Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2239/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Круковской А.В.,Слободянюк Т.А.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 20 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 декабря 2020 года, которым исковые требования Ласковца А.Б. удовлетворены частично. Обязано Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить Ласковцу А.Б. периоды работы с 20.01.1991 по 02.07.1992 на шахте ... с 07.09.1992 по 06.10.1992, с 02.07.1993 по 30.07.1993 в шахтостроительном управлении ...", произвести перерасчет пенсии с отношением имеющегося стажа к требуемому 0,325 с 10 июня 2019 года, выплатить недоплату пенсии. Взысканы с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в пользу Ласковца А.Б. судебные расходы в сумме 4000,00 руб. (четыре тысячи рублей).

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя ответчика Фотиевой Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ласковец А.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Воркуте Республики Коми о включении периодов работы с 20.02.1990 по 02.07.1992 на шахте ...", с 07.09.1992 по 06.10.1992, со 02.07.1993 по 30.07.1993 в шахтостроительном управлении ..." в общий страховой стаж, перерасчете пенсии с даты назначения с отношением имеющегося стажа к требуемому 0,28277777, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. Сославшись, что является получателем пенсии по старости с 10.06.2019, при подсчете стажа ответчик необоснованно исключил из общего стажа спорные периоды.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился в полном объеме.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приобщив к материалам дела согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" архивные справки, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Ласковец А.Б. является получателем пенсии с 10.06.2019 на основании п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия ранее достижения установленного возраста назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Пенсионным органом, с учетом решения ... городского суда от <Дата обезличена>, общий страховой стаж истца составил 23 года 11месяцев 11 дней.

Общий стаж работы Ласковца А.Б. при назначении пенсии по состоянию на 01.01.2002 определен как 6 лет 6 мес.16 дней, отношение имеющегося стажа к требуемому составило 0,26177778.

В общий стаж работы Ласковцу А.Б. не включены периоды работы с 20.02.1990 по 02.07.1992 - работа в качестве поверхностного горнорабочего на уч. ...", с 07.09.1992 по 06.10.1992, с 02.07.1993 по 30.07.1993 - работа в шахтостроительном управлении ...".

В материалах пенсионного дела имеется справка N<Номер обезличен> от 30.01.2017, выданная ... государственным районным архивом, согласно которой Ласковец А.Б. значится с 20.01.1991 в качестве поверхностного горнорабочего участка ..., приказ N <Номер обезличен> от 25.02.1991, уволен 02.07.1992 приказ N<Номер обезличен> от 29.06.1992. в лицевых счетах за 1990 год Ласковец А.Б. не значится (л.д.65 отказное пенсионное дело N <Номер обезличен>). Справкой о заработке подтверждается начисление заработной платы за период с февраля 1991 по июль 1992 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Абхазии до даты ее признания Российской Федерацией в качестве суверенного и независимого государства ( Указ Президента Российской Федерации от 26.08.2008 N 1260) и обратившихся за установлением пенсии, применяется заключенное между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашение от 16.05.1997 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Согласно ст. 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения от 16.05.1997 для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

При этом в силу ст. 1 данного Соглашения от 16.05.1997 трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Распоряжением правления Пенсионного фонда от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. В пункте 6 данных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения (от Соглашения от 16.05.1997 г.), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Абхазии) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 16.05.1997, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств участников Соглашения от 16.05.1997, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд верно пришел к выводу о включении в общий трудовой стаж периода работа истца на шахте ..." с 20.01.1991 по 02.07.1992, который подтверждается архивной справкой и лицевым счетом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 8 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По сведениям трудовой книжки, Ласковец А.Б. принят в "..." подсобным рабочим с 07.09.1992.

Архивной справкой от 15.06.2010 N<Номер обезличен>, выданной Архивным управлением администрации МОГО "..." подтверждается работа истца с 07.09.1992 по 02.08.1993 в ОАО "...".

В личной карточке формы Т-2 имеется запись о приеме на работу Ласковца А.Б. с 07.09.1992, увольнении 02.08.1993, расчетным листком подтверждается начисление заработной платы Ласковцу А.Б. в сентябре 1992 года ( л.д. 40).

Рассматривая заявленные требования, суд верно исходил из того, что архивными документами подтверждается период работы истца с 07.09.1992 по 06.10.1992 в ОАО "...".

Включая в страховой стаж период с 02.07.1993 по 30.07.1993 в шахтостроительном управлении ..." суд исходил из того, что указанный период работы истца подтверждается собранными по делу доказательствами.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно приказа " ..." N <Номер обезличен> от 03.09.1993 период с 02.07.1993 по 30.07.1993 является днями прогулов, не оплачен (л.д. 39, расчетный лист), соответственно не подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

С учетом периодов работы с 20.01.1991 по 02.07.1992, с 07.09.1992 по 06.10.1992 общий стаж работы по состоянию на 01.01.2002 составит 8 лет 29 дней, отношение имеющегося общего стажа к полному составит: 0,323 (25 лет (300мес)/ 08 лет 13 дней (96мес.)= 0,323).

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно кассовому чеку истец оплатил юридические услуги по составлению искового заявления в сумме 5000,00 руб. (л.д.22-23). Поскольку требования истца удовлетворены частично, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг в сумме 3000, 00 руб.

В связи с чем, решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 декабря 2020 изменить, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований Ласковцу А.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в стаж работы периода с 02.07.1993 по 30.07.1993 в ..." отказать.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми произвести Ласковцу А.Б. перерасчет пенсии с отношением имеющегося стажа к требуемому 0,323 с 10 июня 2019 года, выплатить недоплату пенсии.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в пользу Ласковца А.Б. судебные расходы в сумме 3000,00 руб. (три тысячи рублей).

Председательствующий-

Судьи-


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка