложена в новой редакции.
По части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от <дата> N... в редакции Федерального закона от <дата> N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Часть 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> N...-Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с <дата>, как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), также содержит правило, исключающее возможность одновременного зачёта совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.
Так, согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> за N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтёнными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Приведённые нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону Российской Федерации от <дата> N... и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с <дата> - страховой пенсии) с учётом страховых взносов, отражённых на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (с <дата> - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от <дата> за N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с <дата> - Федеральным законом от <дата> за N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Установленное действующим правовым регулированием в России правило, исключающее возможность одновременного зачёта в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы военнослужащим и другим лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения с военной службы.
Таким образом, одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих хронологически (по времени) периодов не допускается.
С <дата> Коровин С.Ю. является получателем страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) на основании п. 6 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ.
Согласно справке от <дата> N ЦА-1800 Коровин С.Ю. также является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с <дата>.
При этом при назначении пенсии по выслуге лет период времени с <дата> по <дата> был включён в стаж, как период обучения.
Таким образом, в силу положений части 4 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со статьей 8 Закона N 400-ФЗ не могли быть учтены следующие периоды работы истца: с <дата> по <дата> на Заводе им. А.А.Жданова и с <дата> по <дата> в Ленинградском Электромеханическом заводе "Равенство".
При этом не учтённые при назначении пенсии по выслуге лет, но вошедшие в заявленные истцом спорные периоды работы на вышеуказанных предприятиях, а именно: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> были включены в страховой стаж истца (л.д. 22).
Вместе с тем, при исключении периодов работы, страховые взносы за данные периоды также не могут быть учтены. Иной подход означал бы предоставление неравных условий для граждан, имеющих периоды работы с <дата>, которые совпадают с периодами, учтёнными при назначении пенсии за выслугу лет, в связи с чем, не могут быть учтены при определении размера пенсии и для граждан, чьи периоды имели место после <дата>.
Таким образом, правовые основания для перерасчёта пенсии отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, и закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства. Исходя из установленных судами первой инстанции фактических обстоятельств гражданского дела, судом правильно применены нормы материального права
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16.05.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.11.2022 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
