Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33-2243/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33-2243/2020
ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года по делу N 33-2243/2020
(в суде первой инстанции дело N 2-4775/2019)
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С.,
судей Пестовой Н.В., Серёгиной А.А.,
при секретаре Пащенко Я.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Архиповой О. А. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску акционерного общества "Хабаровская Горэлектросеть" к Архиповой О. А. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.
Заслушав доклад судьи Серёгиной А.А., пояснения представителя ответчика - Труковой Л.В., представителя истца - КареваС.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АО "Хабаровская горэлектросеть" обратилось в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что согласно заявке N 553 от 06.04.2016 г. Архипова О.А. обратилась в АО "Хабаровская горэлектросеть" для подключения к электроснабжению строящегося жилого дома, расположенного примерно в 394 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание. Адрес ориентира <адрес>. В соответствии с актом проверки прибора учета N 06/90 от 14.06.2017 г., составленного в присутствии Архиповой О.А., прибор учета электрической энергии ЦЭ 6803 В М7: р32, заводской N 102406939, установленный в строящемся доме по ул. Славянской (394 на юго-запад), не допущен в эксплуатацию в связи с отсутствием технической возможности опломбировки вводного устройства. 27.03.2018 выявлено бездоговорное потребление электрической энергии объектом недвижимого имущества, расположенным по адресу; г. Хабаровск, примерно 394 метра по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, адрес ориентира <адрес>, о чем в присутствии собственника Архипова С.А. составлен акт о бездоговорном потреблении N 312. Объект недвижимого имущества находится в долевой собственности Архиповой О.А. и Архипова С.А. Представителем потребителя факт бездоговорного потребления признан, в связи с чем сторонами заключен договор оплаты стоимости бездоговорного потребления N 312 БД от 27.03.2018 г., в соответствии с которым объем выявленного бездоговорного потребления составил 65 160 кВ*ч, а его стоимость 278 233,20 руб. Расчет бездоговорного потребления произведен в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, выставлен счет N 389 от 27.03.2018 г. В связи с неисполнением условий заключенного договора стороной допустившей бездоговорное потребление, в адрес Архиповой О.А. отправлена претензия, однако оплата до настоящего времени не произведена.
Истец просит взыскать с Архиповой О.А. в пользу АО "Хабаровская горэлектросеть" задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 278 233,20 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 5 982,00 руб.
Определениями суда от 21.06.2019 г. и от 14.08.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Архипов С.А. и ПАО "ДЭК".
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2019 года постановлено: взыскать с Архиповой О.А. в пользу АО "Хабаровска горэлектросеть" задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 278 233 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины 5 982 руб.
В апелляционной жалобе Архипова О.А., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить судебное решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что вывод суда о наличии бездоговорного потребления электроэнергии является ошибочным, так как в силу ст. 540 ГК РФ с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети договор считается заключенным. Суд не учел обстоятельства, в соответствии с которыми договор N 553 на технологическое присоединение жилого дома ответчика к сети истца заключен 12.04.2016 г., одновременно с этим выданы технические условия, предусматривающие обязанность сторон по технологическому присоединению. Архипова выполнила технические условия, о чем уведомила истца, однако истец не обследовал энергоустановку и не выдал акт о технологическом присоединении дома к сети, нарушив установленные нормы и условия договора. Истцом не представлено доказательств направления ответчику уведомления о прибытии и подписании акта о технологическом присоединении. Суд взыскал денежные средства с Архиповой за нарушения условий и договора, допущенные истцом. Самовольного подключения жилого дома ответчика к электрическим сетям не установлено; за потребленную электроэнергию течение периода, заявленного в иске, ответчиком произведена оплата ПАО "ДЭК", что подтверждается квитанциями. Также считает неверным расчет задолженности и вывод суда о том, что в рассматриваемом споре не применимы положения Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354. Акт о бездоговорном потреблении N 312 от 27.03.2018 г. и договор оплаты стоимости бездоговорного потребления от этой же даты никогда ответчиком не подписывались, так как в это время она находилась в командировке в г. Иркутске, о чем имеются доказательства.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ПАО "ДЭК" просит оставить решение суда без изменения как отвечающее требованиям законности и обоснованности.
Архипов С.А., представитель ПАО "ДЭК" на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда http://kraevoy.hbr.sudrf.ru/, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено без участия этих лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно оводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Пункт 2 Основных положений содержит аналогичное понятие бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 г. N 624 внесены изменения в указанную статью, согласно которых, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником 1/2 доли земельного участка с разрешенным использованием: для строительства одноквартирного жилого дома, общая площадь 1007 кв.м, по адресу: примерно в 394 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> - является Архипова О.А., собственником другой ? доли является Архипов С.А., что следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Архиповой О.А. в адрес ОАО "Хабаровская горэлектросеть" подана заявка N 553 от 06.04.2016 г. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности по 3 категории надежности) в связи с новым строительством жилого дома по вышеуказанному адресу.
Между Архиповой О.А. и ОАО "Хабаровская горэлектросеть" 12.04.2016 г.заключен договор об осуществлении технологического присоединения N 553, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого устройства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств. Объектов электроэнергетики) (п. 1 договора).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, примерно в 394 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5).
В силу положений п. 8 указанного договора Архипова О.А. приняла на себя обязательство после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.Ответчиком получены технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям N 553 от 08.04.2016 г., согласно которым ответчику указано на необходимость обеспечить установку на границе балансовой принадлежности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, действующих в области учета электроэнергии (при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности - в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность: а) счетчик 3-фазный электрической энергии: класса точности 1,0; номинальный ток - не более 60А, рабочий диапазон температур от -40 С + 50 С; б) вводной коммутационный аппарат: номинальный ток - не более 32А. Средства учета электроэнергии должны быть защищены от несанкционированного доступа согласно требованиям гл. 1.5 ПУЭЭ-96 и п. 2.11.18 ПТЭЭП-2003; Расчетные средства учета должны быть опломбированы (маркированы) персоналом ОАО "Хабаровская горэлектросеть".
Данные технические условия получены ответчиком, подписаны, возражений относительно их содержания ответчиком не заявлялось.
В рамках технологического присоединения объекта собственности к сетям АО "Хабаровская горэлектросеть", согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 г., оформляет акт осмотра (обследования) электроустановки, акт о выполнении технических условий. Указанные акты подписаны Архиповой О.А собственноручно.
Так, согласно акту осмотра (обследования) электроустановки от 05.12.2016 г. N 1231, акту о выполнении технических условий от 05.12.2016 г. N 1389 электроустановка отвечает техническим условиям. Требованиям проектной документации, удовлетворяет установленным требованиям безопасности, удовлетворяет требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию по постоянной схеме электроснабжения. Мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий) выполнены. Напряжения нет.
Актом проверки прибора учета электроэнергии N 06/90 от 14.06.2017 г., установленного в строящемся жилом доме Архиповой О.А., составленным АО "Хабаровская горэлектросеть", установлено отсутствие возможности опломбирования вводного устройства ввиду отсутствия защитного экрана, собственнику указано на необходимость устранить выявленные замечания, после устранения замечаний вызвать представителя ОТАСКУ для опломбирования.
В связи с отсутствием доказательств устранения выявленных при проверке приборов учета замечаний, 27.03.2018 г. АО "Хабаровская горэлектросеть" в присутствии третьего лица Архипова С.А. составила акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, договор оплаты стоимости бездоговорного потребления N 312 БД от 27.03.2018 г., согласно которому установлен объем бездоговорного потребления электрической энергии в размере 65 160 кВт/час, произведен расчет стоимости электрической энергии за период с 27.09.2017 г. по 27.03.2018 г. в размере 278 233,20 рублей.
Установлено, что письменный договор энергоснабжения между ПАО "ДЭК" и Архиповой О.А. отсутствует.
02.11.2018 г. в адрес Архиповой О.А. направлен счет N 389 от 27.03.2019 г. для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления в сумме 278 233,20 руб., совместно с договором и расчетом, который не был оплачен ни в течение 10 дней, предусмотренных п. 196 Основных положений N 442, ни до момента подачи иска.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком Архиповой О.А. не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений. Факт бездоговорного потребления электрической энергии на дату проведения соответствующей проверки сетевой организацией (27.03.2018 г.) подтверждается актом, подписанным в присутствии собственника земельного участка Архипова С.А., установив, что акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подписаны между сетевой организацией и потребителем 28.08.2018 г., и пришел к выводу о том, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 27.03.2018 г. N 312 соответствует установленным законом требованиям и задолженность подлежит взысканию в полном объеме.
Судебная коллегия находит выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и не противоречащими положениям закона, регулирующего спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что в силу ст. 540 ГК РФ с момента первого фактического подключения абонента Архиповой к присоединенной сети договор энергоснабжения считается заключенным, судебная коллегия отклоняет по указанным основаниям как основанный на неправильном толковании и применении норм материального права.
Довод том, что истец не исполнил условия договора и требования нормативных актов, что привело к взысканию с ответчика денежных средств, несостоятелен, так как опровергается совокупностью представленных письменных доказательств, которым дана правильная оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Довод о том, что ответчик оплатила потребленную электроэнергию за исковой период в порядке ст. 56 ГПК РФ не подтвержден надлежащими доказательствами.
Довод относительно неверно произведенного расчета, произведенного без учета положений Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный по следующим основаниям.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также, при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 г. N 861, присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям осуществляется на основании соответствующей заявки, после чего сетевой организацией оформляется договор об осуществлении технологического присоединения и подписывается акт выполненных работ.
В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (ред. от 02.03.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Гарантирующий поставщик обязан: заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.
Пунктом 32 Основных положений N 442 установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого озяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых домов закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года.
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем конклюдентных действий, то есть таких действий, которые бы свидетельствовали о намерении потребителя потреблять коммунальную услугу.
Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальную услугу энергоснабжения, вопреки доводам апелляционной жалобы, ответчиком не представлено, в связи с чем при расчете задолженности подлежат применению Основные положения, утв. Постановлением Правительства РФ N 422.
Ссылка на то, что акт о бездоговорном потреблении и договор оплаты стоимости бездоговорного потребления N 312 от 27.03.2018 г. ответчик не подписывала, не заслуживает внимания, так как пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, при этом установлено, что указанные документы были составлены в присутствии второго собственника спорного объекта недвижимого имущества Архипова С.А. - супруга ответчика.
Доводы апелляционной жалобы истца направлены на неверное толкование закона, регулирующего спорные отношения, в силу чего не являются основанием к отмене постановленного решения, по существу повторяют доводы. Изложенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым суд дал правильную мотивированную оценку.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску акционерного общества "Хабаровская Горэлектросеть" к Архиповой О. А. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии оставить без изменения, апелляционную жалобу Архиповой О. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.С. Жельнио
Судьи Н.В. Пестова
А.А. Серёгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка