Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-2239/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-2239/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.,
судей: Филатовой Н.В., Королевой Н.С.
при помощнике судьи: Зининой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абрамцовой Татьяны Анатольевны на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 06 февраля 2020., которым постановлено:
исковые требования Абрамцовой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 31 января 2019 г. N 257572/18 в части не включения в специальный стаж Абрамцовой Татьяны Анатольевны периодов ее работы с 24 июля 1995 г. по 31 октября 2001 г. в качестве дробильщика, лаборанта-геохимика в геотехнологической лаборатории в Опытно-методической геологотехнологической партии, с 01 ноября 2001 г. по 31 марта 2012 г. в должности дозиметриста группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории, дозиметриста, лаборанта химического анализа группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ в Навоийском горно-металлургическом комбинате им. 60 лет, за исключением учебных отпусков с 23 февраля 2008 г. по 01 марта 2008 г., с 21 февраля 2009 г, по 7 марта 2009 г., с 17 марта 2010 г. по 31 марта 2010 г., с 04 апреля 2011 г. по 03 октября 2011 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж Абрамцовой Татьяны Анатольевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы с 24 июля 1995 г. по 31 октября 2001 г. в качестве дробильщика, лаборанта-геохимика в геотехнологической лаборатории в Опытно-методической геологотехнологической партии, с 01 ноября 2001 г. по 31 марта 2012 г. в должности дозиметриста группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории, дозиметриста, лаборанта химического анализа группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ за исключением учебных отпусков с 23 февраля 2008 г. по 01 марта 2008 г., с 21 февраля 2009 г, по 07 марта 2009 г., с 17 марта 2010 г. по 31 марта 2010 г., с 4 апреля 2011 г. по 03 октября 2011 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж Абрамцовой Татьяны Анатольевны периоды ее работы с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г. дозиметристом в группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории, с 01 января 2004 г. по 11 июля 2004 г. дозиметристом группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ, с 12 июля 2004 г. по 14 ноября 2010 г. там же лаборантом химического анализа, с 15 ноября 2010 г. по 14 марта 2012 г. там же лаборантом химического анализа группы контроля источников загрязнения окружающей среды, с 15 марта 2012 г. по 09 октября 2012 г. там же лаборантом химического анализа группы охраны окружающей среды, с 10 сентября 2012 г. по 23 марта 2018 г. там же инженером в Навоийском горно-металлургическом комбинате им. 60 лет.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., объяснения Абрамцовой Т.А. и ее представителя Жириковой М.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Абрамцова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), указав, что 20 августа 2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов ее работы с 24 июля 1995 г. по 31 октября 2001 г. в качестве дробильщика, лаборанта-геохимика в геотехнологической лаборатории в Опытно-методической геологотехнологической партии, с 01 ноября 2001 г. по 31 марта 2012 г. в должности дозиметриста группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории, дозиметриста, лаборанта химического анализа группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ, с 01 августа 2015 г. по 23 марта 2018 г. в должности инженера группы охраны окружающей среды лаборатории охраны окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ, а также отказал во включении в страховой стаж периодов работы с 01 января 2002 г. по 2018 г. Полагая такой отказ незаконным, просила признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в ее специальный и страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства - с 01 марта 2018 г.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе, дополненной впоследствии, Абрамцова Т.А. просит решение суда отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01 марта 2018 г.
Ссылается на то, что право на назначение пенсии на льготных условиях она приобрела на основании законодательства Республики Узбекистан, схожего с законодательством РФ о назначении пенсии на льготных условиях, и такая пенсия ей была назначена с 03 декабря 2017г.
На момент обращения к ответчику 20 августа 2018 г. она уже имела статус пенсионера, а поэтому считает неправомерным применение к ней законодательства РФ, регулирующего порядок назначения пенсии впервые.
Указывает, что является лицом, прибывшим из государства-участника Соглашения СНГ со статусом пенсионера с назначенной пенсией на льготных условиях, а только потом гражданином РФ, а поэтому судом к ней неверно применены положения ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении оснований для назначения досрочной пенсии.
Настаивает, что в отношении нее подлежат применению положения Соглашения государств - участников СНГ от 13 марта 1992 г., которыми определён иной порядок назначения пенсии. В этой связи считает, что поскольку она приобрела и реализовала право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики Узбекистан до момент выезда из республики, то при переезде в Россию она не лишается права продолжать получать пенсию в ранее установленном размере, но с учетом законодательства РФ. Такой порядок назначения (исчисления) пенсии для граждан государств-участников СНГ разъяснен в Решении Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 26 марта 2008 г. N 01-1/2-07, которым сделан вывод о том, что статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется, он сохраняет право на пенсию тоже вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства, условия назначения пенсии не пересматриваются.
В этой связи считает, что ответчиком и судом неверно истолкованы нормы пенсионного законодательства, неправомерно применено значение ИПК при определении ее права на получение досрочной страховой пенсии по старости.
Полагает, что и в случае применения при оценке ее пенсионных прав величины ИПК, его размер определён судом неверно, поскольку должна учитываться величина ИПК по состоянию на год назначения ей пенсии - на 2017, а не на момент обращения к ответчику в 2018 г.
При этом на 2017 г. значение ИПК составляло 11,4 и являлось достаточным для назначения пенсии.
Оспаривает представленный ответчиком расчет величины ИПК, который составляет 9,214, ссылаясь на то, что такой расчёт является неверным, составленным по невыгодному для нее варианту, что подтверждается приложенным к жалобе ее расчетом, а также первоначальным расчётом ответчика, который определилвеличину ИПК - 11,406.
В судебное заседание Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела пенсионный орган извещен надлежаще, в связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судом решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Абрамцовой Т.В. с 03 декабря 2017 г. в Республике Узбекистан была назначена пенсия по возрасту (Список N 2 часть 1), которая выплачивалась ей до 28 февраля 2018 г.
В связи с переездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию истец получила пенсионное (выплатное) дело на руки и 20 августа 2018 г. обратилась в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 марта 2018 г.
Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 31 января 2019 г. N 257572/18 истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения.
При этом пенсионный орган не включил в специальный стаж истца периоды работы в Навоийском горно-металлургическом комбинате им. 60 лет:
- с 24 июля 1995 г. по 4 сентября 1995 г. дробильщиком в Опытно-методической геологотехнической партии;
- с 5 сентября 1995 г. по 31 марта 1997 г. лаборантом-геохимиком в геотехнологической лаборатории в Опытно-методической геологотехнологической партии;
- с 1 апреля 1997 г. по 31 октября 2001 г. дробильщиком в геотехнологической лаборатории Опытно-методической геологотехнологической партии;
- с 1 ноября 2001 г. по 31 декабря 2003 г. дозиметристом в группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории;
- с 1 января 2004 г. по 11 июля 2004 г. дозиметристом группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно- дозиметрического контроля ЦНИЛ;
- с 12 июля 2004 г. по 14 ноября 2010 г. там же лаборантом химического анализа;
- с 15 ноября 2010 г. по 14 марта 2012 г. там же лаборантом химического анализа группы контроля источников загрязнения окружающей среды;
с 15 марта 2012 г. по 9 октября 2012 г. там же лаборантом химического анализа группы охраны окружающей среды;
- с 10 сентября 2012 г. по 23 марта 2018 г. там же инженером.
Кроме того, пенсионный орган не включил в страховой стаж истца периоды работы с 01 января 2002 г. по 23 марта 2018 г.
Учтённый ответчиком специальный стаж Абрамцовой Т.А. на дату обращения составил 00 лет 00 месяцев 00 дней (требуемый 7 лет и 6 месяцев), страховой стаж - 7 лет 11 месяцев 8 дней (требуемый 15 лет), ИПК - 11,406 (требуемый 13,8).
Полагая такой отказ незаконным, Абрамцова Т.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Абрамцовой Т.А. о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы с 24 июля 1995 г. по 31 октября 2001 г. в качестве дробильщика, лаборанта-геохимика в геотехнологической лаборатории в Опытно-методической геологотехнологической партии, с 01 ноября 2001 г. по 31 марта 2012 г. в должности дозиметриста группы химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории, дозиметриста, лаборанта химического анализа группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно-дозиметрического контроля ЦНИЛ в Навоийском горно-металлургическом комбинате им. 60 лет, за исключением учебных отпусков с 23 февраля 2008 г. по 01 марта 2008 г., с 21 февраля 2009 г, по 7 марта 2009 г., с 17 марта 2010 г. по 31 марта 2010 г., с 04 апреля 2011 г. по 03 октября 2011 г., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что представленные истцом письменные доказательства, в частности трудовая книжка, справки, уточняющие право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждают выполнение истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы в должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, уплату страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд социального страхования.
С учетом уплаты страхователем страховых взносов на пенсионное обеспечение, суд пришел к правильному выводу о включении в страховой стаж Абрамцовой Т.А. периодов ее трудовой деятельности в Навоийском горно-металлургическом комбинате им. 60 лет с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2003г. дозиметристом в группе химического контроля и анализа пылегазодозиметрической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории, с 01 января 2004 г. по 11 июля 2004 г. дозиметристом группы контроля атмосферного воздуха лаборатории окружающей среды и радиационно - дозиметрического контроля ЦНИЛ, с 12 июля 2004 г. по 14 ноября 2010 г. там же лаборантом химического анализа, с 15 ноября 2010 г. по 14 марта 2012 г. там же лаборантом химического анализа группы контроля источников загрязнения окружающей среды, с 15 марта 2012 г. по 09 октября 2012г. там же лаборантом химического анализа группы охраны окружающей среды, с 10 сентября 2012 г. по 23 марта 2018 г. там же инженером.
При этом, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты страхователем после 01 января 2013 г. страховых взносов по дополнительным тарифам, а также сведений о проведении специальной оценки условий труда, что является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд правомерно отказал во включении в специальный стаж периода работы истца с 01 августа 2015г. по 23 марта 2018 г.
Мотивы, по которым суд пришел к изложенным выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном акте, обоснованы требованиями закона, на которые сослался суд, а также фактическими обстоятельствами дела, и признаются судебной коллегией правильными.
Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.
С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов на момент обращения Абрамцовой Т.А. 20 августа 2018 г. к ответчику у нее имелся специальный стаж 16 лет 0 месяцев 28 дней, страховой стаж - 24 года 3 месяца 2 дня.
При этом, согласно представленному пенсионным органом расчету величина ИПК на момент обращения истца к ответчику составила 9,214 при требуемой - 13.8.
Признав, что величина ИПК составляет менее требуемой продолжительности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что права для назначения страховой пенсии досрочно, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Абрамцова Т.А. не имеет и решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 31 января 2019 г. N 257572/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным.
Однако судебная коллегия не может согласиться с такими суждениями и выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
В силу ч.2 ст.11 данного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст.5).
Согласно ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1).
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года (п.2).
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п.3).
В силу ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 о толковании применения положений ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.
При этом, Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.
По смыслу приведённых нормативных положений и толкования их применения не предусмотрена оценка (переоценка) пенсионных прав пенсионера государства-участника Соглашения при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое, за исключением пересмотра размера ранее назначенной ему пенсии.
Частью 1 статьи 22 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По правилам части 2 указанной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
С учётом приведённых норм материального права судебная коллегия не может согласиться с позицией ответчика и суда первой инстанции о необходимости оценки пенсионных прав Абрамцовой Т.А. на момент ее обращения в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) 20 августа 2018 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что такая оценка, включая величину ИПК, должна быть произведена на момент приобретения истцом статуса пенсионера - на 03 декабря 2017 г.
В силу положений вышеуказанного закона в 2017 году величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть ниже 11,4.
Как следует из представленных ответчиком материалов отказного дела в отношении Абрамцовой Т.А., УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) 31 января 2019 г. принято решение N 257572/18 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, согласно которому величина ИПК, определенная пенсионным органом, составила 11,406.
Аналогичный размер величины ИПК (11,4) определен и истцом в расчете, приложенном к апелляционной жалобе, который соответствует положениям действующего законодательства и признается судебной коллегией правильным.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований к отказу в удовлетворении требования Абрамцовой Т.А. о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства - с 01 марта 2018 г.
Решение суда в данной части подлежит отмене с вынесение нового - об удовлетворении указанного требования.
Доводы ответчика, с которыми безосновательно согласился и суд первой инстанции, о том, что величина ИПК на момент обращения истца к ответчику в 2018 г. составляла 9,214, судебная коллегия отклоняет, обращая внимание на то, что о такой величие ИПК ответчиком было заявлено лишь после рассмотрения данного спора по существу и принятия судом 25 сентября 2019 г. решения о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) обязанности назначить Абрамцовой Т.А. досрочную страховую пенсию с 01 марта 2018 г.
Не согласившим с таким решением ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, оспаривая установленную им же самим величину ИПК.
В восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы судом ответчику отказано, после чего он обратился в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, в качестве которых указал определение величины ИПК 9,214 с учётом включённых судом периодов работы.
Определением суда от 15 января 2020 г. решение от 25 сентября 2019 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вместе с тем, по смыслу ст. 392 ГПК РФ приведённые ответчиком основания не могли быть расценены судом в качестве вновь открывшихся обстоятельств и послужить основанием к отмене решения суда.
Более того, не выдерживают никакой критики доводы ответчика о том, что в результате включения судом в специальный и страховой стаж истца спорных периодов работы значение ИПК уменьшилось, а не увеличилось.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 февраля 2020. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Абрамцовой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии и вынести в данной части новое решение, которым обязать Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Абрамцовой Татьяне Анатольевне досрочную стразовую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 марта 2018г.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
