Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-22397/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

судей Пархоменко Г.В., Першиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Клепиковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Долиной Надежды Ивановны на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 марта 2021 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Долина Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Армавире (далее по тексту УПФР), в котором просила признать незаконным решение УПФР об отказе в предоставлении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100, и обязании ответчика произвести единовременную выплату в размере 75 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывалось на то, что Долина Н.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 07.02.2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов". Однако указанные денежные средства ею не получены. Из ответа Управления ПФР в г. Армавире Краснодарского края следует, что используемая в Указе формулировка "некоторым категориям граждан" означает, что указанный в нем круг лиц включает в себя граждан, которые имели непосредственное отношение к событиям, произошедшим в период Великой Отечественной войны, под которым в рамках реализации Указа от 07.02.2020 понимается период 1941-1945 годов. Участники боевых действий в иных государствах к данному кругу лиц не относятся. Считает вышеназванное решение ответчика незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилась с данным иском в суд.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22.03.2021 в удовлетворении исковых требований Долиной Н.И. отказано в полном объёме.

В жалобе истец просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение суда является незаконным и необоснованным. Судом допущено нарушение норм материального и процессуального права, дана неверная оценка обстоятельствам дела.

Участвующие в деле лица в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы.

Как усматривается из материалов дела, Долина Н.И. является женой умершего участника Великой Отечественной Войны - <ФИО>2, и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О ветеранах", что подтверждается копией справки от 16.02.200, выданной Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Армавире и копией специального удостоверения.

Согласно копии справки о составе семьи ООО "Северо-Восточное" от 28.11.2019 Долина Н.И., <...> года рождения, зарегистрирована по адресу: <Адрес...>, иные лица с ней не зарегистрированы.

Из справки от 20.03.2020 , выданной военным комиссаром города Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края на основании архивной справки от 05.02.2020 следует, что супруг истцы - <ФИО>2, <...> года рождения, проходил военную службу в войсковой части <...> в период с ноября 1954 года по февраль 1956 года. <ФИО>2 относится к участникам Великой Отечественной Войны в соответствии с пп. 1 "а" п. l ст.2 Федерального закона "О ветеранах".

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Статьей 2 Федерального закона "О ветеранах" определено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (пункт 1 данной статьи).

В силу подпункта "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны в числе прочих относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Статьей 3 Федерального закона "О ветеранах" установлены категории ветеранов боевых действий, в частности военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах").

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" определено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (далее - Перечень) приводится в приложении к данному федеральному закону.

В разделе I Перечня к числу периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации отнесены боевые действия в Венгрии 1956 года, что соотносится с периодом службы <ФИО>2 в рядах вооруженных сил Советской Армии.

Между тем боевые действия в Венгрии, имевшие место в 1956 году, не отнесены положениями статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны (период с 1941 года по 1945 год).

Федеральный закон "О ветеранах" устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории.

Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" предусмотрена единовременная денежная выплата гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в размере 75 000 рублей; ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Поскольку круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента Российской Федерации N 100 от 7 февраля 2020 года включает только конкретный перечень лиц, которые непосредственно участвовали в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, при этом участники боевых действий, указанных в Перечне и имевших место в период 1954-1956 г.г., к кругу лиц обозначенному в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не относятся, оснований для расширительного толкования положений вышеуказанного Указа и их распространения на Долину Н.И., вопреки ошибочному мнению апеллянта, у суда первой инстанции не имелось.

С учётом изложенного, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <ФИО>7

Другие доводы жалоб не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность по существу принятого по делу решения и обусловлены ошибочным истолкованием самим апеллянтом возникших спорных правоотношений.

Решение суда принято с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и положений материального закона, отвечает требованиям законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Долиной Надежды Ивановны без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка