Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-2242/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-2242/2019
Дело N 2-30/19 Председательствующий - судья Калашникова Р.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N33- 2242/2019
гор. Брянск 25 июня 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Суярковой В.В., Сокова А.В.,
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Максименко А.В. - Медведева Р.В. на решение Карачевского районного суда Брянской области от 04 марта 2019 года по иску Максименко А.В. к УПФ России в Карачевском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителя Максименко А.В. - Медведева Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максименко А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проработал дорожным рабочим, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. мастером строительных и монтажных работ в СУ-848 "Брянскгражданстрой". Однако данные периоды ему не были зачтены в специальный стаж, и при обращении в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии, ему было отказано в назначении пенсии. Не согласившись с данным решением, истец просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.
Решением Карачевского районного суда Брянской области от 4 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований, указывая, что выводы суда противоречат нормам материального права.
Истец и представитель ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив пояснения представителя истца, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. Максименко А.В. обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда и за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж по Списку N Максименко А.В. было засчитано 6 лет 7 месяцев 20 дней, что дает право на назначение пенсии в возрасте <данные изъяты> лет. Период проживания с льготным социально-экономическим статусом составил 8 лет 9 месяцев 22 дня, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года в возрасте <данные изъяты> лет.
Согласно трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ. принят в СУ-848 дорожным рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен мастером участка N (гор. Карачев) строительных и монтажных работ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены рабочие должности - асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики)
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419), и асфальтобетонщики (код2290000а-11140), Асфальтобетонщики - варильщики (код2290000а-11141), Битумщики (код2290000а-11200).
Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.
При определении же права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) 1988 выпуска функциональные обязанности дорожного рабочего отличаются от функциональных обязанностей выше перечисленных рабочих должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по списку N2.
Поскольку в указанном списке должность дорожного рабочего отсутствует, суд обоснованно отказал истцу во включении периода работы в указанной должности в специальный стаж.
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 года N 102/6-142 в качестве самостоятельной должности была поименована должность "мастер строительных и монтажных работ".
В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
В Список N 2 включены те работы, в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. При этом вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе, и по пенсионному обеспечению.
Должностную инструкцию "мастера строительных и монтажных работ" СУ-848 "Брянскгражданстрой", акты сдачи в эксплуатацию объектов СУ-848 "Брянскгражданстрой" в ходе рассмотрения дела истребовать не представилось возможным, поскольку указанные документы в государственный архив не поступали.
Вместе с тем, как установлено судом, Максименко А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в индивидуальном лицевом счете Максименко А.В. не содержится сведений о его особых условиях труда в спорный период.
При таких обстоятельствах дела, судом сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для включения работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в льготный стаж по списку N2.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению состоявшегося по делу судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карачевского районного суда Брянской области от 04 марта 2019 года по иску Максименко А.В. к УПФ России в Карачевском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи В.В. Суяркова
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
