Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-2240/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Храпина Ю.В.

судей Квасовой О.А., Кожевниковой А.Б.,

при секретаре Еремишине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.

гражданское дело N 2-636/21 по иску Голева Александра Даниловича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании решения N 937730/19 от 17.04.2020 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности пересчитать размер индивидуального пенсионного коэффициента, включив неучтенный страховой взнос, а также неучтенный страховой стаж за период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права,

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 14.01.2021

(судья Шумейко Е.С.)

УСТАНОВИЛА:

Голев А.Д. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании решения N 937730/19 от 17.04.2020 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности пересчитать размер индивидуального пенсионного коэффициента, включив неучтенный страховой взнос, а также неучтенный страховой стаж за период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, обосновывая свои требования, указывал, что он является получателем пенсии за выслугу лет с 21.07.2005 по линии Федеральной Таможенной службы.

27 декабря 2019 г. в связи с достижением пенсионного возраста он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже. Однако решением пенсионного органа N 937730/19 от 17 апреля 2020 г. в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) ему было отказано, по причине наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере менее 18,6.

Управлением не был включен в стаж работы период с 24.06.1993 по 04.05.1994 каменщиком 3-его разряда в частном производственно - коммерческом предприятии Кудинова "КЮН", поскольку работодателем, указанные записи о работе внесены в трудовую книжку серии AT-II N 1188880 от 27.08.1981 с ошибками, а именно, в основании внесения записи о приеме на работу отсутствует ссылка на приказ о приеме, его дату и номер, а также, не указана должность лица, заверившего сведения об увольнении (л.д. 2-7).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 14.01.2021 исковых требований Голева А.Д. удовлетворены (л.д. 60, 61-64).

На данное решение суда УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права (л.д. 71-75).

В судебное заседание явились: представитель ответчика- Калинина О.И. Другие участники процесса не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В силу статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.12.2019 Голевым А.Д. через Портал Государственных услуг было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Голев А.Д. является получателем пенсии за выслугу лет с 21.07.2005 по линии Федеральной Таможенной службы. При назначении пенсии за выслугу лет Федеральной Таможенной службой были учтены периоды службы, работы и иной деятельности: с 01.09.1976 по 15.06.1981; с 25.08.1981 по 31.03.1987; с 20.07.1989 по 04.06.1993; с 05.05.1994 по 20.07.2005.

Определенная ответчиком продолжительность страхового стажа Голева А.Д., подлежащего зачету по линии ПФР составила 13 лет 8 месяцев 12 дней.

В страховой (трудовой) стаж истца Управлением были включены следующие периоды:

- с 01.04.1987 по 03.07.1989 работа в НПО "Химавтоматика";

- с 16.09.2005 по 23.09.2005 работа в ЗАО "С.В.Т.С.- Сопровождение";

- с 25.07.2008 по 26.12.2019 - период осуществления предпринимательской деятельности.

Не включены в стаж истца следующие периоды:

- периоды военной службы: с 01.09.1976 по 15.06.1981; с 25.08.1981 по 31.03.1987; с 20.07.1989 по 04.06.1993; с 05.05.1994 по 20.07.2005, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет по линии Федеральной Таможенной службы, в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994 в частном производственном коммерческом предприятии Кудинова "КЮН", поскольку указанные записи о работе внесены в трудовую книжку серии АТ-П N 1188880 от 27.08.1981 с нарушением пункта 2.13 и пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162, а именно в основании внесения записи о приеме на работу отсутствует ссылка на приказ о приеме, его дату и номер, послуживший основанием для приема на работу и не указана должность лица, заверившего сведения об увольнении.

В период с 24.06.1993 по 04.05.1994 истец работал каменщиком 3-го разряда, на основании свидетельства N 794 от 26.06.1987 года выданного Учебным комбинатом Главворонежстрой Министерства строительства СССР, в частном производственно - коммерческом предприятии Кудинова "КЮН".

Согласно записи N 12 в трудовой книжке - 24.06.93 истец был принят на работу каменщиком 3-го разряда в частное производственно - коммерческое предприятие Кудинова "КЮН", о чем свидетельствует оттиск штампа в трудовой книжке.

Справками с места работы N 7 от 20.04.1994 и о заработной плате N 10 от 04.05.1994 за период работы в частном производственно - коммерческом предприятии Кудинова "КЮН" подтверждается факт и характер работы истца в данный период.

04.05.1994 истец был уволен с частного производственно - коммерческое предприятия Кудинова "КЮН" по собственному желанию, о чем в трудовую книжку была внесена запись N 13, с указанием номера и даты приказа об увольнении. Запись об увольнении заверена подписью руководителя и круглой печатью Предприятия, которая находилась у директора.

Согласно сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете истца, сформированным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по состоянию 01 октября 2020 г. данный период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994 в частном производственно - коммерческое предприятия Кудинова "КЮН" был учтен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в общем стаже до 2002 года.

Истец, заявляя указанные требования, исходил из того, что не включение данного периода в страховой стаж повлекло уменьшение, как общего стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента за период работы до 2015 года.

Не оспаривается сторонами факт регистрации частного производственно - коммерческого предприятии Кудинова "КЮН" в качестве плательщика страховых взносов в территориальном органе ПФ 04.08.1992.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в Приложении к решению N 937790/19 от 17.04.2020 об отказе в назначении пенсии подтверждает, что частное производственно - коммерческого предприятие Кудинова "КЮН" финансово хозяйственную деятельность не ведет и местонахождение документов организации не установлено. На запросы истца в государственные архивы г. Воронежа и Воронежской области было сообщено, что документы частного производственно - коммерческого предприятии Кудинова "КЮН" к ним на хранение не поступали.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (с последующими изменениями) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Разрешая заявленные требования в части признания незаконным отказа ответчика включить в страховой стаж периода работы с 24.06.1993 по 04.05.1994 в частном производственном коммерческом предприятии Кудинова "КЮН" и возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанность включить в страховой стаж истца указанный период, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств недостоверности сведений, содержащихся в рассматриваемой записи в трудовой книжке, а нарушения порядка ведения трудовых книжек, допущенные работодателем, не могут являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение. К тому же, факт работы истца в спорной период в названной организации подтверждается иными допустимыми доказательствами по делу.

В Решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже N 937730/19 от 17 апреля 2020 г. указана величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы после 01.01.2015, которая составляет 9,347.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии определяется на основании данных, имеющихся в распоряжении Управления ПФ РФ по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, то есть на 17.04.2020.

В соответствии со ст.14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, письмом N 046-72-05-20-0000237 от 22.04.2020, с просьбой учесть данный страховой взнос на его индивидуальном лицевом счете. Факт оплаты истец подтвердил копией платежного поручения N 138 от 20.12.2019.

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, направило в адрес Управления информационное письмо от 29.07.2020 N 09-25/01/17344, в котором содержаться сведения о начисленных и уплаченных истцом суммах страховых взносов за 2019 год.

Согласно представленному корректирующему расчету ФНС за 2019г. начислено страховых взносов всего 38 515,04 руб., уплачено 47 377,64 руб. из них зачтено за 2019г. 38 515,04 руб. (29 354,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и 9 161,04 руб. - 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб.). Страховые взносы за 2019г. отражены на лицевом счете Голева А.Д. верно и в полном объеме.

Ответчик не внес корректировку в индивидуальный лицевой счет истца в части величины ИПК за 2019 год.

С учетом изложенного, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что на момент принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в расчете индивидуального пенсионного коэффициента истца не был учтен страховой взнос в сумме 9 161,04 руб., уплаченный им платежным поручением N 138 от 20.12.2019 на обязательное пенсионное страхование, 1% от суммы доходов, превышающих 300 000 руб. за 2019 г., а также страховой стаж за период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994.

Поскольку с учетом удовлетворения требований о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, пересчитать размер индивидуального пенсионного коэффициента, включив неучтенный страховой взнос, а также неучтенный страховой стаж за период работы с 24.06.1993 по 04.05.1994 у истца соблюдено требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование о возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанность назначить Голеву А.Д. страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с 27.01.2020.

Доводы жалобы по своей сути сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела, данным в решении суда первой инстанции.

Оснований для иной оценки представленных доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия считает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушений судом норм процессуального права, являющихся безусловными основаниям для отмены судебных актов, судебной коллегией не установлено.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, а также норм материального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 14.01.2021 - оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка