Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-2241/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Храпина Ю.В.

судей Квасовой О.А., Кожевниковой А.Б.,

при секретаре Еремишине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.

гражданское дело N 2-467/21 по иску Пельтихина Владимира Николаевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно периодов работы,

по апелляционным жалобам УПФР в г. Воронеже и Пельтихина Владимира Николаевича,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 20.01.2021

(судья Шумейко Е.С.),

УСТАНОВИЛА:

Пельтихин В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно периодов работы, в обоснование указал, что имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии досрочно, так как на протяжении 11 лет 1 месяца и 3 дней работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, исполнял трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня. Сведения о характере работы и условиях труда не подтверждены соответствующими документами, так как организации, в которых он работал в настоящее время отсутствуют. Сведения в архив не предоставлены.

Просил суд: включить в специальный стаж работы Пельтихина В.Н. в соответствием с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 01.09.1989 по 30.06.1996 в должности каменщика СМУ-45 Стройтреста N 4, с 01.07.1996 по 14.09.1998 в должности каменщика ООО "СМУ-45", с 01.01.1999 по 30.06.1999 в должности каменщика в ООО "Строймонтажсервис" (л.д. 2-5).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 20.01.2021 исковые требования Пельтихина В.Н. удовлетворены частично, постановлено:

Возложить на УПФ РФ (ГУ) в городе Воронеже обязанность включить в специальный стаж работы Пельтихина Владимира Николаевича в соответствием с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 01.01.1999 по 30.06.1999 в должности каменщика в ООО "Строймонтажсервис".

Исковые требования Пельтихина Владимира Николаевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно периодов работы с 01.09.1989 по 30.06.1996 в должности каменщика СМУ-45 Стройтреста N 4, с 01.07.1996 по 14.09.1998 в должности каменщика ООО "СМУ-45" оставить без удовлетворения (л.д. 90, 91-94).

На данное решение суда УПФР в г. Воронеже была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности, принятого с нарушением и неправильным применением норм материального права, принятии нового решения, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 99, 112-113).

На данное решение суда Пельтихиным В.Н. была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в обжалуемой части, ввиду его незаконности, принятого с нарушением норм материального права, принятии нового решения, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 103-108).

В судебное заседание явились: истец Пельтихин В.Н., его представитель Кондратенко Н.В., представитель ответчика Байбакова М.А..

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года, то есть с учетом полной занятости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в период с 01.01.1999 по 30.06.1999 работал в должности каменщика в ООО "Строймонтажсервис"; с 01.09.1989 по 30.06.1996 работал в должности каменщика СМУ-45 Стройтреста N 4, с 01.07.1996 по 14.09.1998 работал в должности каменщика ООО "СМУ-45".

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 03.09.2020 от истцу в специальный стаж не были включены периоды работы в соответствии с кодом позиции 2290000а-12680, раздела XXVII, "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2: с 01.09.1989 по 30.06.1996 в должности каменщика СМУ-45 Стройтреста N 4, с 01.07.1996 по 14.09.1998 в должности каменщика ООО "СМУ-45", с 01.01.1999 по 30.06.1999 в должности каменщика в ООО "Строймонтажсервис", поскольку документально не подтвержден факт работы истца в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком N 2.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда N 81 от 25.12.2003, истец в период с 01.01.1999 по 30.06.1999 работал в должности каменщика 3-го разряда в комплексной бригаде в ООО "Строймонтажсервис" полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей недели, данная работа предусмотрена позицией 290000а-12680 раздела XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов" Списка N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в периоды работы с 01.01.1999 по 30.06.1999 истец работал в должности каменщика в ООО "Строймонтажсервис", указаны особые условия труда в соответствии с позицией 290000а-1268.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности заявленных исковых требований в части включения периода работы с 01.01.1999 по 30.06.1999 в специальный стаж истца, поскольку надлежащими доказательствами достоверно установлено, что последний работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО "Строймонтажсервис".

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов с 01.09.1989 по 30.06.1996, с 01.07.1996 по 14.09.1998 суд исходил из того, что доказательств работы истца постоянно в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не имеется.

При этом довод жалобы ответчика о том, что суду не представлены доказательства работы истца в бригаде каменщиков в период с 01.01.1999 по 30.06.1999, является необоснованным, так как противоречит установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, доказательствам, подробно исследованным в ходе рассмотрения дела.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Так, в ходе рассмотрения дела стороной истца были представлены надлежащие доказательства, которые в своей совокупности подтверждают работу истца в спорный период с 01.01.1999 по 30.06.1999 в бригаде каменщиков, что позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований в данной части.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом необоснованно не включены периоды работы с 01.09.1989 по 30.06.1996, с 01.07.1996 по 14.09.1998 и не назначена досрочная пенсия, повторяют позицию, которая была изложена в суде первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего апелляционная жалоба истца не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не установлено, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 20.01.2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы УПФР в г. Воронеже и Пельтихина Владимира Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка