Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 марта 2019 года №33-224/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 33-224/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Цурова Х.М. и Бойчука С.И.,
при секретаре Мамиловой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цороева Тимерсолта Абукаровича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска
по апелляционной жалобе представителя ответчика Гадаборшевой Р.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 8 ноября 2018 г., которым исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
установила:
Цороев Т.А. обратился в суд с исковым заявлением к МВД по Республике Ингушетия о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска.
В обоснование искового заявления указано, что приказом МВД по Республике Ингушетия от 4 октября 2017 г. N 701 л/с истец уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Однако при увольнении ему не была выплачена компенсация за неиспользованные основные отпуска за 1998 г. в количестве 17 календарных дней, за 2000 г. в количестве 29 календарных дней, за 2007 г. в количестве 30 календарных дней, за 2016 г. в количестве 30 календарных дней, дополнительные отпуска за страж службы в органах внутренних дел за 2007 г. в количестве 5 календарных дней, за 2016 г. в количестве 15 календарных дней. До настоящего времени компенсация за неиспользованные отпуска ему не выплачена, причины невыплаты не сообщаются. Просит суд обязать МВД по Республике Ингушетия произвести начисление и выплату компенсации за неиспользованные основные и дополнительные отпуска за указанные периоды службы, взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату услуг представителя и компенсацию морального вреда с учетом требований разумности и справедливости.
В судебном заседании истец Цороев Т.А. и его представитель Баркинхоев Х.М. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчика Чаниев Ю.А. и Гадаборшева Р.А. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Решением Магасского районного суда от 8 ноября 2018 г. исковое заявление удовлетворено частично. На МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность произвести истцу начисление и выплату компенсации за неиспользованные основные отпуска за 1998 г. в количестве 17 календарных дней, за 2000 г. в количестве 29 календарных дней, за 2007 г. в количестве 30 календарных дней, за 2016 г. в количестве 30 календарных дней, дополнительные отпуска за страж службы в органах внутренних дел за 2007 г. в количестве 5 календарных дней, за 2016 г. в количестве 15 календарных дней. С ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представителя ответчика Гадаборшевой Р.А. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Гадаборшеву Р.А., поддержавшую доводы жалобы, истца Цороева Т.А. и его представителя Баркинхоева Х.М., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом МВД по Республике Ингушетия от 4 октября 2017 г. N 701 л/с служебный контракт с Цороевым Т.А. расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Согласно справке ОБ ППСП (по АГ) МВД по Республике Ингушетия от 29 сентября 2017 г. N 17/769 основные отпуска за 1998г. в количестве 17 календарных дней, основной отпуск за 2000 г., основной и дополнительный отпуска за 2007 г. Цороевым Т.А. не использованы (л.д. 19).
Согласно справке МО МВД России "Малгобекский" от 13 марта 2019 г. N 29/516 основной и дополнительный отпуска за 2016 г. Цороев Т.А. не использовал. Неиспользованный основной отпуск за 2016 г. составляет 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2016 г. составляет 15 календарных дней.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Вместе с тем ответчик при увольнении истца компенсацию за неиспользованные основные и дополнительные отпуска истцу не выплатил, что послужило поводом для обращения истца в суд.
Разрешая спор и удовлетворяя иск Цороева Т.А., суд исходил из доказанности того обстоятельства, что в период прохождения службы истцом не были использованы основные и дополнительные отпуска за указанные периоды службы.
С учетом того, что на дату предъявления иска служебные отношения между сторонами прекращены, то есть фактическое предоставление отпуска невозможно, суд пришел к выводу о том, что истец имеет право на выплату ему денежной компенсации за неиспользованные отпуска.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и не противоречит положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", согласно которым действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Часть 1 ст. 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.
В соответствии со ст. 58 указанного Федерального закона устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков: за стаж службы в органах внутренних дел; за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; за ненормированный служебный день. Дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в календарном исчислении из расчета: от 10 до 15 лет службы - 5 календарных дней; от 15 до 20 лет службы - 10 календарных дней; более 20 лет службы - 15 календарных дней.
В силу ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 названной статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.
В соответствии с п. 101.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013г. N 65 (в редакции приказа МВД России от 28 декабря 2015г. N 1237), при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет. Пункт 101.4 названного Порядка содержит ссылку на ст. 127 Трудового кодекса РФ, согласно которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Установив, что основные отпуска за 1998 г. в количестве 17 календарных дней, за 2000 г. в количестве 29 календарных дней, за 2007 г. в количестве 30 календарных дней, за 2016 г. в количестве 30 календарных дней, дополнительные отпуска за страж службы в органах внутренних дел за 2007 г. в количестве 5 календарных дней, за 2016 г. в количестве 15 календарных дней истцом не использовались, компенсация в связи с их неиспользованием истцу не выплачивалась, суд сделал обоснованный и соответствующий приведенным нормативным положениям вывод о наличии у истца права на получение при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска.
Доводы апелляционной жалобы МВД по Республике Ингушетия правильность указанного вывода суда не опровергают.
В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 8 ноября 2018г., которым удовлетворено исковое заявление Цороева Тимерсолта Абукаровича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Гадаборшевой Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка